Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-20/2014 (2-2333/2013;) ~ М-1740/2013 от 16.04.2013

Дело №2-20/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2014 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула в лице председательствующего судьи Комиссаровой И.Ю., при секретаре Лихачевской О.С., с участием представителя истца СНТ «Колос» - Кузнецовой Т.И., ответчика Климова А.Н., его представителя Волкова Е.А., представителя третьего лица отделения по Индустриальному району ТО НД №1 УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю – Жаркова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Колос» к Климову Анатолию Николаевичу, МУП «Землеустройство и геодезия» о признании недействительным межевого плана земельного участка, определении новых границ земельного участка, исправлении кадастровой ошибки, сносе самовольной постройки, ограждения,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к ответчикам о признании недействительным межевого плана земельного участка № 53а, площадью 651 кв.м.., расположенного в СНТ «Колос», исправлении кадастровой ошибки, исключении сведений в ГКН о спорном земельном участке, площадью 651 кв.м., об определении новых границ земельного участка № 53а в СНТ «Колос», площадью 500 кв.м., сносе самовольной постройки и ограждения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно уставу СНТ «Колос» членам садоводства выделялись земельные участки, площадью 500 кв.м. Климов А.Н. самовольно увеличил площадь своего земельного участка за счет прирезки свободных земель общего пользования, при этом, ширина дороги уменьшилась с 7 метров до 5 метров с ул. Центральной, по проезду Радужному с 4,35 метров до 1 метра. Непосредственно на проезжей части дороги на пересечении проезда Радужный и ул. Центральная Климов А.Н. построил баню, в результате чего, проезд стал тупиковым и не имеет разворотной площадки. Межевание земельного участка №53а по фактическому его пользованию ответчиком выполнено с нарушением противопожарных норм, без учета проезда пожарного автомобиля, что привело к кадастровой ошибке и подлежит исправлению. По данному обстоятельству садоводству выдано предписание об устранении требований пожарной безопасности, необходимости обеспечить доступ в виде проезда к соседним земельным участкам. В связи с необходимостью устранить указанное нарушение, истец обратился в суд с иском, просит признать незаконными границы земельного участка №53а в СНТ «Колос» площадью 651 кв.м., установить новые границы земельного участка №53а в СНТ «Колос» с соблюдением требований пожарной безопасности, обязать ФБУ «Кадастровая палата» исправить кадастровую ошибку, внести в ГКН сведения о спорном земельном участке с уточненной площадью 500 кв.м., обязать Климова А.Н. снести строение бани, расположенное на пересечении улиц Центральная и Радужная СНТ «Колос» и демонтировать установленный забор по ул. Центральной на землях, принадлежащих СНТ «Колос», взыскать судебные расходы в сумме 11000 рублей.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивала, указав, что всем членам садоводства одинаково выделялось по 5 соток земли в СНТ «Колос». Ответчик самовольно захватил часть земельного участка из земель общего пользования, выступил за границы принадлежащего ему земельного участка, в результате чего, произошло сужение проезжей части дороги СНТ «Колос» с двух сторон земельного участка, принадлежащего ответчику. На пересечении двух улиц Радужная и Центральная, ответчик самовольно построил баню, после чего проезд стал тупиковым, который не имеет разворотной площадки, что нарушает требования пожарной безопасности и создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Акт согласования местоположения границ земельного участка подписан бывшим председателем правления СНТ «Колос» Казанцевым Г.Л., который был избран собранием уполномоченных СНТ «Колос» от 24.10.2009. Впоследствии собрание уполномоченных СНТ «Колос» от 24.10.2009 решением суда от 17.03.2010 признано незаконным. Поскольку акт согласования границ подписан неправомочным лицом, то законных оснований для использования ответчиком земельного участка, площадью 651 кв.м. не имеется. Межевой план земельного участка № 53а, площадью 651 кв.м. следует признать недействительным, определить новые границы земельного участка, принадлежащего ответчику, которые не должны превышать 500 кв.м. Обязать Климова А.Н. снести ограждение и баню, которая построена ответчиком на сквозном проезде Радужный, который стал тупиковым и не имеет разворотной площадки, в результате чего, к строениям садоводства по ул. Радужная и Центральная пожарный автомобиль проехать не сможет. Из-за несоблюдения требований пожарной безопасности, нарушаются права истца.

Ответчик Климов А.Н. и его представитель против удовлетворения иска возражали, пояснив, что в 1980 году ему предоставлен в пользование угловой земельный участок в СНТ «Колос», площадью 6 соток, самовольно границы участка не изменял, пользовался участком в первоначально определенных границах. В ходе приватизации площадь и границы участка были согласованы с садоводством, оснований для признания межевого плана недействительным не имеется. Ограждение участка и баня изначально установлены в 1980-1981 г.г., находятся в границах принадлежащего ему земельного участка, местоположение их никого да не менялось. Расположение бани в случае пожара не станет препятствием к его тушению. Сужение проезда произошло в результате расширения участка № 100 по ул. Центральная, когда дополнительно всем участкам по этой улице предоставлено было по 2 сотки земли.

Представитель третьего лица ОГПН Индустриального района г. Барнаула в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал, пояснив, что при проверке были выявлены нарушения правил пожарной безопасности и выдано предписание об обеспечении проезда около участка №53-а, либо организовать перед участком разворотную площадку. В соответствии со СНиП 30-02-97 земельный участок, на котором имеются капитальные строения, в обязательном порядке обеспечивается доступом в виде проезда, ширина которого должна быть не менее 3,5 метров. При наличии тупикового проезда, должна быть обеспечена разворотная площадка размером 15 метров на 15 метров.

Свидетель Шустов Г.М. в судебном заседании пояснил, что со стороны ул. Радужная на ул. Центральная в период с 1980 по 1985 существовал проезд, поскольку соседний участок №100 был в меньшем размере, не имел ограждение, машины двигались по этому участку. После 1985 года площадь участков №100, №101 и других по ул. Центральная увеличилась в результате прирезки дополнительно по 2 сотки каждому, а ответчик оказался зажат между участками и образовался тупиковый проезд. Ограждение участка истца установлено с 1980 года и никогда не менялось.

Представитель ответчика МУП «Землеустройства и геодезия» г. Барнаула в судебное заседание не явился, ранее пояснил суду, что формирование земельного участка №53а, принадлежащего Климову А.Н., производилось по фактическим границам, при согласовании с СНТ «Колос», никаких нарушений при проведении кадастровых работ допущено не было. В ходе межевания земельного участка, площадь участка, принадлежащего ответчику, составила 651 кв.м. При этом, сведения о расположении красных линий правлением СНТ «Колос» представлены не были, отсутствовал проект организации и застройки территории данного садоводства, а поэтому межевой план выполнен в соответствии с требованиями закона, при постановке на кадастровый учет каких-либо нарушений не выявлено. Настоящим иском СНТ «Колос» пытается лишить ответчика права собственности на часть земельного участка. Возражал против заявленных требований, указав, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку спорный земельный участок в границах, определенных в ходе кадастровых работ по фактическому пользованию существует с 1987 года, однако с иском об изменении границ земельного участка СНТ «Колос» обратилось в 2013 году, то есть с пропуском трехгодичного срока.

Представитель ФГБУ «Земельная кадастровая палата» в судебное заседание не явилась, представлен письменный отзыв на иск. Сведения о земельном участке ответчика, площадью 651 кв.м. внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявления Климова А.Н. и межевого плана, подготовленного МУП «Геодезия и землеустройство». В полномочия учреждения не входит исправление кадастровой ошибки и определение границ земельного участка, сведения о местоположении границ земельных участков вносятся ГКН на основании межевого плана. В случае принятия судом решения об исправлении кадастровой ошибки, установлении новых границ, такое решение будет являться основанием для обращения к кадастровому инженеру за проведением работ и оформлением межевого плана, который впоследствии будет являться основанием для осуществления государственного учета изменений объекта недвижимости, а поэтому требование истца об обязании Учреждения внести в ГКН уточненные сведения о земельном участке удовлетворению не подлежит. Решение вопроса в остальной части исковых требований оставили на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами доказательства, суд отказывает в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Порядок предоставления земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям регулируется Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" земельный участок становится индивидуально-определенной вещью с момента проведения его государственного кадастрового учета.

В силу ч. 4 ст. 1 Закона о государственном кадастре недвижимости кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом (далее - кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы).

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации г. Барнаула от 25.12.1992 земельный участок, площадью 65 га предоставлен СНТ «Колос» в бессрочное пользование под существующее садоводство. Утверждены границы земельного участка, план формирования земельных участков, выдано свидетельство №68 от 26.04.1993 о праве собственности на земельный участок (т.1 л.д.47-50).

Согласно акту выбора земельного участка для расширения садоводческого товарищества «Колос», постановлением администрации г. Барнаула №1110 от 29.05.2001 СНТ «Колос» предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, площадью 7,2 га.

06.10.2009 СНТ «Колос» заключило соглашение о проведении геодезических и кадастровых работ на садовые земельные участки членов, входящих в состав СНТ «Колос». Произведен в натуре отвод земельного участка площадью 739420 кв.м. Составлен межевой план границ садоводства, при участии собственников, владельцев и пользователей земельных участков. В качестве кадастровой основы использован кадастровый план территории 61/07-5168 от 26.12.2007, постановление администрации г. Барнаула №1110 от 29.05.2001.

28.05.2009 в результате проверки документов Управлением Роснедвижимости по Алтайскому краю принято решение о приостановлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, поскольку по документам представленным для кадастрового учета – приложения к акту согласования границ, одна из границ земельного участка с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка. Рекомендовано устранить противоречия, привести описание земельных участков с действующим законодательством.

24.06.2009 Управлением Роснедвижимости по Алтайскому краю принято решение об осуществлении кадастрового учета земельного участка СНТ «Колос», так как недостатки устранены. Земельный участок СНТ «Колос» с кадастровым номером 22:61:020901:43 поставлен на государственный кадастровый учет, что подтверждается материалами кадастрового дела (т.2. л.д. 33-93).

Как следует из выписки протокола решения общего собрания СНТ «Колос» от 30.08.2009 садоводам на основании их личных заявлений решено выделить в собственность земельные участки, находящиеся в их фактическом пользовании. Председателю правления СНТ «Колос» В.А. Ефименко поручено от имени СНТ «Колос» подписывать с владельцами земельных участков «Соглашение о закреплении земельного участка для ведения садоводства.

Между Климовым А.Н. и председателем СНТ «Колос» заключено Соглашение о предоставлении ответчику в собственность земельного участка №53а, площадью 651 кв.м. в границах садоводческого товарищества (т.1 л.д.147).

Ст. 28 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" указывает, что член некоммерческого объединения имеет право приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории, либо другим, устанавливающим распределение земельных участков, документом, если земельный участок, составляющий территорию СНТ, предоставлен данному СНТ до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть, до апреля 1998 года. К заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Климов А.Н. является членом СНТ «Колос» с 1980 года, ему предоставлен земельный участок №53а, что подтверждается справкой председателя СНТ «Колос», членской книжкой и квитанциями об уплате членских взносов (т.2 л.д.95-101).

28.09.2009 Климов А.Н. обратился в МУП «Землеустройство и геодезия» с заявлением о выполнении кадастровых работ для постановки на учет в Государственном кадастре недвижимости земельного участка №53а в СНТ «Колос», находящегося в его пользовании.

Для проведения указанных в заявке работ, Климов А.Н. представил следующие документы: свидетельство о праве собственности СНТ «Колос» на землю для коллективного садоводства, выписку из протокола решения общего собрания СНТ «Колос» от 30.08.2009, протокол №1 заседания правления СНТ «Колос» от 24.10.2009 о выделении садоводам в собственность земельных участков, находящихся в их пользовании.

В результате проверки документов, ФГУ «ЗКП» по Алтайскому краю принято решение об осуществлении кадастрового учета земельного участка №53а в СНТ «Колос». Земельный участок №53а в СНТ «Колос» поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 22:61:020901:129. Сведения о земельном участке внесены в кадастровую палату на основании межевого плана от 10.03.2010, составленного МУП «Землеустройство и геодезия». Площадь образованного в ходе межевания земельного участка №53а в СНТ «Колос» составила 651 кв.м.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Закона о государственном кадастре недвижимости межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 2 ст. 38 Закона о государственном кадастре недвижимости, в межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков.

По данным геодезической съемки составлен план с отображением границ земельного участка, на котором показано расположение фактических внешних границ земельного участка. Межевой план от 10.03.2010 подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 22:61:020901:43, местоположение которого 3,2 км. по направлению на северо-восток от ориентира с. Власиха, СНТ «Колос» (т.1 л.д.124).

27.04.2010 за Климовым А.Н. зарегистрировано право собственности на земельный участок №53а, общей площадью 651 кв.м., с кадастровым номером 22:61:020901:129, что подтверждается свидетельством о праве собственности (т.1 л.д.9).

Формирование земельного участка №53а производилось путем раздела земельного участка СНТ «Колос» в соответствии со сложившимся между сторонами порядком пользования земельным участком, при этом фактически установленные границы землепользования являются границами для возможного раздела земельного участка.

В силу ч. 4 ст. 11.4 ЗК РФ раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования.

Согласно отзыву МУП «Землеустройство и геодезия», от СНТ «Колос», устанавливающим распределение земельных участков в садоводстве, представлена выписка из протокола общего собрания СНТ «Колос» о выделении садоводам в собственность земельных участков, находящихся в их пользовании.

Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п. 4 ч. 3 ст. 39 Земельного кодекса Российской Федерации согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Сведения о земельном участке №53а с кадастровым номером 22:61:020901:129 внесены в государственный кадастровый учет на основании заявления Климова А.Н. и предоставленных им документов.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" необходимыми для кадастрового учета документами является, в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.

В соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 этого же Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Границы спорного земельного участка были определены в соответствии со сложившимся между сторонами порядком пользования земельным участком, местоположение границ согласованы с председателем СНТ «Колос», что подтверждается актом согласования (том 1 л.д. 144).

Тот факт, что впоследствии полномочия Казанцева Г.Л. были оспорены в судебном порядке и решением суда от 17.03.2010 избрание председателем правления Казанцева Г.Л. признано незаконным, не может являться основанием для признания результатов межевания недействительными, поскольку садовый участок предоставлен коллегиальным органом. (том 1 л.д. 144).

Из пояснений свидетелей следует, что месторасположение границ земельного участка ответчиком не менялось, и его фактически используемая площадь также не менялась.

Принимая во внимание, что кадастровый учет осуществлен с соблюдением положений Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", а также в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 08.11.2008 года N 412, межевые работы по определению местоположения границ земельного участка ответчика были проведены в соответствии с требованиями действующего законодательства, межевой план земельного участка подготовлен в результате кадастровых работ, границы земельного участка определены в установленном законом порядке, суд не находит оснований для признания межевого плана земельного участка №53а, площадью 651 кв.м. недействительным.

Принимая во внимание, что кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в кадастр, суд приходит к выводу, что наличие кадастровой ошибки заявителем не доказано (пункт 2 части 1 статьи 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости"). Изменения, которые истец желал учесть в уполномоченном органе, не являются уточнением границ этого участка, а связано с изменением площади земельного участка, оспаривании права собственности, в связи с чем, требование истца об обязании внести в государственный кадастр недвижимости сведения об исправлении кадастровой ошибки в отношении спорного земельного участка, являются необоснованными.

Истец мотивирует свои требования тем, что определение новых границ необходимо в целях обеспечения пожарной безопасности в СНТ «Колос» и устранения нарушений СНиП 30-02-97. Представленные истцом в материалы дела доказательства свидетельствуют в данном случае о том, что при составлении межевого плана и постановки на кадастровый учет, проект организации и застройки территории с нанесенными красными линиями, обозначающими территорию общего пользования в виде дорог и проездов, садоводством не представлялся.

18.09.2012 в отношении СНТ «Колос» проведена выездная проверка органом пожарного надзора, в ходе которой установлено отсутствие в тупиковом проезде разворотной площадки, выдано предписание №590/1/371 об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до 15.04.2013.

Постановлением №411 от 18.09.2012 СНТ «Колос» за несоблюдение п.5.8 СНиП 30-02-97 СНТ «Колос» привлечено к административной ответственности по ст.22.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

18.10.2012 правление СНТ «Колос» выдано члену садового участка №53а Климову А.Н. предписание освободить проезд Радужный и вернуть границы в первоначальное состояние по ул. Центральная согласно Устава СНТ «Колос».

Согласно пунктам 5.7* и 6.6* Строительных норм и правил - СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения", утвержденных постановлением Госстроя от 10.09.1997 N 18/51 и действовавших на момент межевания спорного земельного участка, ширина проезжей части улиц и проездов принимается для улиц - не менее 7,0 м, для проездов - не менее 3,5 м. Жилое строение должно отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5м., от красной линии проездов не менее чем на 3 м. Тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размером не менее 12х12 м.

Противопожарные расстояния между жилыми строениями, расположенными на соседних земельных участках, в зависимости от материала несущих и ограждающих конструкций должны быть не менее, указанных в таблице 2*.

Для проверки соблюдения вышеуказанных требований, судом назначалось проведение строительно-технической и пожаро-технической экспертиз.

Согласно заключению экспертов фактическая площадь земельного участка №53а в СНТ «Колос» в существующих на дату осмотра границах составила 651 кв.м.. и соответствует плановой площади. Местоположение фактических границ земельного участка №53 а соответствует местоположению его плановых границ. Надворные постройки (кирпичная баня и сарай) расположены в пределах плановых границ садового участка №53а.

Так как расстояние от ул. Центральная и от проезда Цветочный до центра проезда Радужный составляет менее 50 метров и проезда Надюшкина до проезда Радужный составляет 50 метров в соответствии с пунктом 8.17 СП 4.13130.2013, то имеется возможность организовать мероприятия пожаротушения (подъезд пожарного автомобиля, протяжка пожарных шлангов и др.) на объектах, прилегающих к участку № 53а СНТ «Колос». Максимальная протяженность тупикового проезда Радужный не превышает 150 метров, но в нарушение требований п. 8.13 СП 4.13130.2013 [5] проезд не имеет площадки для разворота пожарной техники размером не менее чем 15x15 метров.

В соответствии с требованиями пункта 8.17 СП 4.13130.2013 [5] проезд на пересечении улиц Центральная и проезда Радужный между участками № 53а и № 100 СНТ «Колос», прилегающих к участку № 53а СНТ «Колос» возможно не делать, так как наибольшее расстояние от строений, расположенных по проезду Радужный до проезжих частей ул. Центральная, проезда Цветочный и проезда Надюшкина, составляет менее 50 метров.

Допрошенный в судебном заседании эксперт Леонтьев А.Ю. пояснил, чтобы потушить пожар, разворотная площадка или сквозной проезд не требуется, так как машины могут подъехать с обеих сторон и поскольку расстояние от строений, расположенных по проезду Радужный менее 50 метров, то протяжкой шлангов возможно организовать мероприятия пожаротушения по любому садовому участку. В целях обеспечения пожарной безопасности достаточно организовать схему движения пожарных машин по соответствующему маршруту с указанием тупиковой зоны либо отсутствием проезда по пр.Радужный. Местоположение спорного земельного участка определено в соответствии с требованиями Земельного законодательства, каких-либо нарушений при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка №53а не допущено.

У суда нет оснований не доверять выводам эксперта, экспертиза проведена специальным экспертным учреждением, содержит подробное описание проведенного исследования, в результате чего сделаны выводы и даны ответы на поставленные судом вопросы. При даче заключения эксперты, предупрежденные об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, использовали нормативную, справочную литературу, методические рекомендации, а также материалы дела, произведен осмотр местности.

При таких обстоятельствах, при проведении кадастрового учета, межевания земельного участка ответчика нарушений действующего законодательства не установлено, баня и ограждение участка находится на принадлежащем Климову А.Н. участке, право собственности которого ни кем не оспорено. Выдача предписания СНТ «Колос» устранить требование пожарной безопасности не может служить основанием для ограничения прав собственности ответчика на садовый участок, который предоставлен ему решением общего собрания членов садоводства.

Согласно п.п. 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В силу положений Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", межевой план, который подготавливается кадастровым инженером по результатам кадастровых работ, является техническим документом, не имеющим правоустанавливающего значения.

Действующее законодательство не предусматривает возможности признания межевого плана недействительным по требованию заинтересованного лица.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет осуществляется, в частности, в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Статьей 11.2 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки прекращают свое существования с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки при разделе, объединении, перераспределении.

На основании ч. 4 ст. 24 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" возможно аннулирование сведений и исключение из государственного кадастра недвижимости в отношении объектов недвижимости, сведения о которых носили временный характер. Данные действия производятся при условии государственной регистрации права на образованный объект недвижимости, либо, если после истечения 2-х лет со дня постановки земельного участка на кадастровый учет не осуществлена государственная регистрация права на него.

Иные случаи снятия с кадастрового учета или аннулирования сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости действующим законодательством не предусмотрены.

Способы защиты гражданских прав установлены в ст. 12 ГК РФ. Перечень способов защиты гражданских прав, указанных в приведенной статье, не является исчерпывающим. Защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.

Избранный истцом способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено. Ненадлежащий способ судебной защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Следовательно, обратившись в суд с иском о признании недействительным межевого плана земельного участка, подготовленного МУП «Геодезия и землеустройство» истцом избран ненадлежащий способ судебной защиты, который не может восстановить тех прав, которые истец считает нарушенными. В связи с этим, правовых оснований для удовлетворения исковых требований СНТ «Колос» не имеется. Другие требования истца являются взаимосвязанными с первоначальными и вытекающими из них, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требований в полном объеме.

Решение об осуществлении кадастрового учета принято 31 марта 2010 года.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года. Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Поскольку межевание произведено с участием представителей садоводства, имеются основания полагать о том, что истец мог узнать о нарушении своих прав при проведении межевания,следовательно, истец знал и должен был знать о нарушении своего права с даты составления межевого плана – 10.03.2010 года.

Учитывая, что в суд с настоящим иском истец обратился 16 апреля 2013 года, то суд приходит к выводу об истечении срока исковой давности. Основания для его восстановления отсутствуют. Пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований СНТ «Колос» к Климову Анатолию Николаевичу, МУП «Землеустройство и геодезия» о признании недействительным межевого плана земельного участка, определении новых границ земельного участка, исправлении кадастровой ошибки, сносе самовольной постройки, ограждения, отказать в полном объеме, за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Копия верна, судья И. Ю. Комиссарова

Копия верна, секретарь с/з О. С. Лихачевская

По состоянию на ___________2014

решение в законную силу не вступило О. С. Лихачевская