Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-652/2019 ~ М-274/2019 от 04.02.2019

УИД № 24RS0040-01-2019-000358-39                 Дело № 2-652/2019                                        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2019 года                           город Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Курунина С.В., при секретаре судебного заседания Кудриной Д.В., с участием прокурора Пирогова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к Бабичевой В.В. и Бабичеву В.С. о прекращении права собственности на квартиру и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском к Бабичевой В.В. и Бабичеву В.С. о прекращении права собственности на квартиру и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Бабичевой В.В. было подано заявление в Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на приобретение жилья на территории Красноярского края. В соответствии с условиями подпрограммы ответчиками было предоставлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Бабичевой В.В., которой ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Красноярского края на состав семьи из двух человек: Бабичева В.В., Бабичев В.С.. За счет средств социальной выплаты ответчики приобрели жилое помещение, однако обязательство по безвозмездной передаче спорного жилого помещения в муниципальную собственность не исполнили.

Истец просит суд истребовать у ответчика Бабичевой В.В. и передать в собственность МО г.Норильск спорное жилое помещение, прекратив право собственности ответчика на спорное жилое помещение, признать право муниципальной собственности на спорную квартиру, выселить Бабичеву В.В. и Бабичева В.С. из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание истец, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представителя не направил, представитель истца на основании доверенности Алексеенко В.В. просил о рассмотрении дела без участия представителя Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска.

Ответчики Бабичева В.В. и Бабичев В.С., будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили письменные заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с положениями ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств в силу ст.310 ГК РФ не допускается.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25 октября 2002 года, условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения; условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Бабичева В.В. обратилась в Администрацию города Норильска с заявлением о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Красноярского края в соответствии с Подпрограммой «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п (...).

В соответствии с условиями Долгосрочной целевой программы, ответчиком было предоставлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое принадлежит на праве собственности Бабичевой В.В. (...).

ДД.ММ.ГГГГ Бабичевой В.В. было выдано свидетельство № о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Красноярского края на состав семьи из двух человек: Бабичева В.В., сын Бабичев В.В., в размере 1 828 058 рублей. (...).

Согласно выписке и реестра оплаченных свидетельств (...) за счет указанных средств социальной выплаты ответчиками приобретено жилое помещение общей площадью 32,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права.

С условиями Подрограммы, в том числе с условием о безвозмездной передаче жилого помещения, находящегося в собственности или в общей собственности всех членов семьи, в муниципальную собственность МО г.Норильск, ответчики были ознакомлены, с ними согласились, о чем свидетельствует подпись в обязательстве о сдаче жилого помещения.

Согласно п. 2.3.6 Долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации на 2011-2020 годы», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края № 523-п от 26 октября 2010 года (в редакции, действовавшей на момент обращения с заявлением о предоставлении социальной выплаты), предоставление социальной выплаты участнику программы осуществляется при условии безвозмездной передачи им и членами его семьи, с учетом которых осуществляется расчет размера социальной выплаты, всех жилых помещений, принадлежащих участнику программы и (или) членам его семьи на праве собственности, в собственность соответствующего муниципального образования и (или) расторжения договоров социального и (или) коммерческого найма. Порядок сдачи участниками программы занимаемых ими жилых помещений в собственность муниципального образования и дальнейшего их использования определяется нормативным правовым актом соответствующего муниципального образования. Жилые помещения, высвобождаемые при переселении участников программы, оформляются в собственность соответствующего муниципального образования.

Постановлением Администрации г. Норильска № 330 от 27 июня 2011 года был утвержден Порядок освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками Долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации на 2011-2020 годы», в соответствии с п.п. 1.4 которого по условиям Программы освобождению подлежат жилые помещения, занимаемые участниками Программы на условиях договора социального найма, договора найма, передаче в муниципальную собственность – жилые помещения, принадлежащие участникам Программы на праве собственности.

В силу п. 2.1 Порядка жилые помещения, занимаемые участниками Программы и членами их семей на условиях договора найма жилого помещения, подлежат освобождению в случае реализации участниками программы свидетельства или приобретения жилого помещения за счет внебюджетых средств.

Исполнение указанного обязательства осуществляется посредством заключения между Управлением жилищного фонда и участником Программы соглашения о расторжении договора найма жилого помещения и последующего его освобождения в 2-хмесяцнчый срок с даты перечисления банком бюджетных средств в виде социальной выплаты в счет оплаты приобретения жилья по договору купли-продажи (п. 2.2.6 Порядка), при этом наниматель и члены его семьи в течение 3-х рабочих дней с даты вступления в силу соглашения обязаны сняться с регистрационного учета в жилом помещении (п. 2.2.12 Порядка).

Жилые помещения, принадлежащие участникам Программы и членам их семей на праве собственности, подлежат безвозмездной передаче в муниципальную собственность в случае реализации ими свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья (п. 3.1 Порядка).

Согласно п.п. 3.2.6,3.2.13, 3.2.20 Порядка исполнение обязательства по передаче жилого помещения в муниципальную собственность осуществляется путем заключения между Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска и участником Программы, а также членами его семьи, договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования, подлежащего государственной регистрации, и оформления акта приема-передачи, при этом в силу п. 3.2.18 Порядка участник Программы и члены его семьи обязаны сняться с регистрационного учета в жилом помещении.

Из обязательства о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося приложением к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья, следует что, Бабичева В.В. в связи с предоставлением социальной выплаты для приобретения жилья, принимает на себя обязательство освободить со всеми проживающими с нею членами семьи и сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в двухмесячный срок с даты приобретения ею жилого помещения посредством реализации социальной выплаты (...).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение принадлежало ответчику Бабичевой В.В. на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (...).

Судом установлено, что в рамках участия в Программе переселения согласно свидетельству № ответчикам была предоставлена социальная выплата на приобретение жилья на территории Красноярского края в размере 1 828 058 рублей, указанная сумма оплачена на приобретение жилого помещения ответчиками в <адрес>.

Таким образом, ответчиками, как участниками программы переселения, добровольно реализовано право на участие в долгосрочной целевой программе переселения и право на получение средств социальной выплаты, при этом ответчики, получив соответствующую социальную выплату, согласились с условиями программы об освобождении занимаемого ими жилого помещения и приняли на себя обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения муниципальному образованию в двухмесячный срок. Учитывая, что жилое помещение принадлежит ответчикам на праве собственности, в соответствии с условиями Программы после получения средств социальной выплаты оно подлежало передаче в собственность муниципального образования г. Норильск.

Вместе с тем, обязательство по сдаче жилого помещения после приобретения жилья за счет средств социальной выплаты, двухмесячный срок исполнения которого истек, ответчиками не исполнено. Доказательств, подтверждающих исполнение принятого на себя обязательства по сдаче (безвозмездному отчуждению) жилого помещения муниципальному образованию город Норильск и освобождению жилого помещения, суду не представлено.

Согласно ст.398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.398 ГК РФ исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска об истребовании у ответчиков и передаче в муниципальную собственность спорного жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что право собственности ответчика Бабичевой В.В. на спорное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем имеется запись в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оно подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на указанное жилое помещение. При этом в силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с положениями Главы 18 Гражданского кодекса РФ и Главы 5 Жилищного кодекса РФ право пользования жилым помещением принадлежит собственнику жилого помещения, членам его семьи и другим лицам на основании соглашения с собственником.

Статьей 292 ГК РФ установлено, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В силу ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Вследствие перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, к муниципальному образованию город Норильск и с учетом принятых на себя обязательств у ответчиков не сохраняется право пользования данным жилым помещением, в связи с чем они подлежат выселению из него.

В соответствии с п/п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из подлежащих удовлетворению исковых требований, с учетом положений ст.333.19 НК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 300 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к Бабичевой В.В. и Бабичеву В.С. о прекращении права собственности на квартиру и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Истребовать у Бабичевой В.В. и передать в собственность муниципального образования город Норильск двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 55,70 кв.м., в том числе жилой 30,00 кв.м.

Прекратить право собственности Бабичевой В.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 55,70 кв.м., в том числе жилой 30,00 кв.м.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 55,70 кв.м., в том числе жилой 30,00 кв.м.

Выселить Бабичеву В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Бабичева В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Бабичевой В.В. и с Бабичева В.С. в доход местного бюджета муниципального образования город Норильск Красноярского края государственную пошлину в размере по 300 (триста) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                             С.В. Курунин