Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-209/2024 (2-2332/2023;) ~ М-2180/2023 от 13.12.2023

                 Дело № 2-209/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау                                13 марта 2024 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Рашитовой Г.Р.,

при секретаре судебного заседания Онипко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мирзаева А.М. к Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированный объект капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

Мирзаев А.М. обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к Администрации городского округа <...> РБ, мотивируя свои требования тем, что он является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <...> А. Указанное нежилое здание он приобрел у АО «КумАПП» по договору купли-продажи <...> от <...>. Земельный участок, на котором расположено нежилое здание, также принадлежит ему по праву собственности. За период владения указанным нежилым зданием им была проведена реконструкция, а именно, часть временных построек была снесена, и было засыпано подвальное помещение, за счет этого изменилась общая площадь здания на 461,8 кв.м. Разрешение на реконструкцию здания не имелось, реконструкция было проведена самовольно. Поскольку ранее здание и земельный участок принадлежали АО «КумАПП», то они имели адрес: <...>. Согласно решению Администрации городского округа <...> РБ <...> от <...> «О присвоении адресов объектам адресации» земельному участку с кадастровым номером <...> присвоен адрес: РФ, РБ, городской округ <...>, земельный участок 1 «А» и нежилому зданию с кадастровым номером <...> присвоен адрес: РФ, РБ, городской округ <...>, здание 1 «А». Поскольку реконструкция нежилого здания была проведена без соответствующего разрешения, то есть самовольно, то он не может оформить правоустанавливающие документы на реконструированное нежилое здание во внесудебном порядке. Кумертауским участком Стерлитамакского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» был изготовлен технический паспорт на нежилое здание по состоянию на <...>, в котором имеется отметка об изменении площади на 461,8 кв.м. в связи с реконструкцией. Согласно градостроительному заключению <...> от <...> размещение объекта капитального строительства нежилого здания (литера А) и пристройки (Литера А1) отвечают требованиям п.2.2.2.20 нормативов градостроительного проектирования городского округа <...> РБ от <...> <...> «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования городского округа <...> РБ» - расстояние по санитарно-бытовым условиям и в зависимости от степени огнестойкости нежилые объекты капитального строительства должны размещаться от границ соседнего земельного участка на расстоянии не менее 1,0 метра. Считается возможным дальнейшее оформление права собственности на объект капитального строительства нежилого здания (литера А), пристройки (литера А1), при условии выполнения п.5.1, п. 6.1. Просит признать за ним право собственности на реконструированный объект капитального строительства - нежилое здание (литера А), пристройку (литера А1), расположенные по адресу: РБ, <...>, здание 1А, указывая, что только после этого он сможет в полном объеме осуществлять правомочия собственника.

Истец Мирзаев А.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и поддержании исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского округа <...> РБ в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что в удовлетворении исковых требований не возражает, при условии выполнения требований, установленных п. 5.1. и 6.1 градостроительного заключения <...> от <...>, выданного Муниципальным унитарным предприятием «Градостроитель» городского округа <...> Республики Башкортостан.

Представитель третьего лица АО «КумАПП» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором указал, что на территории земельного участка <...> коммуникации, принадлежащие АО «КумАПП», отсутствуют, в связи с чем, на оформление истцом права собственности на уже построенный объект капитального строительства, расположенный на указанном земельном участке, не возражает. При новом строительстве и благоустройстве территории земельного участка необходимо дополнительное согласование с АО «КумАПП».

Представитель третьего лица ООО «Кумертауские Тепловые сети» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, в ранее представленном отзыве на исковое заявление указал, что по территории земельного участка <...> проходит тепломагистральТМ-1 с охранной зоной 5 метров в обе стороны от тепловой сети. На оформление истцом права собственности на уже построенные, реконструированные нежилые помещения не возражает. При новом строительстве и благоустройстве территории земельного участка необходимо дополнительное согласование с ООО «Кумертауские Тепловые сети» с учетом охранных зон.

Представитель третьего лица ПАО «Башинформсвязь» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Так, в силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом ст.219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.14 ст.1 ГК РФ реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 ГК РФ, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст.51 ГК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, отраженной в пункте 18 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <...>, иск о признании права собственности на самовольную постройку не может быть удовлетворен, если отсутствует хотя бы одно из условий, указанных в пункте 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно возведенного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требования и если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что, согласно договору купли-продажи имущества <...> от <...> и акту приема передачи к нему, заключенному с АО «КумАПП», истец Мирзаев А.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером <...>, общей площадью <...> кв.м, из категории земель: населенных пунктов, разрешенный вид использований: для обслуживания строй участка отд. 78 (центральный тепловой пункт пл.А), и нежилого здания, с кадастровым номером: <...>, площадью 1047,9 кв.м., расположенных по адресу: <...>-А (л.д.7-10, 11).

Решением Администрации городского округа <...> РБ от <...> <...> «О присвоении адресов объектам адресации» земельному участку с кадастровым номером <...> присвоен адрес: РФ, РБ, городской округ <...>, земельный участок 1 «А»; нежилому зданию с кадастровым номером <...> присвоен адрес: РФ, РБ, городской округ <...>, здание 1 «А» (л.д.12).

Право собственности истца Мирзаева А.М. на земельный участок, с кадастровым номером <...>, общей площадью <...>.м, расположенный по адресу: РФ, РБ, городской округ <...>, земельный участок 1 «А», зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости <...> за <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <...> (л.д.24-26).

Право собственности истца Мирзаева А.М. на нежилое здание, с кадастровым номером: <...>, площадью <...> кв.м., расположенное по адресу: РФ, РБ, городской округ <...>, здание 1 А, зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости <...> за <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <...> (л.д.14-20).

Кроме того, согласно выписке из ЕГРН от <...> Мирзаеву А.М. на праве собственности также принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером: <...>, площадью <...> кв.м., расположенное по адресу: РФ, РБ, городской округ <...>, здание 1 А, помещение 5 (л.д.21-23).

В обосновании иска, истец Мирзаев А.М. указал, что в период владения им за счет собственных средств, в отсутствии соответствующего разрешения, проведена реконструкция указанного нежилого здания, а именно, снесена часть временных построек, засыпано подвальное помещение, что повлекло изменение (уменьшение) площади здания на 461,8 кв.м.

Из технического паспорта на нежилое здание, изготовленного Кумертауским участком Стерлитамакского филиала ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по состоянию на <...>, следует, что принадлежащее Мирзаеву А.М. нежилое здание, расположенное по адресу: <...>А, состоит из нежилого здания, общей площадью 299,6 кв.м. (литера А), пристройки, общей площадью 286,5 кв.м. (литера А1). <...> объекта составляет 586,1 кв.м, присвоен инвентарный <...> (л.д.26-37).

Согласно градостроительному заключению Отдела архитектуры и градостроительства Администрации городского округа <...> РБ от <...> <...> размещение нежилого здания (Литера А), пристройки (Литера А1) отвечает требованиям п.2.<...> нормативов градостроительного проектирования городского округа <...> Республики Башкортостан, утвержденных Решением Совета городского округа <...> Республики Башкортостан от <...> <...> «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования городского округа <...> Республики Башкортостан». Оформление права собственности на объект капитального строительства - нежилого здания (Литера А), пристройки (Литера А1) считается возможным, при условии выполнения п. 5.1 и п.6.1.

В соответствии с п.5.1 градостроительного заключения необходимо дополнительное согласование с ООО «Кумертауские Тепловые сети», так как в непосредственной близости расположена теплотрасса, а также

В соответствии с п.6.1. градостроительного заключения необходимо вызвать в суд представителей АО «КумАПП» для разъяснения санитарно-защитной зоны.

От директора ООО «Кумертауские тепловые сети» Цветкова А.В. в суд поступили письменные пояснения по делу, в которых указано об отсутствии возражений на оформление истцом права собственности на уже построенные, реконструированные нежилые помещения. При новом строительстве и благоустройстве территории земельного участка необходимо дополнительное согласование с ООО «Кумертауские Тепловые сети» с учетом охранных зон.

От представителя по доверенности АО «КумАПП» в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что на территории земельного участка <...> коммуникации, принадлежащие АО «КумАПП», отсутствуют, в связи с чем, на оформление истцом права собственности на уже построенный объект капитального строительства, расположенный на указанном земельном участке, не возражает. При новом строительстве и благоустройстве территории земельного участка необходимо дополнительное согласование с АО «КумАПП».

Иных нарушений градостроительных норм и санитарных правил при реконструкции нежилого здания истцом не допущено. Вышеуказанные нежилые здание и помещения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При изложенных обстоятельствах исковые требования Мирзаева А.М. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание, что рассматриваемый имущественный спор возник не по вине ответчика, оснований для взыскания госпошлины с Администрации городского округа <...> РБ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ <...> ░░░░░ <...> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <...> ░ <...>) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░ ░), ░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░1), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░ ░░ <...>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░                        ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░                ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 2-209/2024, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░.                 ░░░ 03RS0012-01-2023-003049-53