Решение по делу № 5-51/2020 от 18.02.2020

Дело № 5-51/2019

УИД 29MS0035-01-2020-000199-67

Постановление

о назначении административного наказания

18 февраля 2020 года                                                                               город Новодвинск

Мировой судья судебного участка  № 2 Новодвинского судебного района  Архангельской области, расположенного по адресу: г.Новодвинск Архангельской области, ул. Фронтовых бригад, д. 8, корп. 1, Склеймина Н.В., рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении                 

Общества с ограниченной ответственностью «Фаргус», имеющего юридический адрес: Архангельская область, г. Новодвинск, ул. Димитрова, д. 2 оф. 36, ИНН 2903011350, ОГРН 1142903010876, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

При рассмотрении дела законный представитель ООО «Фаргус» Можейко Д.А. не присутствовал.

Положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны при составлении протокола об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья

установил:

ООО «Фаргус» виновно в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность завершения проверки.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ООО «Фаргус» не представило в адрес Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе документы, необходимые для проведения плановой выездной проверки, назначенной распоряжением руководителя инспекции № 29/12-6585-И/21-67 от 15 октября 2019 года в период с 28.10.2019 по 25.11.2019, в целях осуществления федерального государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, защиты прав интересов работников, на основании плана проведения плановых проверок Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе. 16.10.2019 копия распоряжения о начале проверки  №29/12-6585-И/21-67 от 15.10.2019 и требование №29/10-3059-19-И от 16.10.2019 направлены ООО «Фаргус» заказным письмом по адресу: 164902, Архангельская область, г. Новодвинск, ул. Димитрова, д.2, оф.36. Однако получены не были. 25.11.2019 был осуществлен выезд по адресу ООО «Фаргус», в ходе которого было установлено, что данная организация по указанному адресу не находится, сведений о его местонахождения нет. В связи с тем, что ООО «Фаргус»  не представило необходимые документы, завершить проверку соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права у ООО «Фаргус» не представлялось возможным.

Законный представитель ООО «Фаргус» Можейко Д.А., надлежащим образом извещенный, о дне слушания дела, к мировому судье не явился, причин неявки мировому судье не сообщил.

            Мировой судья, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

  Согласно ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

  Исходя из ст. 356 ТК РФ в соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

С учетом ст. 357 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, иных организаций и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций.

Государственные инспекторы труда в целях осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проводят плановые и внеплановые проверки на всей территории Российской Федерации любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц) в порядке, установленном федеральными законами с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ст. 360 ТК РФ).

            Как следует из материалов дела, на основании распоряжения руководителя Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе   №29/12-6585-И/21-67 от 15.10.2019 в период с 28.10.2019 по 25.11.2019 проводилась плановая, выездная проверка в отношении ООО «Фаргус» в целях осуществления федерального государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, защиты прав интересов работников, на основании плана проведения плановых проверок Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе. 16.10.2019 копия распоряжения о начале проверки  №29/12-6585-И/21-67 от 15.10.2019 и требование №29/10-3059-19-И от 16.10.2019 направлены ООО «Фаргус» заказным письмом по адресу: 164902, Архангельская область, г. Новодвинск, ул. Димитрова, д.2, оф.36. Однако получены не были. 25.11.2019 был осуществлен выезд по адресу ООО «Фаргус», в ходе которого было установлено, что данная организация по указанному адресу не находится, сведений о его местонахождения нет. В связи с тем, что ООО «Фаргус»  не представило необходимые документы, завершить проверку соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права у ООО «Фаргус» не представлялось возможным.

Виновность ООО «Фаргус» подтверждена протоколом об административном правонарушении от 15.01.2020, копией определения от 15.01.2020, копией уведомления от 15.01.2020, копией сопроводительного письма от 15.01.2020, копией отчета об отслеживании почтового отправления, копией уведомления от 12.12.2019, копией акта о невозможности проведения проверки от 25.11.2019, копией распоряжения от 25.11.2019, копией служебной записки от 25.11.2019, копией отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, копией уведомления от 16.10.2019, копией распоряжения от 15.10.2019, выпиской из ЕГРЮЛ, копией сопроводительного письма от 21.01.2020, копией квитанции об отправке, копией списка внутренних почтовых отправлений от 16.01.2020.

Таким образом, действия виновного лица  мировой судья  квалифицирует по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность завершения проверки.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Фаргус», мировой судья не усматривает.

            Учитывая  характер совершенного правонарушения,   мировой судья полагает необходимым назначить ООО «Фаргус» наказание в виде административного штрафа предусмотренного санкцией частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ,

            Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Фаргус» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей.

            Административный штраф перечислять на расчетный счет  40101810500000010003 в Отделении Архангельск, БИК банка 041117001, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), ИНН 2901110845, КБК 435 1 16 01193 01 0401140, КПП  290101001, ОКТМО 11715000 УИН 0210237100000000000108830.

При неуплате административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью.

             Мировой судья                                                                               Н.В. Склеймина