Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7831/2023 ~ М-5274/2023 от 06.09.2023

Дело № 2-7831/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кызыл 4 октября 2023 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

судьи Кужугет М.А.

при секретаре Кудерек А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Элбек Эммы Кутузововны к муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия города Кызыла», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Лицей № 16 имени Героя Советского Союза Ч.Н.Хомушку города Кызыла Республики Тыва» о возмещении расходов на проезд к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Элбек Э.К. обратилась в суд с иском к МКУ «ЦБ г. Кызыла», МБОУ «Лицей № 16 им. Ч.Н.Хомушку», указав следующее. Истец работает в МБОУ «Лицей № 16 им. Ч.Н.Хомушку» в должности <данные изъяты>. На период с 8 июня 2023 г. по 20 августа 2023 г. ей предоставлен отпуск, истец отдыхала в г. Владивостоке. На оплату проезда к месту отдыха по маршруту г. Кызыл-г. Красноярск-г. Владивосток и обратно истцом затрачено 33 198 руб. Ответчиком в возмещении расходов на проезд отказано со ссылкой на отсутствие финансирования. В иске Элбек Э.К. просила взыскать с МБОУ «Лицей № 16 им. Ч.Н.Хомушку», МКУ «ЦБ г. Кызыла» 33 198 руб. расходов на проезд к месту отдыха и обратно.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено по правилам ст. 167 ГПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Истец Элбек Э.К. просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель МКУ «ЦБ г. Кызыла» также просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представлен отзыв на иск, в котором МКУ «ЦБ г. Кызыла» просило удовлетворить требования истца.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента РФ от 16 мая 1994 г. № 945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» территории г. Кызыла отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно ч. 1 ст. 325 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

В ч. 3 ст. 325 ТК РФ указано, что оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).

Решением Кызылского городского Хурала представителей от 29 ноября 2005 г. № 91 утверждено Положение «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла» (далее – Положение).

Данное Положение устанавливает гарантии и компенсации для, в том числе, лиц, проживающих в г. Кызыле и являющихся работниками организаций, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам, проживающим на территории г. Кызыла Республики Тыва, в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Согласно ст. 8 Положения лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно осуществляется любым видом транспорта (кроме такси).

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, устанавливаются постановлением мэра г. Кызыла.

Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

Работодатели (организации, финансируемые из местного бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям).

Постановлением мэра г. Кызыла от 28 декабря 2005 г. утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла. Данными Правилами предусмотрено право указанных лиц на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

Как следует из материалов дела, Элбек Э.К. работает в МБОУ «Лицей № 16 им. Ч.Н.Хомушку», занимает должность <данные изъяты>. Приказом от 16 мая 2023 г. № л/с Элбек Э.К. предоставлен отпуск на период с 8 июня 2023 г. по 20 августа 2023 г.

Истцом указано, что во время отпуска она ездила на отдых по маршруту г. Кызыл-г. Красноярск-г. Владивосток и обратно.

Истцом представлены проездные документы, а именно: квитанции об оплате проезда по маршруту г. Кызыл-г. Красноярск-г. Кызыл на 3175 руб. и 3175 руб., посадочные талоны на авиарейсы по маршруту г. Красноярск-г. Хабаровск-г. Владивосток-г. Хабаровск-г. Красноярск на общую сумму 26 848 руб.

Таким образом, общая сумма расходов на оплату проезда составила 33 198 руб. (3175+26 848+3175).

Согласно справке МБОУ «Лицей № 16 им. Ч.Н.Хомушку» от 5 сентября 2023 г. за период с 1 января 2022 г. по 1 сентября 2023 г. истец не пользовалась правом на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно.

Истец обратилась к работодателю с заявлением от 5 сентября 2023 г. о возмещении расходов на проезд к месту отдыха и обратно, на которое ей дан ответ о невозможности возмещения расходов в связи с отсутствием финансирования.

Указанное послужило причиной для обращения истца с иском в суд.

Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу об их удовлетворении в части требований, предъявленных к МБОУ «Лицей № 16 им. Ч.Н.Хомушку».

Судом установлено, что истец проживает и работает в г. Кызыле, территории которого отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Истец трудоустроена в МБОУ «Лицей № 16 им. Ч.Н.Хомушку». Ранее в течение 2022, 2023 гг. истец оплату проезда к месту использования отпуска не получала.

В этой связи на основании вышеприведенных нормативно-правовых положений понесенные истцом расходы на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно подлежат возмещению работодателем МБОУ «Лицей № 16 им. Ч.Н.Хомушку» в полном объеме.

При этом в удовлетворении исковых требований к МКУ «ЦБ г. Кызыла» надлежит отказать, поскольку оно не является надлежащим ответчиком по иску. Истец является школьным учителем, а обязанность по возмещению ей расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно возложены на работодателя, в данном случае - МБОУ «Лицей № 16 им. Ч.Н.Хомушку».

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

По правилам ст. 333.19 НК РФ при цене иска, равной 33 198 руб., размер подлежащей оплате государственной пошлины составляет 1195,94 руб. (800 руб. + 3% х 13 198 руб.).

Истец при подаче иска освобождена от уплаты государственной пошлины. В удовлетворении требований к МКУ «ЦБ г. Кызыла» отказано, также данный ответчик является казенным учреждением, потому государственная пошлина взысканию с него не подлежит. Поскольку исковые требования к МБОУ «Лицей № 16 им. Ч.Н.Хомушку» удовлетворены, государственная пошлина подлежит взысканию с данного ответчика в доход бюджета муниципального образования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковое заявление Элбек Эммы Кутузововны (паспорт №) к муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия города Кызыла», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Лицей № 16 имени Героя Советского Союза Ч.Н.Хомушку города Кызыла Республики Тыва» (ИНН №) о возмещении расходов на проезд к месту отдыха и обратно удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей № 16 имени Героя Советского Союза Ч.Н.Хомушку города Кызыла Республики Тыва» в пользу Элбек Эммы Кутузововны 33 198 руб. расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно.

В удовлетворении исковых требований к муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия города Кызыла» отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей № 16 имени Героя Советского Союза Ч.Н.Хомушку города Кызыла Республики Тыва» в доход бюджета муниципального образования городской округ «Город Кызыл Республики Тыва» 1195,94 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья М.А. Кужугет