Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 15-22/2022 от 04.04.2022

№ 15-22/2022

УИД: 68RS0014-01-2021-000618-54

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Мордово                                                                                                         06 апреля 2022 года

Судья Мордовского районного суда Тамбовской области Косых И.В., рассмотрев заявление начальника отделения – старшего судебного пристава Мордовского РОСП УФССП России по Тамбовской области Сыщикова Михаила Петровича о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении №5-145/2021 от 27 сентября 2021 года в виде административного штрафа в отношении Козлов С.К.,

У С Т А Н О В И Л:

04.04.2022 г. начальник отделения – старший судебный пристав Мордовского РОСП УФССП России по Тамбовской области Сыщиков М.П. обратился в Мордовский районный суд Тамбовской области с заявлением о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении №5-145/2021 от 27 сентября 2021 года, которым Козлов С.К. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 16 000 рублей.

В обоснование заявления указано, что в Мордовском РОСП УФССП России по Тамбовской области на исполнении находится исполнительное производство № 29215/21/68010-ИП, возбужденное 24.12.2021 года на основании постановления по делу об административном правонарушении №5-145/2021, выданного Мордовским районным судом Тамбовской области от 27.09.2021 года, вступившее в законную силу 19.10.2021 года о привлечении Козлов С.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., к административной ответственности по ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 16 000 рублей; штраф не взыскан. 15 марта 2022 года вступило в законную силу постановление администрации Тамбовской области № 201 от 14 марта 2022 года «О внесении изменений в постановление администрации Тамбовской области от 26 марта 2020 года №233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области», согласно которому признаны утратившими силу п. 1.1, абзац первый п.19, пп. 22.2-22.4, 27.1, абзац первый п. 27.2, п. 27.3. Отмена нормативно-правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного соответствующей частью статьи 20.6 1 КоАП РФ, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено (п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

В судебное заседание заявитель - начальник отделения – старший судебный пристав Мордовского РОСП УФССП России по <адрес> Сыщиков М.П. не явился; был надлежащим образом извещен о дне, времени и месте рассмотрения заявления; об отложении судебного заседания не ходатайствовал; в адрес суда 06.04.2022 г. от него поступило письменное ходатайство (л.д. 47), в котором он просит рассмотреть дело без его участия в связи с высокой загруженностью.

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности, - Козлов С.К., представитель заинтересованного лица (взыскателя) МОМВД России «Мордовский» по Тамбовской области не явились; были надлежащим образом извещены о дне, времени и месте рассмотрения заявления; о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания или о рассмотрении заявления в их отсутствие не ходатайствовали.

На основании ч. 2 ст. 31.8 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть заявление в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела и заявления, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.31.7 КоАП РФ судья, вынесший постановление о назначении административного наказания, прекращает исполнение постановления в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Постановлением администрации Тамбовской области №201 от 14 марта 2022 года «О внесении изменений в постановление администрации области от 26 марта 2020 года №233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» в постановление администрации области от 26 марта 2020 года №233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» внесено изменение, согласно которому п. 1.1 (использование средства индивидуальной защиты органов дыхания) признан утратившим силу с 15 марта 2022 года.

Из содержания п. 30 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19 октября 2016 года, следует, что положения п.2 ст.31.7 КоАП РФ возлагают на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление о назначении административного наказания, обязанность совершить соответствующие действия по прекращению исполнения этого постановления независимо от обращения лица, привлеченного к административной ответственности, с соответствующим заявлением, а положения ст.31.8 КоАП РФ устанавливают для совершения названных действий трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса. В рассматриваемом случае таким основанием является вступление в силу закона, исключающего административную ответственность за содеянное.

Согласно правовой позиции, выраженной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19)№3, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 17 февраля 2021 года, отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.6 1 КоАП РФ, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено (п. 5 ч. 1 ст. 24.5 данного кодекса) (вопрос №22).

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 5-145/2021 от 27.09.2021 года, вступившим в законную силу 19 октября 2021 года, Козлов С.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 16 000 рублей (л.д. 25-29, л.д. 30).

В связи с отсутствием добровольного исполнения, 21 декабря 2021 года копия постановления № 5-145/2021 от 27.09.2021 года была направлена на принудительное исполнение в Мордовское РОСП УФССП России по Тамбовской области (л.д. 34).

24.12.2021 года судебным приставом-исполнителем Мордовского РОСП УФССП России по Тамбовской области на основании указанного постановления по делу об административном правонарушении возбуждено исполнительное производство № 29215/21/68010-ИП, однако, до настоящего времени административный штраф не взыскан.

Поскольку постановление по делу об административном правонарушении в отношении Козлов С.К. не исполнено, и вступил в силу закон, отменяющий административную ответственность за содеянное им, считаю необходимым заявление начальника Мордовского РОСП УФССП России по Тамбовской области Сыщикова М.П. удовлетворить и прекратить исполнение постановления по делу об административном правонарушении №5-145/2021 от 27 сентября 2021 года.

Руководствуясь ст. 31.8 КоАП РФ, судья

                                    П О С Т А Н О В И Л:

Заявление начальника отделения – старшего судебного пристава Мордовского РОСП УФССП России по Тамбовской области Сыщикова Михаила Петровича о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении №5-145/2021 от 27 сентября 2021 года в виде административного штрафа в отношении Козлов С.К. удовлетворить.

Прекратить исполнение Постановления по делу об административном правонарушении Мордовского районного суда Тамбовской области №5-145/2021 от 27 сентября 2021 года, вынесенного в отношении Козлов С.К., подвергнутого административному наказанию в виде административного штрафа в размере 16 000 (шестнадцать тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии настоящего постановления в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Мордовский районный суд Тамбовской области.

                                     Судья -                                                            И.В. Косых