Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1492/2020 от 30.11.2020

Судья Маннапова М. Ф.

Дело № 5-1492 (2020)

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

09 декабря 2020 года город Арск

Судья Арского районного суда Республики Татарстан Маннапова М. Ф., с участием директора ООО «Корсинский МТС» Гилязетдинова Р. Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица: ООО «Корсинский МТС», расположенного по адресу: <адрес>; ИНН №, КПП №,ОГРН №; сведений о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства в области промышленной безопасности не имеется; права лица, привлекаемого к административной ответственности, законному представителю ООО «Корсинский МТС» Гилязетдинову Р. Г.разъяснены,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут выявлено, что ООО «Корсинский МТС» эксплуатирует два опасных производственных объекта, зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов (свидетельство о регистрации опасных производственных объектов № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано Приволжским управлением Ростехнадзора), в составе: 1) отдельно стоящий зерносушильный участок зерна - рег.№ от ДД.ММ.ГГГГ III класса опасности, по месту нахождения: <адрес>; 2) сеть газопотребления предприятия - рег.№ от ДД.ММ.ГГГГ III класса опасности, по месту нахождения: <адрес>. ООО «Корсинский МТС» допускает грубые нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта отдельно стоящий зерносушильный участок зерна — (рег.№ от ДД.ММ.ГГГГ III класса опасности):

He обеспечен контроль за соблюдением правил организации и ведения технологического процесса (регламента), который является основным техническим документом, определяющим безопасные условия эксплуатации производства и регламентированный технологический режим процесса; содержит описание технологического процесса производства, контроль и управление технологическим процессом.

Нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»^от 21.07.1997 № 116-ФЗ, пункт 8 «Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Не обеспечен контроль за разработкой организационных и организационнотехнических мероприятий на опасных производственных объектах отдельно стоящего сушильного участка зерна per. № (III класс опасности) на ООО «Корсинский МТС», предусматривающих: обучение, инструктаж и проверку уровня знаний работников объектов, производственный контроль за соблюдением требований безопасности, разработку нормативно-технических документов и наглядной агитации, применения средств оповещения при аварийной ситуации.

Нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пункт 33 «Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Не обеспечен контроль за наличием профессионального обучения производственного персонала, эксплуатирующего опасный производственный объект отдельно стоящего сушильного участка зерна per. № (III класс опасности) на ООО «Корсинский МТС», а именно: аппаратчиков обработки зерна.

Нарушены пункт 1 статьи 9, пункт 2 статьи 14-1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, пункт 611 «Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Не обеспечен контроль требований по допуску производственного персонала (в том числе рабочего газоиспользующего оборудования Шафигуллина Н.Ф., водителя КамАЗа Закиров Н.М.) к выполнению погрузочно-разгрузочных работ на автомобильном транспорте при эксплуатации опасных производственных объектов отдельно стоящего сушильного участка зерна per. № (III класс опасности) на ООО «Корсинский МТС» без специального обучения безопасным методам работы и обеспеченные средствами индивидуальной защиты.

Нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, пункт 670 «Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №;

Не обеспечен контроль со стороны инженерно-технического руководства ООО «Корсинский МТС» за работой производственного персонала, эксплуатирующего опасные производственные объекты на отдельно стоящем сушильном участке зерна per. № (III класс опасности). Согласно опроса, нория № на перекачке зерна из приемного бункера № работает в течении смены, без остановки, при наличии пустого бункера (была включена и в момент произошедшего несчастного случая с Шафигуллиным Н.Ф., который находился под защитной сеткой в конусе бункера), что также создало предпосылку к затягиванию пострадавшего в зерновую массу.

Нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, пункты 285, 286, 506, 618 «Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Не обеспечил наличие экспертизы проектной документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта ООО «Корсинский МТС» - отдельно стоящего сушильного участка зерна с зерносушилкой Р1-С20Г серии VESTA, расположенного по адресу <адрес> шифр: №, раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень мероприятий, содержание технологических решений», подраздел 7.1 «Технологические решения»)".

Нарушены пункт 1 статьи 9, статья 8, статья 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.

Вышеуказанные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные ООО «Корсинский МТС» влекут за собой непосредственную угрозу жизни здоровью людей, наступлению техногенной катастрофы, причинению существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды.

Таким образом, ООО «Корсинский МТС» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель ООО «Корсинский МТС» Гилязетдинов Р. Г. при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал.

Кроме того, вина юридического лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; извещением о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом); приказом от ДД.ММ.ГГГГ «О расследовании обстоятельств и причин несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на ООО «Корсинский МТС»; Приказом от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в приказ Приволжского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №ПР-290-706-О «О расследовании обстоятельств и причин несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на ООО «Корсинский МТС»; Приказом от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в приказ Приволжского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №ПР-290-706-О «О расследовании обстоятельств и причин несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на ООО «Корсинский МТС» (в редакции Приказа №ПР-290-732-О от ДД.ММ.ГГГГ); Приказом от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в приказ Приволжского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №ПР-290-706-О «О расследовании обстоятельств и причин несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на ООО «Корсинский МТС» (в редакции Приказа №ПР-290-732-О от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №ПР-290-784-о); актом расследования несчастного случая со смертельным исходом; особым мнением члена комиссии к акту о расследовании несчастного случая со смертельным исходом от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении административного наказания юридическому лицу, учитываются характер совершенного административного правонарушения, признание вины законным представителем юридического лица, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, все другие обстоятельства по делу, в том числе иные положения ч.3 ст. 4.1. КоАП РФ.

При определении меры наказания, суд отягчающих и смягчающих административную ответственность ООО «Корсинский МТС» обстоятельств не находит.

В целях предупреждения совершения новых правонарушений и принимая во внимание то, что совершено административное правонарушение в области промышленной безопасности, необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации: 1) отдельно стоящего зерносушильного участка зерна - рег. № А43-07451-0001 от ДД.ММ.ГГГГ III класса опасности, по месту нахождения: <адрес>; 2) сети газопотребления предприятия - рег. № А43-07451-0002 от ДД.ММ.ГГГГ III класса опасности, по месту нахождения: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.6., 29.9., 29.10., 29.11., ч. 3 ст. 9.1., ст. 3.12. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить ООО «Корсинский МТС» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации: 1) отдельно стоящего зерносушильного участка зерна - рег. № от ДД.ММ.ГГГГ III класса опасности, по месту нахождения: <адрес>; 2) сети газопотребления предприятия - рег. № от ДД.ММ.ГГГГ III класса опасности, по месту нахождения: <адрес>, на срок 60 (шестьдесят) суток. Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный Суд Республики Татарстан.

Судья М. Ф. Маннапова