Решение по делу № 5-764/2021 от 21.09.2021

Дело № 5-764/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Приморский край, Октябрьский район 21 сентября 2021 года с. Покровка, ул. Октябрьская, 26                                           

Мировой судья судебного участка № 80 Октябрьского судебного района Приморского края Парфёнов Н.Г.1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - <ФИО2> тексту - <ФИО3>»), юридический адрес: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. 50 лет Приморья, д. 10, этаж 1, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> <ФИО3>» по месту нахождения организации по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. 50 лет Приморья, д. 10, этаж 1, не представлены документы по запросу Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> края <НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно:

- копии документов, подтверждающих исполнение предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> о приведении <ФИО3>» тарифов на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29, в соответствие с договором управления <НОМЕР> от <ДАТА5>,

чем воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок и повлекло невозможность проведения проверки.

В судебное заседание представитель <ФИО3>» не явился, с материалами дела ознакомлен в полном объеме <ДАТА6> О времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо извещено надлежащим образом, судебной повесткой, полученной лично. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на юридические лица в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу части 3 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пункта 10 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 493 "О государственном жилищном надзоре" к отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц (за исключением региональных операторов), индивидуальных предпринимателей, в целом применяются положения Федерального закона от <ДАТА8> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> края (далее - ГЖИ) является уполномоченным органом исполнительной власти <АДРЕС> края, осуществляющим в пределах своих полномочий региональный государственный жилищный надзор на территории <АДРЕС> края (п. 1.1 Положения о государственной жилищной инспекции <АДРЕС> края, утвержденного Постановлением Правительства <АДРЕС> края от <ДАТА9> N 107-пп.

Согласно ч. 4 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА10> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган государственного контроля (надзора) направляет в адрес юридического лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

Частью 5 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА8> N 294-ФЗ предусмотрено, что в рамках проведения документарной проверки в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязано направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона от <ДАТА8> N 294-ФЗ юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушение названного Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на основании приказа и.о. заместителя руководителя инспекции - начальника Уссурийского территориального отдела от <ДАТА3> <НОМЕР> начата внеплановая документарная проверка в отношении <ФИО3>» с целью проверки исполнения предписания от <ДАТА4> <НОМЕР>, выданного ГЖИ ПК.

<ДАТА3> главным специалистом-экспертом Уссурийского территориального отдела ГЖИ в адрес <ФИО3>» направлен мотивированный запрос о необходимости предоставления документов, указанных в п. 13 приказа <НОМЕР>.

Мотивированный запрос и приказ получены <ФИО3>» электронной почтой <ДАТА11> В ответ на мотивированный запрос и приказ <ФИО3>» какую-либо информацию не представило, как не представило и запрашиваемые документы, а именно копии документов, подтверждающих исполнение предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> о приведении <ФИО3>» тарифов на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29, в соответствие с договором управления <НОМЕР> от <ДАТА5>.

В соответствии с актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>, непредставление указанных выше документов повлекло за собой невозможность проведения проверки.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА13>, копией предписания ГЖИ от <ДАТА4>, копией почтового реестра от <ДАТА4>, отчетом об отслеживании почтового отправления, приказом ГЖИ от <ДАТА3>, запросом ГЖИ от <ДАТА3>, распечаткой страницы электронной почты от <ДАТА14>, актом проверки от <ДАТА2>, выпиской из ЕГРЮЛ, копией договора управления многоквартирным домом от <ДАТА5>, которым дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности исполнения мотивированного запроса ГЖИ ПК <ФИО3>» не представлено.

На основании исследованных доказательств мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии <ФИО3>» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения проверки

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - <ФИО2>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Приморскому краю (департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края счет получателя № 03100643000000012000), л/с 0420220008 ИНН 2540188015, КПП 254001001, ОГРН 1122540012154 кор./счет № 40102810545370000012 в Дальневосточном ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю г. Владивосток, БИК ТОФК 010507002; ОКТМО 05 526 000. КБК 785 1 16 01193 01 0401 140. УИН 0. Квитанцию об уплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 80 Октябрьского судебного района Приморского края, по адресу: с. Покровка ул. Октябрьская, 26. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке. За неуплату административного штрафа в установленный срок предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 80 Октябрьского судебного района Приморского края в течение 10 суток с момента его получения либо вручения.

Мировой судья                                                                                      Парфёнов Н.Г.1  

Дата вступления постановления в законную силу: «___»_______2021 г.

Дата выдачи исполнительного документа: «____»_______2021 г.