ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Урюпинск 8 июля 2020 года
проспект Ленина, дом 84
Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Данилов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Коробкова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
Коробков В.Н. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Данное административное правонарушение было совершено в <адрес>, при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут, Коробков В.Н., зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, в нарушение п. 17.4 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 3 Правил передвижения граждан по территории <адрес>, утвержденных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, находился около <адрес>, в <адрес>, т.е. вне места проживания с целью прогулки, не имея при себе уведомления об убытии из места проживания, тем самым не выполнил требования правил поведения, в период введенного на территории <адрес> режима повышенной готовности.
Коробков В.Н., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие, вину в совершенном административном правонарушении признал. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (ред. от 15.06.2020) с 16 марта 2020 года на территории Волгоградской области введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.
Пунктом 17.4 указанного Постановления, гражданам, проживающим (находящимся) на территории <адрес>, запрещено с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 23 часа 59 минут ДД.ММ.ГГГГ покидать места проживания (пребывания), за исключением: случаев совершения прогулок с детьми, а также прогулок с совместно проживающими лицами с соблюдением дистанции до других граждан не менее 1,5 метра. Правила передвижения граждан по территории <адрес> в период действия ограничительных мер, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливаются постановлением <адрес> и являются обязательными для исполнения гражданами и организациями.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 31 марта 2020 года № 233 (ред. от 15.06.2020) утверждены Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, устанавливающие порядок передвижения граждан по территории Волгоградской области, в следующих случаях: случаев совершения прогулок с детьми, а также прогулок с совместно проживающими лицами с соблюдением дистанции до других граждан не менее 1,5 метра. На основании п. 3 вышеуказанных Правил, для передвижения по территории Волгоградской области в целях, указанных в абзацах 2-7 пункта 1 настоящих Правил, гражданам необходимо иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также заранее подготовленное перед выходом из места проживания (пребывания) уведомление (в произвольной форме) об убытии из места проживания (пребывания).
Как следует из протокола об административном правонарушении АЕ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ, Коробков В.Н., зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут, в нарушение п. 17.4 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 3 Правил передвижения граждан по территории <адрес>, утвержденных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, находился около <адрес>, в <адрес>, т.е. вне места проживания с целью прогулки, не имея при себе уведомления об убытии из места проживания, тем самым не выполнил требования правил поведения, в период введенного на территории <адрес> режима повышенной готовности.
Вина Коробкова В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении АЕ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо совершенного административного правонарушения. Протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем является доказательством по делу. Указанные в протоколе обстоятельства подтверждаются: рапортами полицейский ВППСП МО МВД России «Урюпинский» от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт административного правонарушения, со стороны гражданина Коробкова В.Н., который 20 июня 2020 года находился вне места проживания без уведомления; письменными объяснениями Коробкова В.Н.
Таким образом, кроме признания вины Коробковым В.Н. в совершении административного правонарушения, его виновность подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами. В совокупности данные доказательства свидетельствуют о виновности Коробкова В.Н. в совершении административного правонарушения. Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что Коробков В.Н., совершая прогулку, не имея при себе уведомления об убытии из места проживания, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Волгоградской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствующих исполнению Коробковым В.Н. требований закона, не представлено.
Действия Коробкова В.Н. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в силу ст. 4.2. КоАП РФ является признание вины, в совершенном административном правонарушении. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Учитывая личности правонарушителя, обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение и обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судья приходит к выводу, что наказание Коробкову В.Н. может быть назначено в виде предупреждения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать Коробкова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области.
Судья Данилов А.А.