Решение по делу № 5-50/2021 от 17.03.2021

УИД 76 MS0028-01-2021-000146-20

Дело № 5.4-50/21

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17.03.2021 г. г. ЯрославльМировой судья судебного участка № 4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля Л.В.Стародынова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица генерального директора ООО ЧОФ «ПУМА» Фроловой Елены Владимировны, <ДАТА2>, урож. <АДРЕС>,  зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,  работающей в должности  генерального директора ООО ЧОФ «ПУМА», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>,  ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Управлением пенсионного фонда РФ (межрайонное) в г. Ярославле возбуждено  дело об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении   должностного лица Фроловой Елены Владимировны - директора ООО ЧОФ «ПУМА» расположенного по адресу: <АДРЕС> не предоставление в УПФ  сведений о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М за июль 2020 года в срок по 15 августа 2020 г., предусмотренных п.2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 г.«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Событием административного правонарушения является отчетность «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М-ДОПОЛНЯЮЩАЯ) за июль 2020 года, которая была отправлена в УПФР в г.Ярославле в форме электронного документа с использованием телекоммуникационных каналов связи 25.09.2020 года, то есть с нарушением установленного Законом срока.

В судебное заседание Фролова Е.В. не явилась о времени и месте рассмотрения дела уведомлена судом по месту регистрации, указанному в протоколе об административном правонарушении.

Представитель Фроловой Е.В. - Ромакин Е.Б. в судебном заседании просил при назначении наказания Фроловой Е.В<ФИО1> применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и произвести замену административного штрафа на предупреждение, пояснил что ООО ЧОФ «Пума» уже было привлечено к ответственности по ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", наказание в виде штрафа в размере 500 руб. отбыто, штраф оплачен.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему.

          Вина Фроловой Е.В. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 251 от 28.01.2021 г., уведомлением о составлении протокола, сведениями о застрахованных лицах, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом проверки,  актом о выявленном правонарушении от 29.09.2020г., реестром документов, сформированных из программно-технического комплекса бесконтактной передачи информации, документами об извещении.

   Согласно п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

            Ответственность по ст.15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ для должностных лиц установлена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от 300 до 500 рублей. Согласно ч. 3 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна в случае, если совершенное административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора) либо муниципального контроля. Понятие государственного контроля (надзора) и муниципального контроля закреплено в Федеральном законе от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и представляет собой деятельность именно уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ), направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных законодательством. Положения указанного Федерального закона устанавливают порядок организации и проведения проверок федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и не применяются в отношении органа контроля за уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, которым является Пенсионный фонд РФ. Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы являются самостоятельными финансово-кредитными учреждениями, осуществляющими свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и Положением о Пенсионном фонде РФ, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года N 2122-1, и не относятся к федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов РФ. Таким образом, оснований ля применения ст.4.1.1. КоАП РФ судом не установлено.

Факт совершения Фроловой Е.В. административного правонарушения  подтверждается исследованными в судебном заседании документами.

Процессуальные документы составлены надлежащими лицами, подписаны в соответствии с требованиями  КоАП РФ.

Должностное лицо Фролова Е.В. должна была представить сведения 15.08.2020г., а необходимые сведения представила 25.09.2020 г<ДАТА>,  то есть с нарушением установленного Законом срока.

Действия Фроловой Е.В. правильно квалифицированы по ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде

При назначении наказания виновному суд учитывает характер совершенного правонарушения, его личность. Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность, нет.

Руководствуясь ст. ст. 29.9.,  29.10.  КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать Фролову Елену Владимировну, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: Получатель: ИНН 7606008723, КПП 760401001, УФК РФ по Ярославской области (для ОПФР по Ярославскойобласти), Учреждение банка: Отделение Ярославль, БИК 047888001, Счет получателя: р/счет 40101810700000010010, Код ОКТМО: 78701000, Код бюджетной классификации: 392 1 16 01230060000140, УИН : 0  назначение платежа: адм. штраф мирового судьи.(протокол № 251 от 28.01.2021 г.)

Тип платежа: оплата штрафа по постановлению

Разъяснить Фроловой Елене Владимировне, положения ст.32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки). Документ об уплате штрафа должен быть незамедлительно представлен в судебный участок. При неуплате штрафа в установленный законом срок штраф взыскивается принудительно судебными приставами-исполнителями. Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

            Постановление может быть обжаловано через судебный участок во Фрунзенский районный суд г.Ярославля  в течение 10 дней со дня вручения (получения) его копии.  

            Мировой судья                                                                                   Л.В.Стародынова