Дело №2-226/2023
УИД: 21RS0020-01-2023-000237-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2023 года село Яльчики
Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Викторова А.А.,
при секретаре судебного заседания Петровой С.П.,
с участием представителя истца помощника прокурора Яльчикского района Чувашской Республики Кузнецовой В.А.,
ответчиков Максимова Г.С., Федоровой Е.А., Константиновой Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску прокурора Яльчикского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Васильевой Ирине Алексеевне, Яковлеву Николаю Витальевичу, Яковлевой Вере Арсеньевне, Максимову Геннадию Степановичу, Максимовой Светлане Николаевне, Ивановой Галине Федоровне, Федоровой Екатерине Алексеевне, Федорову Игорю Викторовичу, Федорову Виктору Васильевичу, Светопольскому Вадиму Николаевичу, Казначеевой Вере Алексеевне, Казначееву Анатолию Петровичу, Казначеевой Татьяне Анатольевне, Тябуковой Зинаиде Петровне, Мисяковой Раисе Зиноновне, Воробьевой Надежде Алексеевне, Воробьеву Алексею Владимировичу, Воробьевой Оксане Петровне, Воробьевой Екатерине Алексеевне, Барановой Александре Егоровне, Чернову Алексею Евгеньевичу, Горшковой Галине Георгиевне, Крысовой Галине Геннадьевне, Борисову Сергею Петровичу, Борисовой Инне Петровне, Борисову Денису Сергеевичу, Борисову Данилу Сергеевичу, Шашковой Розе Альбертовне, Шашкову Крониду Владимировичу, Каринкиной Галине Валериевне, Каринкину Константину Ивановичу, Каринкину Илье Ивановичу, Васильевой Ольге Федоровне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Васильевой Ольге Николаевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО8, Константиновой Галине Ивановне, Константинову Владимиру Алексеевичу, Григорьевой Антонине Петровне, Андреевой Ольге Владимировне, Андрееву Алексею Ивановичу, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО9, ФИО10, Сайкиной Альбине Васильевне, администрации Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики об обязании собственников помещений заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования,
установил:
прокурор Яльчикского района Чувашской Республики (далее Прокурор района) в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Васильевой И.А., Яковлеву Н.В., Яковлевой В.А., Максимову Г.С., Максимовой С.Н., Ивановой Г.Ф., Федоровой Е.А., Федорову И.В., Федорову В.В., Светопольскому В.Н., Казначеевой В.А., Казначееву А.П., ФИО1, Тябуковой З.П., Мисяковой Р.З., Воробьевой Н.А., Воробьеву А.В., Воробьевой О.П., Воробьевой Е.А., Барановой А.Е., Чернову А.Е., Горшковой Г.Г., Крысовой Г.Г., Борисову С.П., Борисовой И.П., Борисову Д.С., Борисову Д.С., Шашковой Р.А., Шашкову К.В., Каринкиной Г.В., Каринкину К.И., Каринкину И.И., Васильевой О.Ф., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Васильевой О.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО8, Константиновой Г.И., Константинову В.А., Григорьевой А.П., Андреевой О.В., Андрееву А.И., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО9, ФИО9, Сайкиной А.В., администрации Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики (далее администрация Яльчикского МО) об обязании собственников помещений заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, указывая, что прокуратурой района в рамках рассмотрения обращения генерального директора АО «Газпром газораспределение Чебоксары» Бусыгина А.А. проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно протоколу № внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного жилого ... в форме очного голосования от ДД.ММ.ГГ ответчиками в соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) выбран непосредственный способ управления многоквартирным домом.
Исходя из изложенного, обязанность своевременного заключения собственниками помещений в многоквартирном доме договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования предусмотрена законом и является обязательной.
До настоящего времени договоры на обслуживание внутридомового газового оборудования, относящегося к общедомовому имуществу собственников помещений в указанном многоквартирном доме, ответчиками со специализированной организацией не заключены, в результате чего существует потенциальная угроза причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц – пользователей и нанимателей жилых помещений, сотрудников коммунальных и экстренных служб, а также имуществу третьих лиц, поскольку газопровод является источником повышенной опасности, эксплуатация которого должна осуществляться под постоянным контролем специализированной организации.
Истец, прокурор района, ссылаясь на положения статей 209, 210, 421,450-450.1 ГК РФ, статьями 161,164 ЖК РФ, ст.35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», просит обязать собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования указанного многоквартирного дома, в соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ №.
Определением судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ (л.д.1) по делу в качестве третьего лица на стороне истца привлечено акционерное общество «Газпром газораспределение Чебоксары» (далее АО Газпром газораспределение Чебоксары).
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора района Кузнецова В.А. иск поддержала по изложенным в нем мотивам, и вновь приведя их суду, просила удовлетворить.
Ответчики Максимов Г.С., Федорова Е.А., Константинова Г.И. суду сообщили, что на общем собрании собственников помещений жилого ... от ДД.ММ.ГГ был выбран непосредственный способ управления многоквартирным домом. Договора с газоснабжающей организацией о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования не заключалось. Не возражают удовлетворению иска прокурора района.
Ответчики Яковлев Н.В., Яковлева В.А., Максимова С.Н., Федоров И.В., Федоров В.В., Воробьева Н.А., Воробьев А.В., Воробьева О.П., Воробьева Е.А., Горшкова Г.Г., Борисов С.П., Борисова И.П., Борисов Денис С., Борисов Данил С., Константинов В.А., Григорьева А.П., Андреева О.В., Андреев А.И., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО9, ФИО9, Сайкина А.В., администрация Яльчикского МО извещались о месте и времени судебного разбирательства, в назначенное время в судебное заседание не явились. Причина неявки суду не известна. Мотивированного возражения на иск не предоставили.
Ответчики Васильева И.А., Иванова Г.Ф., Светопольский В.Н., Казначеева В.А., Казначеев А.П., ФИО1, Тябукова З.П., Мисякова Р.З., Баранова А.Е., Чернов А.Е., Крысова Г.Г., Шашкова Р.А., Шашков К.В., Каринкина Г.В., Каринкин К.И., Каринкин И.И., Васильева О.Ф., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Васильева О.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО8 извещались о месте и времени судебного разбирательства, в назначенное время в судебное заседание не явились. Судебные извещения, направленные по месту их жительства возвращены почтовой организацией с указанием «истек срок хранения».
Третье лицо АО «Газпром газораспределение Чебоксары» извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в назначенное время участия своего представителя в судебном заседании не обеспечило. Причина неявки не известна.
С учетом мнения представителя истца, явившихся ответчиков, положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав объяснения представителя истца помощника прокурора, явившихся ответчиков, исследовав следующие письменные доказательства, содержащие сведения о фактах, на основании которых установил наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Конституцией РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства (ст.2). Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы (ч.2 ст.15).
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник в силу положений ст.210 ГК РФ несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статьям 1, 421, 450 - 450.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.
В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством РФ (ч.1.1 ст.161 ЖК РФ).
В соответствии со статьями 161, 164 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме указанные лица самостоятельно осуществляют полномочия по содержанию общего имущества, в частности путем заключения договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулирован Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410 (далее Правила пользования газом).
Согласно п.3 Правил пользования газом взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.
В соответствии с указанными Правилами пользования газом, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования (п.4).
Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п.6).
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 (далее Правила), предусмотрены обязательные требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, ответственные за техническое состояние внутренних устройств газоснабжения, возложение контроля за соблюдением правил пользования газом на пользователя и организацию по обслуживанию жилищного фонда.
Согласно п.17 названных Правил заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме – собственники таких помещений.
Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 №549 (далее Правила поставки газа), также предусмотрено, что абонент как сторона договора газоснабжения, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (п.21).
В силу абз.3 п.5 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее Правила №491) в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.
В соответствии Правил №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, в числе прочего обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п.10).Безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются, в том числе, путем технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (пп.«а» п.4).
Работы по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО и (или) ВКГО выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном данными Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п.6,16).
В числе заказчиков по договору о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома названы - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению (пп.«а» п.17).
Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», определены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме: организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организация проведения работ по их устранению (п.21).
Таким образом, организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, обязана обеспечить такое содержание общего имущества в многоквартирном доме, при котором были бы обеспечены безопасность использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исполнение данной обязанности осуществляется, среди прочего, путем обеспечения проведения на договорной основе со специализированной организацией технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования многоквартирного дома.
Исходя из изложенного, обязанность своевременного заключения собственни-ками помещений в многоквартирном доме договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования предусмотрена законом и является обязательной.
Из материалов дела видно, что из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости (далее ЕГРН) от ДД.ММ.ГГ (л.д.8-24) следует, что жилой многоквартирный дом, расположен по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., инвентарный №, в 4 этажа с учетом подземного, ДД.ММ.ГГ постройки и перечня помещений имеет 24 жилых квартир.
Согласно выписок из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ДД.ММ.ГГ собственниками в многоквартирном жилом ... являются:
квартиры №, общей площадью ... кв.м., кадастровый № на праве собственности - Чернов А.Е. (л.д.36);
квартиры №, общей площадью ... кв.м., кадастровый № на праве общей долевой собственности по 1/2 доле - Константинова Г.И., Константинов В.А. (л.д.45);
квартиры №, общей площадью ... кв.м., кадастровый № на праве общей долевой собственности в размере по 1/2 доли - Шашкова Р.А. и Шашков К.В. (л.д.40);
квартиры №, общей площадью ... кв.м., кадастровый № на праве собственности - Максимова Р.З. (л.д.33);
квартиры №, общей площадью ... кв.м., кадастровый № на праве собственности - Горшкова Г.Г. (л.д.37);
квартиры №, площадью ... кв.м., кадастровый № на праве общей долевой собственности по 1/2 доле - Федорова Е.А. и Федоров И.В. (л.д.29);
квартиры №, общей площадью ... кв.м., кадастровый № на праве общей долевой собственности двух долей по 1/2 - Григорьева А.П. (л.д.46);
квартиры № общей площадью ... кв.м., кадастровый № на праве общей долевой собственности по 1/3 доле - ФИО7, ФИО8, Васильева О.Н. (л.д.44);
квартиры №, общей площадью ... кв.м., кадастровый № на праве собственности - Иванова Г.Ф. (л.д.28);
квартиры №, общей площадью ... кв.м., кадастровый № на праве собственности - Сайкина А.В. (л.д.48);
квартиры №, общей площадью ... кв.м., кадастровый № на праве собственности - Светопольский В.Н. (л.д.30);
квартиры №, общей площадью ... кв.м., кадастровый № на праве собственности - Крысова Г.Г. (л.д.38);
квартиры №, общей площадью ... кв.м., кадастровый № на праве общей совместной собственности - Максимов Г.С. и Максимова С.Н. (л.д.27);
квартиры №, общей площадью ... кв.м., кадастровый № собственником - Баранова А.Е. (л.д.35);
квартиры №, общей площадью ... кв.м., кадастровый № на праве общей долевой собственности по 1/3 доле - Каринкина Г.В., Каринкин К.И., Каринкин И.И. (л.д.41-42);
квартиры №, общей площадью ... кв.м., кадастровый № на праве общей долевой собственности по 1/4 доле - Воробьева Н.А., Воробьев А.В., Воробьева О.П., Воробьева Е.А. (л.д.34);
квартиры №, общей площадью ... кв.м., кадастровый № на праве общей долевой собственности по 1/4 доле - Андреева О.В., Андреев А.И., ФИО9, ФИО9 (л.д.47);
квартиры №, общей площадью ... кв.м., кадастровый № на праве собственности - Васильева И.А. (л.д.25);
квартиры №, общей площадью ... кв.м., кадастровый № на праве общей долевой собственности по 1/6 доле - Васильева О.Ф., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (л.д.43);
квартиры №, общей площадью ... кв.м., кадастровый № на праве общей долевой собственности по 1/4 доле - Борисов С.П., Борисова И.П., Борисов Д.С., Борисов Д.С. (л.д.39);
квартиры №, общей площадью ... кв.м., кадастровый № правообладателем на праве собственности является муниципальное образование – Яльчикский муниципальный округ Чувашской Республики (л.д.49);
квартиры №, общей площадью ... кв.м., кадастровый № на праве общей долевой собственности по 1/2 доле - Яковлев Н.В., Яковлева В.А. (л.д.26);
квартиры №, общей площадью ... кв.м., кадастровый № на праве общей долевой собственности по 1/3 доле - Казначеева В.А., Казначеев А.П., ФИО1 (л.д.31);
квартиры №, общей площадью ... кв.м., кадастровый № на праве собственности - Тябукова З.П. (л.д.32).
Согласно протоколу № внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного жилого ... в форме очного голосования от ДД.ММ.ГГ (л.д.50) ответчиками в соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ выбран непосредственный способ управления многоквартирным домом.
Генеральный директор АО «Газпром газораспределение Чебоксары» ДД.ММ.ГГ (л.д.52-54) обратился к прокурору Чувашской Республики в рамках данных полномочий, в целях обеспечения безопасного газопотребления при оказании коммунальной услуги, о принятии мер к руководителям организаций по обслуживанию жилищного фонда не заключивших соответствующие договора.
Прокуратурой района в рамках рассмотрения обращения генерального директора АО «Газпром газораспределение Чебоксары» проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно справки о результатах проверки от ДД.ММ.ГГ (л.д.7) по жилому многоквартирному дому № по ... договоры на обслуживание внутридомового газового оборудования, относящиеся к общедомовому имуществу собственников помещений со специализированной организацией не заключены.
До настоящего времени договоры на обслуживание внутридомового газового оборудования, относящегося к общедомовому имуществу собственников помещений в указанном многоквартирном доме, ответчиками со специализированной организацией не заключены, в результате чего существует потенциальная угроза причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц – пользователей и нанимателей жилых помещений, сотрудников коммунальных и экстренных служб, а также имуществу третьих лиц, поскольку газопровод является источником повышенной опасности, эксплуатация которого должна осуществляться под постоянным контролем специализированной организации.
При этом на день рассмотрения дела собственники жилых квартир: № - ... умерла ДД.ММ.ГГ; № ... – ДД.ММ.ГГ; ... – ДД.ММ.ГГ, что подтверждается записями (свидетельствами) о смерти.
В силу положений п.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии с абз.7 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.
Согласно правовой позиции, изложенной в целях формирования единообразной судебной практики по применению гражданского законодательства о регулировании наследственных отношений в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что суд отказывает в принятии искового заявления, предъявленного к умершему гражданину, со ссылкой на п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ, поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской процессуальной правоспособностью. В случае, если гражданское дело по такому исковому заявлению было возбуждено, производство по делу подлежит прекращению в силу абз.7 ст.220 ГПК РФ с указанием на право истца на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства – к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (п.3 ст.1175 ГК РФ).
На момент предъявления прокурором района настоящего иска в суд по состоянию ДД.ММ.ГГ ответчики ... умерла ДД.ММ.ГГ; ... – ДД.ММ.ГГ; ... - ДД.ММ.ГГ.
Процессуальное правопреемство допускается в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (ст.44 ГПК РФ).
В силу ст.17 ГК РФ гражданская правоспособность, т.е. способность иметь гражданские права и нести обязанности, возникает в момент рождения человека и прекращается его смертью.
По смыслу закона, процессуальное правопреемство возможно в том случае, когда выбытие одной из сторон правоотношения произошло после предъявления искового заявления в суд, либо после вынесения судом решения по делу.
В данном случае требования заявлены ДД.ММ.ГГ к лицам, которые не могли быть сторонами по делу в связи с их смертью к указанному времени и прекращением в связи с этим его гражданской и гражданской процессуальной правоспособ-ности. Процессуальное правопреемство в такой ситуации невозможно.
О прекращении производства в связи с невозможностью правопреемства спорного правоотношения в отношении ответчиков Ивановой Г.Ф., Шашковой Р.А. и Каринкина И.И. в указанной части выносится судом отдельное определение.
В остальном, обращение прокурора района с вышеуказанным иском к остальным собственникам основано на законе и вызвано объективной необходимостью в целях обеспечения безопасности использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Учитывая факт несоблюдения требований законодательства, суд считает необходимым обязать остальных собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования указанного многоквартирного дома, в соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 №410.
При таких обстоятельствах иск прокурора района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ответчикам об обязании собственников помещений в многоквартирном доме заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования является обоснованными и подлежит удовлетворению, поскольку отсутствие технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования может повлечь причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц – пользователей и нанимателей жилых помещений, сотрудников коммунальных и экстренных служб, а также имуществу третьих лиц, ибо газопровод является источником повышенной опасности, эксплуатация которого должна осуществляться под постоянным контролем специализированной организации.
Удовлетворяя иск прокурора района, и разрешая вопрос о сроках исполнения решения суда, с учетом мнения явившихся ответчиков, согласившегося с обозначенным прокурором района сроком, суд считает его обоснованными и достаточными.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
обязать собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ...:
квартиры № - Чернова Алексея Евгеньевича паспорт №;
квартиры № - Константинову Галину Ивановну паспорт №, Константинова Владимира Алексеевича паспорт №;
квартиры № - Шашкова Кронида Владимировича паспорт №;
квартиры № - Мисякову Раису Зиноновну паспорт №;
квартиры № - Горшкову Галину Георгиевну паспорт №;
квартиры № - Федорову Екатерину Алексеевну паспорт №, Федорова Игоря Викторовича паспорт №, Федорова Виктора Васильевича паспорт №;
квартиры № - Григорьеву Антонину Петровну паспорт №;
квартиры № - Васильеву Ольгу Николаевну паспорт №, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7 СНИЛС №, ФИО8 СНИЛС №;
квартиры № - Сайкину Альбину Васильевну паспорт №;
квартиры № - Светопольского Вадима Николаевича паспорт №;
квартиры № - Крысову Галину Геннадьевну паспорт №;
квартиры № - Максимова Геннадия Степановича паспорт №, Максимову Светлану Николаевну паспорт №;
квартиры № - Баранову Александру Егоровну паспорт №;
квартиры № - Каринкину Галину Валериевну паспорт №, Каринкина Константина Ивановича паспорт №;
квартиры № - Воробьеву Надежду Алексеевну СНИЛС №, Воробьева Алексея Владимировича паспорт №, Воробьеву Оксану Петровну паспорт №, Воробьеву Екатерину Алексеевну СНИЛС №;
квартиры № - Андрееву Ольгу Владимировну паспорт №, Андреева Алексея Ивановича паспорт №, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО9 СНИЛС №, ФИО10 СНИЛС №;
квартиры № - Васильеву Ирину Алексеевну паспорт №;
квартиры № - Васильеву Ольгу Федоровну паспорт №, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 СНИЛС №, ФИО3 СНИЛС №, ФИО4 СНИЛС №, ФИО5 СНИЛС №, ФИО6 СНИЛС №;
квартиры № - Борисова Сергея Петровича паспорт №, Борисову Инну Петровну паспорт №, Борисова Дениса Сергеевича СНИЛС №, Борисова Данила Сергеевича паспорт №;
квартиры № - муниципальное образование – Яльчикский муниципальный округ Чувашской Республики;
квартиры № - Яковлева Николая Витальевича паспорт №, Яковлеву Веру Арсеньевну паспорт №;
квартиры № - Казначееву Веру Алексеевну паспорт №, Казначеева Анатолия Петровича паспорт №, ФИО1 паспорт №;
квартиры № - Тябукову Зинаиду Петровну паспорт №, в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования указанного многоквартирного дома, в соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.
Судья А.А. Викторов
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГ.