Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4035/2023 (2-20087/2022;) ~ М-15399/2022 от 11.10.2022

К делу № 2-4035/23

УИД 23RS0041-01-2022-020076-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Заочное)

09 января 2023 года                    г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе председательствующего Токаревой М. А.

при секретаре Схапцежук А. А.

при помощнике Тов С. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Министерства природных ресурсов Краснодарского края к Чекоеву Денису Игоревичу о взыскании имущественного вреда, причиненного преступлением,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов Краснодарского края обратилось в суд с иском к Чекоеву Д.И. о взыскании имущественного вреда, причиненного преступлением, предусмотренным ст.255 УК РФ (в редакции Федерального закона от 18.12.2003г. № 162-ФЗ - нарушение правил охраны и использования недр при эксплуатации горнодобывающих предприятий, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба) в размере <данные изъяты>

В обосновании иска указано, что согласно вступившего в законную силу приговора Белореченского районного суда Краснодарского края от 13.07.2020г. по уголовному делу № Чекоев Д.И. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных статьями 255 УК РФ (в редакции Федерального закона от 18.12.2003г. № 162-ФЗ - нарушение правил охраны и использования недр при эксплуатации горнодобывающих предприятий, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба), ч. 1 ст. 255 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27.12.2019г. № 500-ФЗ). Приговором суда установлено, что Чекоев Д.И., осуществляя управленческие функции ООО «Инертный завод» давал незаконные распоряжения персоналу общества размещать на территории земельных участков специальную грузовую технику - экскаваторыи грузовые автомобили и осуществлять добычу полезных ископаемых - гравийно-песчаной смеси. При этом лицензия на право пользования недрами уполномоченным органом - Министерства природных ресурсов Краснодарского края - ООО «Инертный завод» не выдавалась.

В соответствии с Перечнем общераспространенных полезных ископаемых Краснодарского края, утвержденных распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации № 53-р, Администрации Краснодарского края № 576-р от 18.07.2005г., гравийно-песчаная смесь относится к общераспространенным полезным ископаемым.

Согласно п. 1.1 Положения о министерстве, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 19.10.2012г. № 1250, министерство является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным в области регулирования отношений в области недропользования. Право распоряжения общераспространенным полезным ископаемым принадлежит субъекту Российской Федерации - Краснодарскому краю в лице Министерства природных ресурсов Краснодарского края. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о недрах, несут ответственность, в том числе и уголовную, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно информации Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 11.02.2020г. размер причиненного ущерба государству от преступления, предусмотренного ст. 255 УК РФ (в редакции Федерального закона от 18.12.2003г. № 162-ФЗ совершенного Чекоевым Д.И. составил <данные изъяты>, который истец просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании представитель истца - Министерства природных ресурсов Краснодарского края по доверенности Корякин Р.В. заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Чекоев Д.И., извещенный надлежащим образом дате, о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по иску не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Руководствуясь указанной нормой, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежит удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Судом установлено, что приговором Белореченского районного суда Краснодарского края от 13.07.2020г. по уголовному делу № Чекоев Денис Игоревич признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных статьями 255 УК РФ (в редакции Федерального закона от 18.12.2003г. № 162-ФЗ), ч. 1 ст. 255 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27.12.2019г. № 500-ФЗ), ч.2 ст. 69 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты>. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Как следует из приговора суда, Чекоев Д.И., осуществляя управленческие функции ООО «Инертный завод» давал незаконные распоряжения персоналу ООО «Инертный завод» размещать на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенным в двух километрах от юго-восточной окраины с. Великовечного Белореченского района Краснодарского края, за пределами арендуемого ООО «Инертный завод» земельного участка, специальную грузовую технику - экскаваторы и грузовые автомобили и осуществлять добычу и вывоз полезных ископаемых - гравийно-песчаной смеси.

При этом лицензия на право пользования недрами уполномоченным органом - Министерства природных ресурсов Краснодарского края - ООО «Инертный завод» не выдавалась.

Приговором Белореченского районного суда Краснодарского края от 13.07.2020г. установлено, что объем добытого ископаемого составил 14 300 кубометров, масса добытого ископаемого 25 740 тонн, площадь нарушенного грунта - 10 500 квадратных метра, объем вскрытых пород составил 18 030 кубометров. Размер причиненного ущерба государству от преступления, предусмотренного ст. 255 УК РФ (в редакции Федерального закона от 18.12.2003г. № 162-ФЗ совершенного Чекоевым Д. И. составил <данные изъяты>

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ст. 1.2 Закона РФ от 21.02.1992г. № 2395-1 (в редакции от 29.12.2022г.) «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 4 Закона РФ от 21.02.1992г. № 2395-1 (в редакции от 29.12.2022г.) «О недрах» предусмотрено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования на своих территориях относится распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на своих территориях, формирование совместно в Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставление права пользования участками недр местного значения.

В соответствии с Перечнем общераспространенных полезных ископаемых Краснодарского края, утвержденных распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации № 53-р, Администрации Краснодарского края № 576-р от 18.07.2005г., гравийно-песчаная смесь относится к общераспространенным полезным ископаемым.

Согласно п. 1.1 Положения о министерстве, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 19.10.2012г. № 1250, министерство является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным в области регулирования отношений в области недропользования.

Таким образом, право распоряжения общераспространенным полезным ископаемым принадлежит субъекту Российской Федерации – Краснодарскому краю в лице Министерства природных ресурсов Краснодарского края.

В соответствии с ст. 49 Закона РФ от 21.02.1992г. № 2395-1 лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о недрах, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Привлечение к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства РФ о недрах, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003г. № 23 (в редакции от 23.06.2015г.) «О судебном решении» разъяснено, что в силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.

Исходя из разъяснений, данных в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 №23 суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.

В соответствии со статьей 51 Закона РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 порядок расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства о недрах, устанавливается Правительством РФ.

Правила расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах (далее - Правила), утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 564.

Как следует из представленных представителем истца документов, земельный участок с кадастровым номером № расположен в пределах участка недр местного значения Славный, включенного в Перечень участков недр местного значения, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 23 августа 2013 г. № 1336, с оцененными прогнозными ресурсами песчано-гравийной смеси в по категории Р1 в количестве <данные изъяты> куб.м.

Согласно справке начальника отдела минерально-сырьевой базы и мониторинга состояния недр по расчету вреда, причиненного Чекоевым Д.И. следует, что размер вреда составляет <данные изъяты>

Указанный расчет, произведен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 564, и сомнений у суда не вызывает.

С учетом изложенного, суд считает требования истца Министерства природных ресурсов Краснодарского края о взыскании с Чекоева Д.И. имущественного вреда, причиненного преступлением в размере <данные изъяты>, являются законными, обоснованным и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты госпошлины в силу закона, с ответчика на основании ст.ст. 98, 103 ГПК РФ в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природных ресурсов Краснодарского края к Чекоеву Денису Игоревичу о взыскании имущественного вреда, причиненного преступлением - удовлетворить.

Взыскать с Чекоева Дениса Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, СО АССР, в пользу Министерства природных ресурсов <адрес> (ИНН №; ОГРН №) имущественный вреда, причиненный преступлением в размере <данные изъяты>

Взыскать с Чекоева Дениса Игоревича в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 13 января 2023 года.

Председательствующий: