Решение по делу № 5-147/2018 от 19.02.2018

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Дело № 5-76-147/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 19 февраля 2018 года

Мировой судья судебного участка № 76 Волгоградской области Маркова Е.А. (г. Волгоград, ул.Рабоче-Крестьянская, д. 37), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «РМС» Жадёнова Петра Владимировича, родившегося <ДАТА> в <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «РМС», расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Ковровская, 24, 10, Жадёнов П.В. в нарушение требований ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации несвоевременно (17 июля 2017 года, при сроке представления декларации за 9 месяцев 2016 года - не позднее 28 октября 2016 года, за первый квартал 2017 года - не позднее 28 апреля 2017 года) представил в налоговый орган декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2016 года и первый квартал 2017 года, о чем был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Жадёнов П.В. в назначенное время к мировому судье не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заблаговременно заказным письмом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, причину неявки не указал.   

Согласно ст.25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть принято решение лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела.

Таким образом, Жадёнов П.В. предоставленным ему законом правом на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении не воспользовался, а потому мировой судья находит возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.  

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении № 980 от 16 октября 2017 года, руководитель ООО «РМС», расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Ковровская, 24, 10, Жадёнов П.В. в нарушение требований п. 3 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации несвоевременно (17 июля 2017 года, при сроке представления декларации за 9 месяцев 2016 года - не позднее 28 октября 2016 года, за первый квартал 2017 года - не позднее 28 апреля 2017 года) представил в налоговый орган декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2016 года и первый квартал 2017 года. Из копии актов об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122, 123) от 02 июня 2017 года №№ 23668, 23666 следует, что декларации по налогу на прибыль были представлены ООО «РМС» в налоговый орган 17 июля 2017 года. В соответствии с п. 1 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.

Согласно п. 3 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что руководитель ООО «РМС» Жаденов П.В. нарушил сроки представления налоговых декларации, в связи с чем, его действия не могут быть квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. При этом мировой судья полагает возможным квалифицировать действия генерального директора ООО «РМС» Жаденова П.В. по ст. 15.5 КоАП РФ, являющейся специальной нормой и предполагающей возможность назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Действия генерального директора ООО «РМС» Жаденова П.В. подлежат квалификации по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Обстоятельств, отягчающих ответственность, при рассмотрении дела не установлено. При таких данных, с учетом фактических обстоятельств дела, учитывая что, генеральным директором ООО «РМС» Жаденовым П.В. впервые совершено административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, мировой судья полагает возможным назначить Жаденову П.В. минимальное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи закона в виде предупреждения. Вместе с тем, к рассматриваемым правоотношениям подлежит применению установленный в части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях годичный срок давности привлечения к административной ответственности, исчисляемый со дня совершения административного правонарушения. Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 5 от 24 марта 2005 г. в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. В вину генеральному директору ООО «РМС» Жадёнову П.В. вменяется в нарушение требований п. 3 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации выразившееся в несвоевременном представлении в налоговый орган декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2016 года (17 июля 2017 года, при сроке представления за полугодие - не позднее 28 октября 2016 года). Следовательно, срок привлечения к административной ответственности в данном случае исчисляется со дня, следующего за днем, предоставленным для исполнения соответствующей обязанности - с 29 октября 2016 года, и истекает 28 октября 2017 г. Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «РМС» Жадёнова П.В. в части несвоевременного представления в налоговый орган декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2016 года подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11, 29.1. ч.1 п.4, 4.5. ч.1, 24.5. ч.1 п.6 КоАП РФ, мировойсудья

ПОСТАНОВИЛ:   

Признать генерального директора ООО «РМС» Жадёнова Петра Владимировича виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «РМС» Жадёнова Петра Владимировича в части несвоевременного представления в налоговый орган декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2016 года прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.   

 Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с даты получения его копии в Ворошиловский районный суд г. Волгограда через мирового судью.

Мировой судья                                   <ОБЕЗЛИЧЕНО>                                       Е.А. Маркова