Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4229/2023 ~ М-2320/2023 от 24.05.2023

                Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

04 октября 2023 года                                                                              г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Карасевой Е.Н.

при секретаре Мирзакаримове М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плешковой Татьяны Владимировны к ООО «Газпром теплоэнерго МО» о признании лицом, не исполнившим в установленный срок обязанностей по оснащению МКД приборами учета энергетических ресурсов, возложении обязанности на ответчика по оснащению МКД ОДПУ тепловой энергии и оплате расходов по его установке и вводу в эксплуатацию,

УСТАНОВИЛ:

Плешкова Т.В. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром теплоэнерго МО», и уточнив требования, просила признать ООО «Газпром теплоэнерго МО» лицом, не исполнившим в установленный срок обязанностей по оснащению многоквартирного дома (далее МКД) по адресу: <адрес> приборами учета используемых энергетических ресурсов на основании ч. 12 ст. 13 Федерального закона №261-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязать его в течение 30 календарных дней после принятия решения оснастить многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> ОДПУ (далее - общедомовой прибор учета) тепловой энергии и оплатить расходы по его установке и вводу в эксплуатацию.

В обоснование требований указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Дом оснащен ОДПУ тепловой энергии, который до настоящего времени не введен в эксплуатацию, монтаж счетчика не завершен, техническая документация на него отсутствуют, что по мнению истца нарушает ее права, так как плата начисляется не по фактическому пользованию, а по нормативу, в связи с чем она обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования.

Представитель ООО «Газпром теплоэнерго МО» против заявленных требований возражал.

Представитель третьего лица МКП «ИКЖКХ» указал, что если дом не оснащен общедомовыми приборами учета, то поставщики ресурсов обязаны установить вышеуказанное оборудование, а собственники МКД обязаны оплатить и не препятствовать вводу такого оборудования в эксплуатацию, о чем разъяснено в письме, направленном в адрес управляющей компании – ООО «Ложковское домоуправление». С ДД.ММ.ГГГГ ресурсоснабжающей организацией является ООО «Газпром теплоэнерго МО».

Представитель третьего лица ООО «Ложковское домоуправление» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В ответ на судебный запрос указала, что в подвальном помещении спорного многоквартирного дома частично смонтирован ОДПУ тепловой энергии. Данный прибор учета не вводился в эксплуатацию и был смонтирован до начала управления ООО «Ложковское домоуправление» (до 2012 года).

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, показания специалиста, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закона об энергосбережении) до ДД.ММ.ГГГГ на собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Закона, возложена обязанность обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии (часть 5 статьи 13).

В соответствии с частью 9 статьи 13 Закона об энергосбережении с ДД.ММ.ГГГГ организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что до ДД.ММ.ГГГГ (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, коллективный (общедомовой) прибор учета представляет собой средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Согласно пункту 94 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1034, коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежат количество тепловой энергии, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении.

Таким образом, в случае невыполнения требований закона оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, осуществляющими услуги по передаче этих ресурсов, за счет лица, не исполнившего в установленный срок обязанности по установке общедомового прибора учета. Указанные организации выставляют счета на оплату расходов на установку общедомового прибора учета собственникам помещений в размере, пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество. Собственники помещений обязаны оплатить эти расходы за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункты 5, 12 статьи 13 Закона об энергосбережении, пункт 38 (1) Правил N 491).

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права Плешкова Т.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям из управляющей компании ООО «Ложковское домоуправление» в подвальном помещении спорного многоквартирного дома частично смонтирован ОДПУ тепловой энергии. Данный прибор учета не вводился в эксплуатацию и был смонтирован до начала управления ООО «Ложковское домоуправление» (до 2012 года).

Из представленной в материалах дела переписки, а также из объяснений представителя ответчика и третьего лица МКП «ИКЖКХ», следует что с ДД.ММ.ГГГГ в городском округе Солнечногорск Московской области поставщиком тепловой энергии является ООО «Газпром теплоэнерго Московской области».

Исходя из даты, установленной законом, и даты, с которой ответчик является поставщиком тепловой энергии, суд приходит к выводу, что ООО «Газпром теплоэнерго Московской области» не может быть признан лицом не исполнившим в установленный законом срок обязанностей по оснащению многоквартирного дома приборами учета энергетических ресурсов.

Вместе с тем, руководствуясь вышеуказанными правовыми нормами, суд полагает, что обязанность по оснащению дома ОДПУ должна быть возложена на ответчика, как ресурсоснабжающую организацию.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов (далее-Порядок).

Пункта 10 Порядка предусмотрено, что на основании документов исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня их получения производит осмотр объекта с целью проверки наличия технической возможности установки, замены и (или) эксплуатации прибора учета.

Согласно пункту 11 Порядка, при наличии технической возможности выполнить указанные в заявке работы (оказать услуги), исполнитель направляет заказчику подписанный проект договора, а также технические условия в случае установки (замены) прибора учета. При отсутствии технической возможности выполнить работы, указанные в заявке, исполнитель в срок не более 15 рабочих дней со дня проведения осмотра объекта направляет заказчику мотивированный отказ в заключении договора.

Согласно акту комиссионного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что по адресу: <адрес> проведено обследование ОДПУ тепловой энергии, на момент обследования приборы установленные на ГВС и ЦО не работают, пломбы отсутствуют, приборы КМ-5 дата изготовления 2014.

Согласно ответу ООО «Газпром теплоэнерго МО» в адрес Солнечногорской городской прокуратуры по обращению Плешковой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование ОДПУ, в ходе которого выявлено, что ОДПУ неисправны, техническая возможность установки новых приборов учета отсутствует ввиду окончания срока эксплуатации инженерных коммуникаций (более 30 лет), капитальный ремонт не проводился, мероприятия по установке ОДПУ будут включены в перечень домов по капитальному ремонту инженерных систем общего имущества согласно установленным срокам.

Согласно представленным сведениям из Администрации г.о. Солнечногорск от ДД.ММ.ГГГГ, по данным сайта Фонда капитального ремонта Московской области внесены следующие виды работ: <адрес>: ремонт внутридомовых инженерных систем – 2023-2025 г.

В ходе судебного разбирательства судом опрошен в качестве специалиста Галясевич Ю.В., работающий ведущим инженером в ООО «Газпром теплоэнерго МО», который пояснил, что осуществлен выход на место осмотра спорного многоквартирного дома, прибор ОДПУ находится в подвальном помещении, документация на прибор отсутствует, визуально ничего не изменилось с последнего осмотра, о наличии технической возможности выполнения работ с ОДПУ можно указать после проведения капитального ремонта и замены труб.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что именно на ресурсоснабжающую организацию Законом об энергосбережении возложена обязанность по оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами учета (то есть их установке и вводу в эксплуатацию).

Принимая во внимание показания специалиста, чьи объяснения суд принимает в качестве доказательства, соответствующего требованиям относимости и допустимости, предупрежденного об уголовной ответственности по ст. 307, 308 УК РФ, а также вышеуказанные письменные доказательства, исходя из того, что техническая возможность установки и (или) замены ОДПУ возможна после проведения капитального ремонта в доме, суд полагает обязать ответчика оснастить МКД, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> ОДПУ тепловой энергии не позднее ДД.ММ.ГГГГ, с учетом запланированного срока проведения капитального ремонта дома.

Относительно срока оснащения дома прибором ОДПУ, заявленного истцом – 30 дней после принятия решения суда, суд полагает оставить в данной части без удовлетворения.

Истцом заявлены также требования о возложении на ответчика обязанности по оплате расходов по установке и вводу в эксплуатацию ОДПУ.

Руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд не находит оснований для удовлетворения требований в данной части, поскольку расходы на установку общедомовых приборов учета, понесенных ресурсоснабжающей организацией, подлежат компенсации за счет собственников помещений в соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации.

      На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Исковые требования Плешковой Татьяны Владимировны – удовлетворить частично.

Обязать ООО «Газпром теплоэнерго МО» оснастить МКД, расположенный по адресу: <адрес> ОДПУ тепловой энергии не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования Плешковой Татьяны Владимировны в части признания ООО «Газпром теплоэнерго МО» лицом, не исполнившим в установленный срок обязанностей по оснащению МКД по адресу: <адрес>. <адрес> приборами учета используемых энергетических ресурсов на основании ч. 12 ст. 13 ФЗ №261-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также обязании оснастить МКД ОДПУ тепловой энергии в течение 30 календарных дней после принятия решения суда, оплате расходов по его установке и вводу в эксплуатацию – оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья                                           Карасева Е.Н.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ