Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-755/2019 от 25.09.2019

Мировой судья судебного участка № 33

Октябрьского судебного района г.Самары 12-755/19

Самарской области

Теплова С.Н.

РЕШЕНИЕ

г. Самара                        18.11.2019 года

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лобановой Ю.В.,

с участием заявителя Коршунова В.В. его представителя по доверенности, Кузьминой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... по жалобе Коршунова Валерия Валерьевича на постановление мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес Тепловой С.Н. по делу об административном правонарушении от дата. в отношении Коршунова Валерия Валерьевича по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, которым постановлено:

«Признать Коршунова Валерия Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес Тепловой С.Н. от дата. Коршунов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Не согласившись с постановлением мирового суда Коршунов В.В. обратился в суд с жалобой, указав, что рассматривая дело об административном правонарушении, судья в нарушение задач производства по делам об административных правонарушениях, не принял меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, не выяснил обстоятельства, подлежащие в силу статьи 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, и не оценил представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. При производстве по делу об административном правонарушении Коршунов В.В. оспаривал событие инкриминированного правонарушения, приводил доводы об уплате алиментных обязательств на содержание своего несовершеннолетнего ребенка. В ходе рассмотрения дела в мировом суде, Коршунов В.В. оспаривал сумму и период задолженности по алиментным обязательствам, ссылаясь на то, что систематически передавал взыскателю Кузьминой Антонины Дмитриевны или перечислял на ее банковский счет денежные средства, а также иным образом оплачивал практически все расходы на своего ребенка без посредничества перевода на счет Кузьминой А.Д. а с её счета на другие счета на нужды ребёнка, а, по просьбам Кузьминой А.Д., оплачивал расходы, непосредственно связанные с нуждами ребёнка. Так, в период с 2017 года (с момента прекращения брака, совместного проживания и ведения совместного хозяйства) и по настоящее время, Коршунов В.В. фактически понёс следующие расходы на прямое содержание ребенка в натуре, оплате услуг оказанных ребенку и перечисления денежных средств на счёт Кузьминой А.Д. или счёт, указанный Кузьминой А.Д. Коршунову В.В., как наиболее, в тот или иной момент времени, удобный для неё: Платежи по алиментам, путём перечисления Коршуновым В.В. безналичных денежных средств посредством перечисления на банковские счета Кузьминой А.Д. либо на те счета, на которые указывала последняя, в период времени с дата и по дата составили 127500 рублей (копии имеются в деле); Оплаты Коршуновым В.В. расходов, связанных с надлежащим содержанием ребенка, в период пребывания его в детском саду №..., дошкольном и школьном периодах развития ребенка в средней школе №... адрес, и связанные с этим платежи в фонд класса и походы в театр, в период времени с дата и по дата составили 90170 рублей 92 коп. (копии имеются в деле); Оплата Коршуновым В.В. расходов, в частности по просьбам Кузьминой А.Д., связанных с покупкой одежды и иных вещей, в период времени с дата и по дата составили 58204 рублей (копии имеются в деле). Итого, преследуя действительную цель и смысл существования института алиментов в Российской Федерации, Коршунов В.В. понес расходы в счёт алиментов, в сумме 275874 (двести семьдесят три тысячи пятьсот семьдесят четыре) рубля 92 копейки, что подтверждается платежными документами. Данное обстоятельство не было надлежаще оценено судом первой инстанции, а расчет судебного пристава исполнителя, который лёг в основу решения по делу в части размера долга Коршунова В.В., является неверным и без учёта вышеописанных расходов. Расчет, произведенный судебным приставом исполнителем, который лёг в основу решения суда первой инстанции в части размера задолженности Коршунова В.В. по алиментным платежам, не верен, не отражает действительности в части заработков жителя адрес Коршунова В.В., и как следствие, подлежит пересмотру. Таким образом, в действиях Коршунова В.В. отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного 4.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава данного правонарушения, так как Коршунов В.В., во вменяемый ему период времени осуществлял как выплату денежных средств безналичным путем, так и в натуре, в том числе по просьбам бывшей супруги. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №... октябрьского судебного района адрес и прекратить производство по жалобе в связи с отсутствием в действиях Коршунова В.В. состава правонарушения.

В судебном заседании заявитель Коршунов В.В. и его представитель доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом.

Потерпевшая Кузьмина А.Д. в судебном заседании считала постановление вынесенным законно и обоснованно.

Руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ суд определил рассмотреть жалобу в отсутствие должностного лица.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заявителя, его представителя, Кузьмина А.Д. приходит к следующему.

Часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

В силу частями 1, 3 ст. 1 Семейного кодекса РФ детство в Российской Федерации находятся под защитой государства; регулирование семейных отношений осуществляется, в частности, в соответствии с принципом приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи.

Согласно ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Согласно Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ч. 2 ст. 7); материнство и детство, семья находится под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (части 1, 2 статья 38).

Указанные конституционные положения согласуются в полной мере с положениями статьи 27 Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка 1989 года, в соответствии с которыми государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (пункт 1); родитель (и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка (пункт 2).

Приведенным положениям корреспондирует закрепленный в пункте 3 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации принцип заботы о благосостоянии детей, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Коршунов В.В., являясь должником по исполнительному производству от дата №..., возбужденному на основании судебного приказа №... от дата, выданный органом судебный участок с/у №... Октябрьского судебного района адрес по делу, о взыскании алиментов в размере 1/4 доли доходов ежемесячно, в отношении должника Коршунова Валерия Валерьевича, дата г.р., в пользу взыскателя Кузьминой Антонины Дмитриевны, допустил неуплату алиментов без уважительных причин в нарушение решения суда на содержание несовершеннолетнего ребенка не достигшего восемнадцатилетнего возраста, в течении двух и более месяцев, а именно в период с дата по дата, что составляет 16 месяцев и 3 дня, что в денежном выражении составляет 181829,15 руб., о чем судебным приставом-исполнителем ОСП адрес М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ №...-АП от дата

В подтверждение, что Коршуновым В.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, мировым судьей обоснованно приняты во внимание и указаны в постановлении по делу об административном правонарушении в качестве доказательств:

- протоколом об административном правонарушении №... от дата составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то должностным лицом,

- постановлением о расчете задолженности по алиментам от дата, согласно которому долг Коршунова В.В. по выплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка составляет 181829,15 руб., в период с дата. по дата должник алименты не выплачивал,

-постановлением о возбуждении исполнительного производства №...-ИП дата. в отношении Коршунова В.В. о взыскании алиментов в пользу Кузьминой А.Д. на содержание несовершеннолетнего ребенка,

- копией судебного приказа мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес №... от дата. о взыскании с Коршунов В.В. в пользу Кузьминой А.Д. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка –сына С., дата г.р., поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения о виновности Коршунова В.В. в совершении данного административного правонарушения.

В постановлении мирового судьи вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями статей 28.2, 28.3 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении судебными инстанциями не установлено.

Санкция ч. 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ предусматривает назначение обязательных работ либо административный арест или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест.

Анализ диспозиции части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ в системной связи с ранее процитированными нормами семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд.

Иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия.

Взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.

Проверка отсутствия уважительных причин неуплаты алиментов входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу.

От наличия или отсутствия таких причин зависит правильная квалификация содеянного лицом, обязанным выплачивать алименты по решению суда.

К уважительным причинам неуплаты алиментов в полном объеме могут быть отнесены нетрудоспособность лица, обязанного выплачивать алименты, его тяжелое материальное и семейное положение, несвоевременная выплата заработной платы работодателем, задержка или неправильное перечисление банком алиментных сумм и т.п. (пункт 2 статьи 114, пункт 2 статьи 115 Семейного кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Коршунова В.В. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Кроме того, обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, исходя из содержания ст. 80 Семейного кодекса РФ, носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и правовой оценки мировым судьей, а также к выражению несогласия с произведенной предыдущей судебной инстанцией правовой оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.

Несогласие с правовой оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенного по делу судебного решения.

Законодателем недопустимым признается как полная неуплата алиментов, так и частичная. Расчет задолженности по алиментам должнику Коршунову В.В. был произведен на основании постановления от дата, не отменен, судебным приставом учитывалась частичная оплата должником по алиментам. Доказательств уважительности неуплаты алиментов в установленном судом размере суду не предоставлено.

Учитывая вышеизложенные положения закона, производимая частичная уплата алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка не исключает административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Довод Коршунова В.В. о том, что у него отсутствует задолженности по алиментам не может быть принят судом, так как основан на неверном толковании норм права, опровергается имеющимися в деле доказательствами, в том числе постановлением о расчете задолженности по алиментам.

Наказание Коршунову В.В. назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности Коршунова В.В. при отсутствии смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес Теплова С.Н. от дата в отношении Коршунова В.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес Тепловой С.Н. от дата в отношении Коршунова Валерия Валерьевича по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Коршунова Валерия Валерьевича - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения, но может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.12.-30.14 КоАП РФ.

Судья Ю.В. Лобанова