Решение по делу № 4-609/2016 от 10.09.2016

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС>                                                                                            <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Ленинском судебном районе  <АДРЕС> области <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 36), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>»), адрес местонахождения юридического лица: г. <АДРЕС>установил:

в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА2> составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому не представлены в установленный срок (не позднее <ДАТА3>) документы согласно перечню, указанному в распоряжении о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА4> <НОМЕР>. Распоряжение было вручено лично генеральному директору Общества <ДАТА5> <ФИО2> и разъяснено о необходимости предоставить документы, указанные в распоряжении, в установленный срок, однако, ни к началу проверки <ДАТА6>, ни на момент ее завершения - <ДАТА3> документы, указанные в распоряжении Обществом не были представлены в полном объеме. В связи с этим, действия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не явился, о слушании дела извещались надлежаще по адресу местонахождения юридического лица,  указанному в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, согласно поступившим сведениям в адрес суда организация по указанному адресу отсутствует, ходатайств не поступало. При обсуждении вопроса о возможности рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» суд исходит из следующего. В силу ч.3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Согласно п. 2,3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Согласно представленным государственным органом сведениям адрес местонахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  д. 75, оф.217.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу (п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ».

Таким образом, считаю ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» надлежаще извещенными и прихожу к выводу о возможности рассмотреть дело в их отсутствие, так как судом были приняты меры по надлежащему извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив  материалы дела, суд приходит к  следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ лица подлежат административной ответственности за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса.

Органом, возбудившим дело об административном правонарушении в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, в качестве доказательств его вины в совершении административного правонарушения представлены: протокол об административном правонарушении от <ДАТА2>, содержание которого изложено выше, распоряжение о проведении внеплановой выездной документарной проверки от <ДАТА8> <НОМЕР> по обращению гражданина, которое было вручено <ДАТА5> генеральному директору Общества <ФИО2>, его объяснения, имеющиеся в материалах дела на отдельном листе, и др. материалы дела.

Учитывая изложенное, а также руководствуясь требованиями ст. 26.2, 26.7 и 26.11 КоАП РФ, суд принимает во внимание вышеуказанные протокол об административном правонарушении и представленные к нему документы, поскольку они составлены с соблюдением требований закона (ст. 28.2 и 26.7 КоАП РФ) и имеют значение при рассмотрении дела.

Исследовав все доказательства в их совокупности, нахожу установленным, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»   совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что данная организация к назначенному времени - <ДАТА3> не представила документов в полном объеме, истребуемых государственным органом на основании ФЗ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О защите прав  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля  и муниципального контроля», при этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, было своевременно уведомлено о проведении проверки и о времени и месте ее проведения.

При определении размера наказания судья в соответствии с требованиями ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ считает возможным назначить ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь  ч.1 ст. 19.4.1, ст. 25.1, 29.9, 29.10, 32.2 КоАП   РФ, мировой судья

постановил:

признать ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить им административное наказание в виде штрафа в доход бюджета  в размере  5 000  (пять тысяч) рублей.

Указанный штраф перечислить в УФК по <АДРЕС> области (Государственная инспекция труда в <АДРЕС> области) р/с 401 018 105 000 000 10004, банк получателя: отделение по ВО ГУЦБРФ по ЦФО (отделение <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, код ОКТМО 20701000, КБК 150 116 900 400 460 00140. Назначение платежа штраф по постановлению  <НОМЕР> от <ДАТА10>

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит направлению в суд. В случае неисполнения данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии  с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток.

Копию постановления направить в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и в Государственную инспекцию труда в <АДРЕС> области.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья                                                                             <ФИО1>