Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-17/2023 от 19.07.2023

    УИД 16RS0006-01-2023-000382-93

             Дело №5-17/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июля 2023 года                                                                                               пгт. Апастово

Судья Апастовского районного суда Республики Татарстан Л.Ф. Гафиатуллина,

при секретаре судебного заседания М.Р.Хузягалиевой,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Государственного автономного учреждения здравоохранения «Апастовская центральная районная больница» (далее – ГАУЗ «Апастовская ЦРБ»),

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в Курмашевском фельдшерско-акушерском пункте ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» по адресу: 422348, Российская Федерация, Республика Татарстан. Апастовский район, дер. Курмашево, ул. Молодёжная, д. 39 главным специалистом-экспертом Буинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан Башировым М.Р. обнаружены нарушения действующего санитарного законодательства, а именно: покрытия стен процедурного кабинета с дефектами и повреждениями (трещины), на стенах; обои, что не обеспечивает проведение уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств; кабинет не оборудован системой горячего водоснабжения и водоотведения; не установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями; кабинет не оборудован системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением;    отсутствует медицинская мебель, выполненная из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств;    в кабинете не соблюдается требования к искусственному освещению ( из 8 ламп не исправен 2).

    Представитель ТОУ Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах Баширов М.Р. в судебном заседании просил привлечь к административной ответственности ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» и приостановить деятельность Курмашевского ФАП, чтобы во время приостановления деятельности были устранены недостатки.

Представители ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» Знатнова Н.В., Бигеева О.С. вину в правонарушении признали, согласились на приостановление деятельности процедурного кабинета Курмашевского фельдшерско-акушерского пункта ГАУЗ «Апастовская ЦРБ и просили дать время для устранения недостатков 90 суток.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании положений статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Статьей 24 Федерального закона N 52-ФЗ предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 39 вышеуказанного Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» подтверждается материалами административного дела, а именно: распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 11 июля 2023 года №38/31, протоколом об административном правонарушении №25/А/31 от 18 июля 2023 года, протоколом о временном запрете деятельности от 17 июля 2023 года.

Ответственность за совершенное ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» административное правонарушение предусмотрена статьей 6.4 КоАП РФ, согласно которой нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу судом не установлено.

К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит признание ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» вины в совершении данного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах судья считает вину ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, доказанной.

По смыслу части 1 статьи 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг; административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Указанные правонарушения могут привести к возникновению внутрибольничных инфекций как среди детского и взрослого населения при оказании неотложной медицинской помощи, так и персонала ФАП. Указанные выше нарушения не могут быть устранены иначе, как приостановлением деятельности процедурного кабинета Курмашевского фельдшерско-акушерского пункта ГАУЗ «Апастовская ЦРБ».

Постановлением Апастовского районного суда Республики Татарстан от 8 июня 2023 года, юридическое лицо - Государственное автономное учреждение здравоохранения «Апастовская центральная районная больница» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности процедурного кабинета Курмашевского фельдшерско–акушерского пункта Государственного автономного учреждения здравоохранения «Апастовская центральная районная больница», расположенного по адресу: Республика Татарстан, Апастовский район, дер. Курмашево, ул.Молодёжная, дом 39 сроком на 60 (шестьдесят) суток.

На момент рассмотрения дела судьей, выявленные у ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» нарушения не устранены, в связи с этим судья считает, что менее строгий вид наказания - штраф не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поэтому принимает решение о применении в отношении юридического лица такой меры административного наказания как приостановление деятельности. При этом, судья считает необходимым приостановить деятельность процедурного кабинета Курмашевского ФАП ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» на 70 суток, исчисляя срок с момента фактического приостановления с 17 июля 2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать виновным юридическое лицо - Государственное автономное учреждение здравоохранения «Апастовская центральная районная больница» (юридический адрес: Республики Татарстан, Апастовский район, пгт.Апастово, улица Красноармейская, дом 93 ИНН 1608000214, ОГРН1021605952280, КПП 160801001, р/с 03224643920000001110 ЛАВ08704001-АпастЦРБ, ЛАО08704003-АпастЦРБ, к/с 40102810445370000079) в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности процедурного кабинета Курмашевского фельдшерско–акушерского пункта Государственного автономного учреждения здравоохранения «Апастовская центральная районная больница», расположенного по адресу: Республика Татарстан, Апастовский район, дер. Курмашево, ул.Молодёжная, дом 39 сроком на 70 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 17 июля 2023 года - с момента временного запрета деятельности.

В течение срока административного приостановления деятельности процедурного кабинета Курмашевского фельдшерско-акушерского пункта Государственное автономное учреждение здравоохранения «Апастовская центральная районная больница» обязано устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Апастовский районный суд Республики Татарстан.

Судья:                                         Л.Ф. Гафиатуллина