Решение по делу № 2а-3903/2018 ~ М-4020/2018 от 23.11.2018

Дело № 2а-3903/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Ивановой Ю.С.,

с участием прокурора Байкина И.М.,

представителя административного истца Бережной Н.С.,

административного ответчика Ушакова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 26 ноября 2018 года административное дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Коми к Ушакову В.А. о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение,

установил:

Министерство внутренних дел по Республике Коми обратилось в суд с административным исковым заявлением к гражданину Р.У. Ушакову В.А. о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городу Ухте, расположенный по адресу: ...., на срок 90 суток, в обоснование указав, что распоряжением Министерства юстиции РФ от 23.07.2014 года № 4796-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации административного ответчика признано нежелательным, действительных документов, удостоверяющих личность, он не имеет. 02.08.2018 года Министерством внутренних дел по Республике Коми в отношении административного ответчика принято решение о начале процедуры реадмиссии, 15.08.2018 года необходимые для этого документы направлены для направления запроса в компетентные органы Р.У.

В судебном заседании представитель административного истца Министерства внутренних дел по Республике Коми по доверенности Бережная Н.С. на заявленных требованиях настаивала, просила обратить решение к немедленному исполнению.

Административный ответчик Ушаков В.А. возражал против удовлетворения иска, указал, что родился и учился в Российской Федерации, желает оставаться в Российской Федерации, отказавшись от гражданства Р.У.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части четвертой статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч.2 ст.32.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, может содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин в случае отсутствия документа, удостоверяющего личность.

Ушаков В.А., осужденный приговором Московского районного суда г.Санкт – Петербурга от 29 ноября 2012 года за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, отбывал наказание в виде лишения свободы с 29.11.2012 года по 23.11.2018 года.

Распоряжением Министерства юстиции РФ от 23.07.2014 года № 4796-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации Ушакова В.В., гражданина Р.У., признано нежелательным. С распоряжением ответчик ознакомлен 26.09.2014 года.

02.08.2018 МВД по Республике Коми принято решение о начале процедуры реадмиссии Ушакова В.В., 15.08.2018 года запрос о реадмиссии направлен в компетентный орган Р.У.

Решением начальника ОМВД России по г.Ухте от 13.11.2018 года Ушаков В.А. помещен в специальное учреждение сроком на 48 часов с 23.11.2018 года.

На настоящее время ни распоряжение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, ни решение о начале процедуры реадмиссии не отменены, при этом доказательств принадлежности административного ответчика к гражданству Российской Федерации не установлено, действительного документа, удостоверяющего личность, административный ответчик не имеет.

Учитывая наличие принятого в отношении административного ответчика решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации, необходимость обеспечения исполнения решения о его реадмиссии, тяжесть преступления, совершенного на территории Российской Федерации, а также то, что административный ответчик не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в добровольном порядке покинуть территорию Российской Федерации не желает, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования. Предложенный административным истцом срок 90 суток, с учетом того, что решение вопроса о передаче иностранного гражданина требует времени для получения необходимых документов от государства гражданства административного ответчика, бюджетных средств для приобретения проездных билетов и организации сопровождения данного лица, представляется разумным.

Указанный срок помещения в специальное учреждение не препятствует досрочному прекращению такого помещения при отпадении оснований для помещения.

Учитывая обстоятельства дела и ходатайство представителя административного истца, суд приходит к выводу о необходимости обращения настоящего решения к немедленному исполнению на основании ст. 188 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, ст.188, 269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Коми удовлетворить.

Поместить иностранного гражданина Ушакова В.А., <...> г. рождения, гражданина Р.У., в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городу Ухте, расположенный по адресу: ...., установив срок содержания 90 суток.

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья Берникова Е.Г.