Решение по делу № 5-380/2021 от 12.10.2021

Дело № 5-71-380/2021 (УИД:MS0081-01-2021-002984-29) П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 12 октбря 2021 года г. Волжский Мировой судья судебного участка № 71 судебного района города Волжского Волгоградской области Реброва Ирина Евгеньевна (Волгоградская область г. Волжский, ул. Рабоче-Крестьянская, 15), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 09 октября 2021 года вотношении Шиповского Сергея Анатольевича, <ДАТА2> рождения, уроженца  г. <АДРЕС> области,  паспорт серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего   по адресу:   <АДРЕС>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

     Шиповской С.А.,  являясь на 15 декабря 2020 года директором ООО «РОМСЕР ГРУПП», юридический адрес: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Карбышева, 125б, офис 14, не своевременно представил сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за ноябрь 2020 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ. Шиповской С.А. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял. В соответствии ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Мировой судья считает рассмотрение настоящего дела по имеющимся в деле материалам в отсутствии Шиповского С.А. В соответствии ст. 26.11 КоАП РФ судья…., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В соответствии п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ) - 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Шиповской С.А. на 15.12.2020 года являлся директором ООО «РОМСЕР ГРУПП», т.е. лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица. В ходе рассмотрения дела установлено, что Шиповским С.А. в срок до 15 декабря 2020 года включительно данная обязанность выполнена не была, поскольку из материалов дела установлено, что 28.12.2020 года за отчетный период ноябрь 2020 года были представлены сведения о застрахованных лицах в форме СЗВ-М (исходные), т.е. с нарушением срока, установленного в п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В соответствии ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь имеет право: дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом. Страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Доказательств обратного Шиповским С.А. не представлено. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечанием к указанной статье установлено, что под должностным лицом следует понимать в том числе, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций. В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ). Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу пункта 2 части 1 статьи 8 Федерального Закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации. Сведения об иных должностных лицах страхователя, имевших право за отчетный период - ноябрь 2020 года с помощью электронной цифровой подписи подписывать документы, направляемых в Пенсионный Фонд, в материалах дела отсутствуют. В соответствии ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции от 03.07.2016 N 250-ФЗ), т.е. в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 90-ФЗ) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Поскольку редакция ст. 15.33.2 КоАП РФ от 01.04.2020 года № 90-ФЗ не улучшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья не находит оснований для квалификации действий Шиповского С.А. по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Вина Шиповского С.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении № К-044S20210005534 от 27.07.2021 года. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Шиповского С.А., отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и, считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 рублей, установленным санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции от 03.07.2016 N 250-ФЗ). Руководствуясь ст. ст. 15.33.2, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Признать Шиповского Сергея Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции от 03.07.2016 N 250-ФЗ) и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей в доход государства. Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН: 34459226514 КПП 344501001 ОКТМО: 18701000 УФК по Волгоградской области (ОПФР по Волгоградской области) Счет получателя 031 006 430 000 000 129 00 Банк получателя: Отделение Волгоград г. Волгоград/УФК по Волгоградской области г. Волгоград Счет банка получателя: 401 028 104 453 700 000 21 БИК: 011806101 КБК 39211601230060000140 Назначение платежа: штраф за административное правонарушение, Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области, протокол № К-044S20210005534 от 27.07.2021 года. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волжский городской суд Волгоградскойобласти.

Мировой судья                                                           Реброва И.Е.