Решение по делу № 2-1219/2016 от 12.12.2016

Гражданское дело № 2-1219/2016

    Мотивированное решение

                                                                                                            в окончательной форме

 изготовлено 24.12.2016 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            г. Екатеринбург 12 декабря 2016 года

Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Ситникова Ю.Н., с участием истца Савельева Ю.В., представителя ответчика <ФИО1>, в отсутствие 3 лиц, при секретаре <ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савельева <ФИО3> к ООО «Управляющая компания ЖКХ Октябрьского района» о защите прав потребителя, взыскании корректировки по коммунальной услуге «отопление»,

Установил:

Истец обратился с требованиями о защите прав потребителя, взыскании корректировки по коммунальной услуге «отопление» за 2014 г. В обоснование указал, что является собственником ? доли в праве собственности на <АДРЕС> в г. <АДРЕС>. Управление данным домом и предоставление коммунальных услуг, в том числе «отопление» осуществляет ответчик. В 2014-2015 г. он регулярно вносил плату за предоставленные комуслуги. Его дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (узел коммерческого учета тепла-УКУТ). Теплоснабжающая организация в 2014-2015 г. предъявляла ответчику к оплате фактический объём поставленной в дом тепловой энергии, определяемый по показаниям УКУТ. Фактический объём потребления тепловой энергии по показаниям УКУТ существенно меньше расчетного объёма по нормативу, поэтому в соответствии с пп. «б» п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства <НОМЕР>, размер платы за комуслуги определяется для отопления в соответствии с пп. 2 п. 2 Приложения <НОМЕР> к правилам, при этом исполнитель производит один раз в год корректировку размера оплаты за отопление в соответствии с пп. 3 п. 2 приложения <НОМЕР> к Правилам. Ответчик в мае 2015 г. произвел ему корректировку размера платы за отопление за 2014 г. в размере 7322 руб. 40 коп., отразив в соответствующей квитанции. Новое руководство ООО «Управляющая компания ЖКХ Октябрьского района» в сентябре 2015 г. приняло решение аннулировать уже выплаченный перерасчет за 2014 г. и незаконно выставило в квитанции за сентябрь 2015 г. сумму задолженности за предоставленную услугу «отопление» в размере 7322 руб. 40 коп., которую он был вынужден оплатить, следовательно, фактически ответчиком перерасчет по услуге «отопление» за 2014 г. не произведен. Просит взыскать с ответчика корректировку за коммунальную услугу «отопление» за 2014 г.-7322 руб. 40 коп. с пеней на <ДАТА>

В судебном заседании истец Савельев Ю.В. настаивал на иске по указанным основаниям.  

Представитель ответчика <ФИО1>, действующий на основании доверенности, иск не признал, просил в удовлетворении отказать, указав позицию в письменных отзывах. Пояснил, что на территории <АДРЕС> области до <ДАТА> порядок начисления платы за коммунальную услугу «отопление» регулировался Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> <НОМЕР>. Многоквартирный дом <НОМЕР>/25 по Сибирскому тракту оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (УКУТ). В соответствии с п. 21, пп. 2 п. 2 Приложения <НОМЕР> Правил <НОМЕР>, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год. В мае 2015 г. истцу произведен перерасчет за декабрь 2013-2014 г. и сумма за отопление уменьшилась на  6236 руб. 09 коп., следовательно ответчиком перерасчет за 2014 г. по отоплению фактически произведен и составил 6236 руб. 09 коп. В период с января по май 2015 года начисления платы за коммунальную услугу «отопление» по дому истца ошибочно ответчиком производились в соответствии с п. 42(1), 43, пп.3, 3(1) Приложения <НОМЕР> Правил <НОМЕР> исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (по фактическим показаниям прибора учета). На основании вышеизложенного, в соответствии с требованиями Правил <НОМЕР>, которые подлежали применению, в сентябре 2015 года проведен перерасчет платы по отоплению за январь-май 2015 года. Среднемесячный объем потребления тепловой энергии на нужды отопления за предыдущий (2014) год по указанному дому составляет 0,029 Гкал/кв.м. В связи с изменением методики определения размера платы за услугу «отопление» в соответствии с действующим законодательством (применением Правил <НОМЕР> вместо Правил <НОМЕР>) перерасчет платы за тепловую энергию был произведен исходя из действующего норматива за указанный период 0,033 Гкал/кв.м. В платежных документах за ноябрь 2015 отражен корректирующий перерасчет исходя из среднемесячного объема потребления 0,029 Гкал/кв.м. В период с ноября по декабрь 2015 начисления по услуге «отопление» проведены в соответствии со среднемесячным объемом потребления за предыдущий (2014) год. Кроме того, за период с января по декабрь 2015 имелись основания для перерасчета платы: в мае 2015 проведена корректировка начислений за услугу «отопление» за 2013 и 2014 гг. в соответствии с Постановлением Правительством РФ <НОМЕР> от <ДАТА> (пп.3 п.2 Приложения <НОМЕР> к Правилам) исходя из объемов потребления, определенных по показаниям общедомового прибора учета; в октябре 2015 проведен перерасчет за сентябрь 2015 в соответствии с фактической датой начала отопительного сезона (ранее за указанный период начисления не проводились).

3 лицо ООО «ЕРЦ» в судебное заседание не явилось, было извещено надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представило письменный отзыв на иск, в котором просило в удовлетворении отказать, указав, что в период с января по октябрь 2014 г. начисления за услугу отопление истцу были проведены по нормативу потребления отопления 0,033 Гкал/кв.м., с ноября 2014 г. по апрель 2015 г. начисления истцу за отопление проводились в соответствии с фактическим объемом потребления тепловой энергии по показаниям УКУТ. В мае 2015 г. истцу произведен перерасчет за отопление за период с октября 2014 г. по май 2015 г. в соответствии с уточненными объемами потребления, определенными по показаниям УКУТ. В мае 2015 г. истцу проведена корректировка начислений за услугу отопление  за 2013 г.-125  руб. 51 коп., за 2014 г. на сумму -4922 руб. 08 коп., исходя из данных по общедомовому прибору учета, всего - 5047 руб. 59 коп., в июне 2015 г. истцу проведена корректировка начислений за отопление за сентябрь 2014 г. и май 2015 г. в соответствии с объемами потребления, определенными по показаниям общедомового прибора учета -838 руб. 59 коп. В дальнейшем было выявлено, что ответчиком применялись Правила <НОМЕР> вместо Правил <НОМЕР>, поэтому в сентябре 2015 г. по лицевому счету истца произведен перерасчет начислений за услугу отопление за период с января 2015 г. по май 2015 г. в соответствии с нормативами потребления 0, 033 Гкал/кв.м., ранее произведенные начисления за соответствующий период сняты на сумму 6805 руб. 84 коп. и выставлены истцу в квитанции для оплаты. Следовательно,  в сентябре 2015 г. корректировка за 2014 г. не была отменена. Начисления по лицевому счету истца проведены в соответствии с законодательством.

3 лицо <ФИО4> в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд с учетом мнения участников процесса, определил: рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом 3 лиц-<ФИО4> Т.Л., ООО «ЕРЦ».

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Из свидетельства о государственной регистрации права от <ДАТА>, следует, что Савельев Ю.В. является собственником 1/2 доли в праве собственности квартиры, расположенной по адресу: <АДРЕС>-20, общей площадью 83,5 кв. м.  В квартире также зарегистрирован член его семьи: супруга <ФИО4>, являющаяся собственником 1/2 доли в праве собственности.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в спорный период управляющей организацией жилым домом по адресу: <АДРЕС> является ООО «Управляющая компания ЖКХ Октябрьского района», следовательно, оно осуществляет управление домом и предоставляет коммунальные услуги, в том числе отопление, по договору возмездного оказания услуг, несмотря на то, что в письменной форме договор между сторонами на оказание коммунальных и иных услуг не заключался, между ними фактически сложились договорные отношения, поскольку истец длительное время принимал предоставляемые ему ответчиком услуги и производил их оплату по установленным тарифам.

Согласно ФЗ «О защите прав потребителя» потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий и использующий товары (услуги, работы) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Поскольку спорные правоотношения возникли по поводу оказания ответчиком собственнику жилого помещения услуги по отоплению, то к данным правоотношениям применимы положения вышеуказанного закона.

В силу ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ на собственнике жилого помещения лежит обязанность оплачивать коммунальные услуги, плата за которые включает в себя, в том числе и плату за отопление.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержден Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА> (далее по тексту - Правила <НОМЕР>).

В части коммунальной услуги «отопление» до <ДАТА> порядок начисления платы за указанную услугу на основании Постановления Правительства <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА> регулировался Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА> (далее по тексту - Правила <НОМЕР>).

Таким образом, при разрешении спора о порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, необходимо руководствоваться Правилами <НОМЕР>.

В соответствии с пп. «б» п. 21 Правил <НОМЕР> при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения <НОМЕР> к настоящим Правилам.

В соответствии с п. 21, пп. 2 п. 2 Приложения <НОМЕР> указанных Правил, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется исходя из среднемесячного объёма потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год.

В случае отсутствия сведений об объёмах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется исходя из утвержденного норматива. Норматив потребления на отопление установлен Постановлением Главы города <АДРЕС> от <ДАТА> <НОМЕР> «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях в городе <АДРЕС> (в ред. от <ДАТА>) и составляет 0,033 Гкал за 1 кв. м. общей площади жилого помещения.

Как представленной информации о начислениях по лицевому счету истца Савельева Ю.В. следует, что по указанному дому начисления за отопление за январь-октябрь 2014 году производились исходя из норматива потребления в размере 0,033 Гкал. за 1 кв.м. общей площади жилого помещения и составили по квартире истца: январь-3833,24 руб., февраль-3833,24 руб., март-3833,24 руб., апрель-3833,24 руб., май-1483,84 руб., июнь, июль, август, сентябрь-услуга не предоставлялась, октябрь-5053,29 руб.

С ноября 2014 г. по апрель 2015 г. начисления за услугу «отопление» производилось истцу в соответствии с фактическими объёмом потребления тепловой энергии, определенными по показаниям  общедомового прибора учета и составили: ноябрь-2297,58 руб., декабрь-4097, 26 руб., что делалось ошибочно по Правилам <НОМЕР>, поскольку подлежали применению Правила <НОМЕР>.

Оплата истцом данных сумм подтверждается соответствующими квитанциями.

Судом установлено, что жилой дом по ул. <АДРЕС>  оборудован коммерческим узлом учета тепловой энергии с декабря 2013 г., следовательно, в силу прямого указания закона ответчик обязан производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения <НОМЕР> к настоящим Правилам.

По своей сути корректировка представляет собой разницу предъявленного к оплате объёма тепловой энергии по нормативу потребления за 2014 год и объёма тепловой энергии, потребленного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за 2014 год.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что истцу в мае 2015 г. ответчиком произведена корректировка по услуге «отопление» за декабрь 2013, январь-декабрь 2014 г. (включительно) в размере 6236 руб. 09 коп., что отражено в соответствующей квитанции, данный факт и размер суммы корректировки сторонами не оспаривается, и принимается судом, как установленный факт.

В июле 2015 г. Департаментом государственного жилищного и строительного надзора <АДРЕС> области была проверена деятельность ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» (в отношении другого многоквартирного дома, обслуживаемого ответчиком), в ходе которой выявлено, что начисления в период с января по май 2015 года начисления платы за коммунальную услугу «отопление» ошибочно ответчиком производились в соответствии с п. 42(1), 43, пп.3, 3(1) Приложения <НОМЕР> Правил <НОМЕР> исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (по фактическим показаниям прибора учета).

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, ответчику при проведении проверки указано было на необходимость перерасчета по всему обслуживаемому жилищному фонду и проверке правильности начислений по услуге «отопление», был проверен и дом истца, выявлено применение Правил <НОМЕР> вместо Правил <НОМЕР>, с целью устранения выявленного ошибочного расчета, исправления ситуации и избежания привлечения к административной ответственности, уплаты штрафов и были предприняты соответствующие меры по приведению расчетов по услуге «отопление» в соответствие с нормами закона, подлежащего применению.

На основании вышеизложенного, в соответствии с требованиями Правил <НОМЕР>, которые подлежали применению  в спорный период, в сентябре 2015 года по дому истца проведен перерасчет платы по услуге «отопление» за январь-май 2015 года. В связи с изменением методики определения размера платы за услугу «отопление» в соответствии с действующим законодательством (применением Правил <НОМЕР> вместо Правил <НОМЕР>) перерасчет платы за тепловую энергию был произведен исходя из действующего норматива за указанный период 0,033 Гкал/кв.м. и составил в сторону увеличения: за январь 2015 г.- 2247,20 руб., за февраль 2015 г.-847,81 руб., март 2015 г.-1872,90 руб., апрель 2015 г.-1785,97 руб., май 2015-52,46 руб., всего перерасчет на сумму 6805 руб. 84 коп., что и было выставлено ответчиком истцу в квитанции за сентябрь 2015 г., оплачено истцом в январе 2016 г., задолженности не имеется.

Следовательно, в сентябре 2015 г. корректировка за отопление за 2014 г., как указывает истец в своём заявлении, ответчиком не была аннулирована, данная сумма является перерасчетом за услугу «отопление» за январь-май 2015 г., требования истца основаны на неверном понимании ситуации и ошибочной трактовке норм права.

Среднемесячный объём потребления тепловой энергии на нужды отопления за предыдущий (2014) год по указанному дому составляет 0,029 Гкал/кв.м., поэтому в платежных документах за ноябрь 2015 г. отражен корректирующий расчет исходя из среднемесячного объёма потребления 0,029 Гкал/кв.м.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик действовал в отношении истца Савельева Ю.В. в полном соответствии с законодательством Российской Федерации, исполняя возложенные на него законом обязанности, права и  интересы истца Савельева Ю.В. не нарушал, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца о защите прав потребителя, взыскании денежных средств в размере  7322 руб. 40 коп.

На основании  изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации , суд,

Решил:

В удовлетворении исковых требованийСавельева <ФИО3> к ООО «Управляющая компания ЖКХ Октябрьского района» о защите прав потребителя, взыскании корректировки по коммунальной услуге «отопление»- отказать.

Лица, участвующие в деле и присутствовавшие в судебном заседании, имеют право в течение 3 дней, а лица участвующие в деле, но не присутствовавшие в судебном заседании, в течение 15 дней могут подать мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г.Екатеринбурга заявление о составлении мотивированного решения. Решение может быть обжаловано в течение месяца в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга через мирового судью судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области. Мировой судья: Ситникова Ю.Н<ФИО6>