Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-9227/2023 ~ М-6743/2023 от 04.09.2023

Дело НОМЕР

УИД НОМЕР

Решение

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Чайко А.А., при секретаре Турковой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о признании незаконными действий по приостановке поставки газа, возложении обязанности возобновить поставку, произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о признании незаконными действий по приостановке поставки газа, возложении обязанности возобновить поставку, произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, в обоснование заявленных требований, указав следующее.

ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Между ФИО1 и АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» заключен договор на поставку газа. От данной коммунальной услуги в доме истца осуществляется отопление жилых помещений, а также работает плита для приготовления пищи.

На газовом оборудовании стоит камерный счетчик СГК-G4 с заводским номером 152475, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, дата поверки: ДД.ММ.ГГГГ, межповерочный интервал: 10 лет, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ.

Оплату услуг по газоснабжению по лицевому счету НОМЕР истец оплачивает с небольшим опозданием, но регулярно. Однако, в платежной квитанции за ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик выставил сумму к оплате в размере 132380 рублей 78 копеек, из которой: 130456 рублей 21 копейка – сумма долга и 1924 рубля 57 копеек – пени.

В предыдущих платежных документах по лицевому счету истца сумм задолженности не было.

В ДД.ММ.ГГГГ г. истцу пришло письмо НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ «О направлении заявления», в котором было исковое заявление о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по оплате услуг газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 110901 рубля 53 копеек и 11 рублей 25 копеек - пени.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» направлено претензионное письмо с требованием о предоставлении разъяснений относительно образования требуемой задолженности, с указанием причин ее выставления, расчета, из которого сложилась указанная сумма, а также копий документов, подтверждающих обоснованность данных требований. Ответ на указанное письмо от ответчика не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут ответчиком без предварительного уведомления в отсутствие истца были проведены работы по приостановлению подачи газа в дом путем установки блокиратора НОМЕР

Истец считает, что действиями ответчика по начислению необоснованного долга по оплате услуг газоснабжения, а также отключения жилого дома от подачи природного газа без предварительного уведомления, нарушены права и законные интересы истца.

На основании изложенного, истец просит суд:

Признать незаконными действия АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» по приостановке подачи природного газа в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>;

Обязать АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» возобновить поставку природного газа в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>;

Обязать АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» произвести перерасчет по лицевому счету НОМЕР в соответствии с показаниями прибора учета потребления газа СГК-G4 с заводским номером 152475, по адресу: <адрес>;

Взыскать с АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «НижегородЭнергоГазРасчет».

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения по существу иска.

Представители ответчика – ФИО5, ФИО6, действующие на основании доверенности, возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Нормами статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает существа обязательства.

В соответствии со ст. ст. 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии:

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Статьей 153 ЖК РФ установлена обязанность собственника жилого помещения своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Таким образом, газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (Далее – Правила № 549).

Судом установлено, что АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» является поставщиком газа населению на территории Нижегородской области.

ООО "НижегородЭнергоГазРасчет" - организация, оказывающая поставщику газа на территории Нижегородской области по договору комплекс услуг, связанных с предоставлением АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" коммунальной услуги газоснабжения населению Нижегородской области.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549.

Согласно пункту 5 Правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Между АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" и ФИО1 заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1

В вышеуказанном жилом доме установлено следующее газоиспользующее оборудование: плита, АГВ, ДКК, индивидуальный прибор учета газа СГК-G4 с заводским номером 152475.

В соответствии с пунктом 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Для учета начислений и поступивших оплат открыт лицевой счет НОМЕР.

Между АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" и ФИО1 заключено соглашение о порядке осуществления расчетов за природный газ при использовании приборов учетаот ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение).

В пункте 1.2 Соглашения стороны установили, что ресурсоснабжающая организация ежемесячно производит выставление абоненту счетов за услугу по газоснабжению, исходя из объемов газа, согласованных в соглашении.

Согласно пункту 2.4 Соглашения стороны пришли к согласию, что суммарное годовое потребление газа составляет 1 500 м3в год.

В целях контроля объема фактически потребленного газа Абонент обязуется передавать показания прибора учета газа не реже 2-х раз в год: до 25 июня и до 25 декабря (пункт 2.6 Соглашения).

Сверка и перерасчет объемов газа, начисленных Абоненту по Соглашению, и объемов, фактически потребленных Абонентом, по показаниям приборов учета, производится путем проведения контрольных проверок показаний приборов учета Абонента, при этом перерасчет начислений производится в месяце проведения контрольной проверки (пункт 2.8 Соглашения).

В соответствии пунктом 21 Правил Абонент обязан:

а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;

б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа;

в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки;

г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором;

д) устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования;

е) уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах:

изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан;

изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений;

изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве;

изменение вида потребления газа;

ж) обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации;

з) незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом;

и) обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки;

к) обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

В нарушении п. 21 Правил, истец не передавал показания прибора учета газа в установленные сроки, и доказательств обратного стороной истца суду представлено не было.

Постановлением Правительства Нижегородской области № 421 от 20.12.2006 г. утверждены нормативы потребления природного газа, используемого населением Нижегородской области для приготовления пищи, подогрева воды и отопления при отсутствии приборов учета газа. Нормативы на приготовление пищи и нагрев воды определяются исходя из количества проживающих в помещении граждан, а отопление жилых помещений от газовых приборов исходя из отапливаемой площади.

Тарифы на природный газ, реализуемый населению, проживающему в домах (квартирах) всех форм собственности утверждаются Региональной службой по тарифам Нижегородской области.

Нормативно-правовые акты компетентных государственных органов подлежат обнародованию посредством опубликования, т.е. носят публичный характер и не являются конфиденциальной информацией.

С ДД.ММ.ГГГГ начисления за газоснабжение стали осуществляться исходя из переданных ФИО1 показаний приборов учета.

ДД.ММ.ГГГГ при обращении на абонентский пункт истцом были переданы показания – 27 905 м3.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика был осуществлен выход по адресу: <адрес>. В присутствии истца в ходе сверки фактических показаний прибора учета были выявлены показания 27 926 м3. Данный факт подтверждается актом проверки НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ

Поставляемым газом абонент пользовался, однако обязанность по оплате потребляемого газа не исполнял. В результате по лицевому счету НОМЕР образовалась задолженность, что подтверждается расшифровкой начислений по лицевому счету НОМЕР.

В соответствии с п. п. "в, е" п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

Согласно п. 46 Правил поставки газа, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» посредством АО «Почта России» письмом направлено уведомление о возможном приостановлении поставки газа в связи с неоплатой или неполной оплатой потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Согласно ст. 165.1 ГК РФ юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (ст. 165.1 ГК РФ).

Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором НОМЕР следует, что ФИО1 указанное уведомление получено.

ДД.ММ.ГГГГ представителем поставщика газа совместно с сотрудником ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» произведено приостановление поставки газа по рассматриваемому адресу, о чем составлен акт проведения работ по приостановлению подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку задолженность ответчиком по требованию истца погашена не была, то истцом обоснованно произведено приостановление поставки газа, о чем ответчик был заранее уведомлен.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 153, 154 ЖК РФ, ст. ст. 546, 547 ГК РФ, положениями Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, исходит из отсутствия противоправных действий ответчика, поскольку поставщиком услуги были соблюдены установленные законом требования. Ответчиком выполнены установленные п. 46 Правил поставки газа требования по уведомлению абонента о приостановлении исполнения договора поставки газа.

Как установлено в п. 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Документов, подтверждающих оплату расходов, предусмотренных п. 48 Правил, абонент в адрес поставщика газа не предоставил.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 о признании незаконными действий по приостановке поставки газа, возложении обязанности возобновить поставку, произвести перерасчет, удовлетворению не подлежат.

Требования истца как потребителя о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат в связи с отсутствием нарушений прав истца со стороны ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижегородский районный суд города Нижний Новгород.

Судья                                     А.А. Чайко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.