Решение от 31.03.2016 по делу № 5-203/2016 от 31.03.2016

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нюрба 31 марта 2016 года

Мировой судья судебного участка № 56 Нюрбинского района РС (Я) Максимова О.С., временно исполняющий обязанности мирового судьи по судебному участку № 23 Нюрбинского района РС (Я), рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении должностного лица:

Саввиновой Л.Г.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> прокурором Нюрбинского района Ильиным А.Р. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Саввиновой Л.Г.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, а именно за непредставление сведений в органы службы занятости.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание Саввинова Л.Г.1 не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, каких-либо ходатайств не поступало. При таких обстоятельствах, с учётом мнения представителя прокуратуры Нюрбинского района, мировой судья рассматривает дело в её отсутствие.

Представитель прокуратуры Нюрбинского района Винокуров И.М. представленный материал поддержал, просит назначить наказание, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Заслушав пояснения представителя прокуратуры, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статья 19.7 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объёме или в искажённом виде.

Судом установлено, что прокуратурой Нюрбинского района проведена проверка по заданию прокуратуры республики и обращению руководителя ГКУ «Центр занятости населения Нюрбинского района» о непредставлении организациями ежемесячной информации о наличии свободных мест и вакантных должностей.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приёма на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приёма на работу инвалидов.

Из разъяснений Роструда, указанных в письме Федеральной службы по труду и занятости от 08 ноября 2010 года за № 3278-6-2, имеющим обязательную силу для применения на территории РФ, работодателям следует представлять информацию в органы занятости ежемесячно, но не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем в котором данная информация уже представлялась, независимо от того имеются либо не имеются в наличии вакантные рабочие места (должности).

По результатам проверки установлено, что обязанность по представлению информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) в государственное казённое учреждение «Центр занятости населения Нюрбинского района» муниципальным дошкольным образовательным учреждением «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не исполняется.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечаниям к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделённое в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Ответственность за представление информации в ГКУ «Центр занятости населения Нюрбинского района» несёт заведующая МБДОУ д/с <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Вина Саввиновой Л.Г.1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копией приказа, сведения ГКУ «Центр занятости населения Нюрбинского района», а также письменным объяснением самой Саввиновой Л.Г.1

Данные доказательства суд считает допустимыми, поскольку они собраны без нарушения закона, относятся к обстоятельствам рассматриваемого дела и уличают Саввинову Л.Г.1 в совершении административного правонарушения.

Таким образом, суд усматривает в действиях Саввиновой Л.Г.1 состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание Саввиновой Л.Г.1, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение виновной и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.1 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ (░) (░░░░░░░░░░░ ░░ (░))

░░░: <░░░░░> ░░░: <░░░░░>

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 40101810100000010002

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░ ░░░. ░░░░░ ░░ (░) ░░░░░ ░░░░░░ ░. <░░░░░>

░░░: 049805001 ░░░░░: 98701000

░░░ 415 116 900 100 160 00 140

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.1, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ (░) ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.  

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░░