Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-278/2024 (2-1536/2023;) ~ М-1873/2023 от 25.12.2023

УИД 60RS0002-01-2023-002884-41

Производство № 2-278/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки 25 января 2024 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Рудина Д.Н.,

при секретаре Кузнецовой Е.А.,

с участием помощника прокурора города Великие Луки Стрижак И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Великие Луки, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №2», Администрации города Великие Луки об обязании обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Великие Луки, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2», Администрации города Великие Луки об обязании обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению.

В обоснование иска с учетом его уточнений указано, что в ходе проведенной проверки прокуратурой города Великие Луки, установлено, что в образовательной организации МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2» отсутствует информационное табло (тактильная табличка) плана здания, выполненного рельефно-точечным шрифтом Брайля и контрастном фоне. В нарушение норм закона МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2» не обеспечен беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, что влечет за собой нарушение требований законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями, в том числе на образование, в связи с чем, истец просит суд, возложить обязанность на МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2» в течение 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению путем размещения в здании образовательного учреждения по адресу: <адрес>, информационного табло (тактильная табличка) плана здания, выполненного рельефно-точечным шрифтом Брайля и контрастном фоне.

Помощник прокурора г. Великие Луки Стрижак И.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2» извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Сообщил о приобретении необходимой таблички и готовности разместить её после поставки.

Представитель ответчика Администрации г. Великие Луки в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

По смыслу статей 2, 15 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ», социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В силу пп. «а» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи», утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ от 09 ноября 2015 года № 1309 руководители органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе, наличия при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования.

Согласно ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в образовательных организациях, создаются специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

В соответствии с положениями п. 7 ст. 30 Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных).

Согласно пп. «е» п. 3 Порядка руководители органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Как установлено материалами дела и не оспаривается представителем ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2», прокуратурой г. Великие Луки 30 ноября 2023 года на основании решения о проведении проверки установлено, что в здании МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2» отсутствует вывеска с планом здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Несоблюдение перечисленных требований действующего законодательства, является нарушением прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией РФ, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.

Таким образом, на объект социальной инфраструктуры и общеобразовательное учреждение, в полной мере распространяются требования вышеназванных правовых норм, в связи с чем, ответчиком должны быть созданы надлежащие условия для беспрепятственного доступа к нему инвалидов.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора об обязании обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора города Великие Луки удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №2» (№) в течение 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению путем размещения в здании образовательного учреждения по адресу: <адрес> информационного табло (тактильной таблички) плана здания, выполненного рельефно-точечным шрифтом Брайля и контрастном фоне.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2024 года.

Председательствующий Д.Н. Рудин