Решение по делу № 4-195/2011 от 02.06.2011

Дело №5-195/2011

Постановление

02 июня 2011года                                    п. г. т.  Анна, Воронежской области

   Мировой судья судебного участка № 1 Аннинского района Воронежской области Щекина С<ФИО1> (исполняя обязанности мирового судьи судебного участка №3 аннинского района воронежской области), без участия защитника, в помещении судебного участка, расположенного по адресу: дом 80, ул. Коммунальная, в п.г.т. Анна, Воронежской области, 396250,  рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ст. 19. 5 ч 1 КоАП РФ  Скрыпченко А.А. <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

  Согласно протокола об административном правонарушении, составленного ст. инспектором ОГИБДД ОВД  по <АДРЕС> муниципальному району ВО:  <ДАТА3> в <НОМЕР> часов 25 минут, было установлено, что   Скрыпченко А.А.,  не выполнил в установленный срок законного предписаний главного государственного инспектора безопасности дорожного движения от <ДАТА4>, по сроку исполнения до <ДАТА5>, т.е. не устранил недостатки состояния обслуживаемого ж/д переезда «<НОМЕР> км ж/д <АДРЕС>», а именно не устранил отклонения уровны настила относительно головок рельсов, внутри колеи, а также имеющиеся дефекты покрытия в настиле глубиной более допустимых размеров -4см., а также покрытия проезжей части в границах переезда (10м).

          При рассмотрении дела об административном правонарушении Скрыпченко А.А  не признал изложенные обстоятельства, пояснил, что он не имеет возможности исполнить предписания. Не потому, что не желает, а в силу того, что он не распоряжается ни финансовыми средствами предприятия, ни распорядительными функциями.  Своему директору он доложил о предписании, ему ответили, что нет денег. Самостоятельно он никаких действий предпринимать не может, согласно должностной инструкции он выполняет полученную работу от руководства и руководит бригадой рабочих в рамках полученного задания. ( Предоставил должностную инструкцию на свое имя).

     Выслушав Скрыпченко А.А., изучив материалы дела, суд в действиях (бездействии)  Скрыпченко <ФИО2>, не находит состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч1КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор об установлении нарушений законодательства, по следующим основаниям:             

      Согласно ст 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

      Согласно примечания к ст 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

     Таким образом, Скрыпченко А.А  не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и не может быть привлечен к административной ответственности как должностное лицо, т.к. Скрыпченко А.А не выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, его должностная инструкция действует в рамках ответственности перед работодателем.

       В  соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении Скрыпченко А.А подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КОАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

          Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Скрыпченко А.А. прекратить, на основаниип.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. за отсутствием состава административного правонарушения.

   Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Аннинский районный суд в течение десяти суток      

Мировой судья                                               С.В. Щекина