Решение по делу № 5-310/2019 от 22.05.2019

Дело № 5-310/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 22 мая 2019 года

Мировой судья судебного участка № 8 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга Филатов А.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 8 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга, расположенного по адресу: 620105, г. Екатеринбург, ул. Рябинина, 29-106, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Старикова Сергея Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного  по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении  к административной ответственности нет, 

У С Т А Н О В И Л:

10.04.2019 г. около 12 час. 55 мин., Стариков С.А. находясь на акватории реки Гандурино Камызякского района Астраханской области, на расстоянии около 18 км ниже по течению от с. Гандурино МО «Образцово-Травинский сельсовет» того же района, на расстоянии около 750 метров ниже по течению от верхней грани Волжского запретного предустьевого пространства, в точке с координатами N 45ЧГ31.2" Е 047°58'49.8", осуществлял с мотолодки «FIMVAL 505 FISH PRO» под руль мотором «НONDA-90 л.с.» любительский вылов (добычу) водных биоресурсов орудием лова - спиннингом состоящим из рукоятки, удилища с пропускными кольцами, съемной катушки, лески джиголовки с искусственной приманкой, в запретном для добычи (вылова) водных биоресурсов месте - в Волжском запретном предустьевом пространстве. Рыбы выловлено не было, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правомерность и правильность составления данного протокола Стариков  не оспорены, дополнений, замечаний, заявлений и ходатайств от него не поступило.

В судебное заседание Стариков   не явился.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно материалам дела, о явке 22 мая 2019 года в 10 часов 00 минут к мировому судье судебного участка № 8 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга Стариков извещался повесткой, которая вернулась на судебный участок с отметкой об истечении срока хранения.

Вместе с тем, в судебное заседание, назначенное на указанную дату Стариков, будучи надлежащим образом  извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

При таких обстоятельствах мировой судья, приходит к выводу, что Стариков  надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и дело может быть рассмотрено в его отсутствие, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Статьей ч. 2 ст. 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, они утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна; правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии п. б ст. 21.1.1.2. Приказа Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" запрещается добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов на выходящих в море участках крупного водотока, имеющих на мелководье взморья продолжение русла, выработанного речным течением (далее - банк) (от южной границы Волжского предустьевого запретного пространства до выхода этих банков на глубины межканальных пространств более двух метров с прилегающими к ним морскими поясами, указанными в приложении N 2 к Правилам рыболовства "Описание и схема Волжского предустьевого запретного пространства"), в том числе  Гандуринский банк:

с морскими поясами шириной 1 км по обе стороны от банков - с 1 декабря по 31 августа;

с морскими поясами шириной 0,5 км - с 1 сентября по 30 ноября.

Из материалов дела следует, что 10.04.2019 г. около 12 час. 55 мин., Стариков С.А. находясь на акватории реки Гандурино Камызякского района Астраханской области, на расстоянии около 18 км ниже по течению от с. Гандурино МО «Образцово-Травинский сельсовет» того же района, на расстоянии около 750 метров ниже по течению от верхней грани Волжского запретного предустьевого пространства, в точке с координатами N 45ЧГ31.2" Е 047°58'49.8", осуществлял с мотолодки «FIMVAL 505 FISH PRO» под руль мотором «НONDA-90 л.с.» любительский вылов (добычу) водных биоресурсов орудием лова - спиннингом состоящим из рукоятки, удилища с пропускными кольцами, съемной катушки, лески джиголовки с искусственной приманкой, в запретном для добычи (вылова) водных биоресурсов месте - в Волжском запретном предустьевом пространстве.

Фактические обстоятельства дела  подтверждаются: протоколом об административном правонарушении №792 от 10.04.2019 с объяснением  Старикова в указанном протоколе, где он, после разъяснении ему положений статьи 51 Конституции Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указал, что с правонарушением не согласен, поскольку никакой информации о запрете вылова рыбы в данном месте не было; картой-схемой места нарушения. Обязательных требований к составлению схемы в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях не содержится. Каких-либо замечаний в ходе составления схемы места совершения административного правонарушения, Стариков  не заявлял; фотоматериалами.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, отвечающие требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о наличии события правонарушения и доказанности вины Старикова С.А. в совершении правонарушения, его  действия мировой судья квалифицирует по части 2 статье 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства смягчающие административную ответственность - наличие постоянного места жительства.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Относительного назначения дополнительного наказания мировой судья приходит к следующему.

 Санкцией части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для граждан предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Установленное санкцией данной нормы дополнительное наказание в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения является альтернативным.

           Учитывая  характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, а именно то обстоятельство, что добыча водных ресурсов  Стариковым осуществлена не была,  личность правонарушителя, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья приходит к выводу, о возможности не назначать Старикову С.А.  дополнительное наказание в виде конфискации.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья, 

ПОСТАНОВИЛ:

Старикова Сергея Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.

Орудие совершения административного правонарушения - спиннинг, указанный в протоколе об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 10.04.2019, на который наложен арест, хранящийся у Старикова С.А.(л.д. 12), по вступлению постановления  законную силу передать законному владельцу - Старикову С.А.

Копию  постановления  направить (вручить)  Старикову, в Отдел государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Астраханской области (414021,  г. Астрахань, ул. Наб. р. Царев, д.117), для сведения.

 Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

2. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию (Верх-Исетского района)

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Астраханской области (Волго-Каспийское ТУ Росрыболовства)

ИНН 3016056131, КПП 301901001, ОКТМО 12625436 р/сч 40101810400000010009 в ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области БИК 041203001,КБК 07611690050056000140

Л/сч 04251874060

3. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

4. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,  судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток). 

   Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении,  и опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верх-Исетский районный  суд г. Екатеринбурга, через мирового судью судебного участка №8 Верх-Исетского района г. Екатеринбурга..

Мировой судья                                                                                                         Филатов А.В.