Решение по делу № 5-281/2019 от 16.04.2019

                                                                                              Дело № 5-281/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 апреля 2019 года                                                               г. Ухта, Республика Коми

Мировой судья Седьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми Аксютко Е.В., рассмотрев поступившее на должностное лицо Величко Елену Юрьевну, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,                       

      дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

                                                у с т а н о в и л :

Величко Е.Ю., являясь должностным лицом, директором ООО «УХТАЖИЛФОНД», расположенного по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Первомайская, д. 22Б, в нарушение  ч. 1 ст. 24 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-1 от 17.01.1992 г., в срок до 16 мая 2018 года не выполнила требование прокурора г. Ухта, содержащееся в представлении об устранении нарушений федерального законодательства от 09.04.2018.

В судебном заседании помощник прокурора г. Ухты Морарь С.А. на привлечении к административной ответственности должностного лица Величко Е.Ю. настаивала, пояснила, что оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности не имеется.

Величко Е.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, с ходатайствами не обращалась. Суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Защитники Величко Е.Ю. Шустов Т.В., Полякова Е.Н. с нарушением не согласились, пояснив, что представление прокурора г. Ухты было обжаловано, в связи с чем его требования не были исполнены в установленный срок. Тем не менее, в настоящее время требования представления выполнены.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Установлено, что прокурором г. Ухты  09.04.2018 внесено представление в адрес ООО “Ухтажилфонд» об устранении нарушений федерального законодательства, связанного с обращением жильцов дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Ухты по вопросу выставления задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, повлекшее прекращение выплаты компенсации по оплате ЖКУ. В представлении содержалось указание на ряд нарушений, допущенных управляющей компанией, повлекшее нарушение прав граждан, в частности, на то, что ООО «Ухтажилфонд» направило в ГБУ РК «ЦСЗН» сведения о наличии задолженности у собственников МКД за период январь 2016 г. - апрель 2017 г., что повлекло прекращение компенсаций по оплате жилищно-коммунальных услуг в апреле и июне 2017 г., при том, что собственники, действуя добросовестно, вносили плату за жилое помещение и коммунальные услуги в ООО «Управляющую компанию № 1», тем самым надлежащим образом исполняя обязательства по оплате ЖКУ.  Представление было адресовано директору ООО «УХТАЖИЛФОНД» Величко Е.Ю., получено юридическим лицом  16.04.2018. 30.05.2018 в адрес прокуратуры г. Ухты поступил ответ на представление за подписью директора ООО «Ухтажилфонд» Величко Е.Ю., из которого следовало, что нарушения, указанные в представлении, не устранены, меры по восстановлению прав льготной категории граждан не приняты.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

    В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Материалами  дела подтверждается, что в установленный срок, то есть в срок до 16.05.2018,  требования прокурора выполнены не были. Ответ на протест поступил в прокуратуру г. Ухты 30.05.2018, 07.06.2018 направлены дополнительные пояснения по протесту прокурора.

Решением Ухтинского городского суда от 07.08.2018 по административному иску ООО «Ухтажилфонд» об отмене представления прокуратуры от 09.04.2018 в удовлетворении административного иска отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Коми от 29.10.2018 указанное решение Ухтинского городского суда оставлено без изменения. Таким образом, представление решениями судов было признано законным.

На момент внесения представления прокурора г. Ухты Величко Е.Ю. являлась директором ООО «УХТАЖИЛФОНД.

Вина Величко Е.Ю. в невыполнении законных требований прокурора в установленный законом срок нашла свое подтверждение в материалах дела. Доказательств невозможности исполнения требований протеста в установленный срок суду не представлено.

Таким образом, действия Величко Е.Ю. правильно квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». 

Оснований для освобождения Величко Е.Ю. от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность Величко Е.Ю., <ОБЕЗЛИЧЕНО>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7 и ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об Административных правонарушениях,  мировой судья

    постановил:

Величко Елену Юрьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 /две тысячи/ рублей.

Штраф подлежит зачислению в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

УФК по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми л/с 04071149290), ИНН 1101481623, КПП 110101001, р/с 40101810000000010004, Банк: Отделение - НБ Республика Коми, БИК 048702001, КБК 415 116 90040 04 6000 140, код ОКТМО 877 25 000. Назначение платежа: КД 415 116 90040 04 6000 140, штраф по пост. № 5-281/2019 от 19.03.2019, ФИО плательщика, адрес.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми через мирового судью Седьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Резолютивная часть постановления  объявлена 16.04.2019.

        Мировой судья                                                                     Е.В. Аксютко