Решение по делу № 5-867/2019 от 09.12.2019

Дело № 5-867/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Усинск Республики Коми 09 декабря 2019 года

     Мировой судья Приполярного судебного участка г.Усинска Республики Коми Рахманова С.И.,  

     рассмотрев в порядке подготовки материал об административном правонарушении в отношении должностного лица <АДРЕС> Гасымова Эльвина Гадировича, привлекаемого по ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

     <ДАТА2> старшим государственным налоговым инспектором  ИФНС по г.Усинску РК <ФИО1> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица <АДРЕС> Гасымова Эльвина Гадировича.

     <ДАТА3> указанный протокол поступил на рассмотрение мировому судье Приполярного судебного участка г.Усинска РК.

     При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан провести перечисленные в ст.29.1 КРФоАП процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных ст. 24.1 КРФоАП задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела и разрешения его в соответствии с законом.

     Согласно ст.29.1 КРФоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КРФоАП, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

     В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КРФоАП" разъясняется, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

     Согласно ч.2 ст. 28.2 КРФоАП, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

     Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КРФоАП, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

     К несущественным недостаткам протокола относятся те, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело, если ему было надлежащим образом сообщено о времени и месте составления протокола, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или эти причины были признаны   неуважительными (пункт 4).

      Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, протокол не содержит сведения о дате совершения административного правонарушения, указан только период, который, еще не наступил, а именно: по <ДАТА5>

     Кроме того, вменяя совершение правонарушения по статье 15.6 ч.1 КРФоАП, административный орган не указал конкретную норму закона о налогах и сборах, которую нарушило привлекаемое лицо, не представив в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведения, необходимых для осуществления налогового контроля.

     В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КРФоАП судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

     Установив неполноту представленных материалов, мировой судья считает, что указанное нарушение носит существенный характер и не может быть устранено при рассмотрении дела судом.

      Руководствуясь ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

определил:

     Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица <АДРЕС> Гасымова Эльвина Гадировича, привлекаемого по ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы дела возвратить в ИФНС по г.Усинску РК.

     На определение может быть подана жалоба, а также принесен протест, в Усинский городской суд Республики Коми через мирового судью Приполярного  судебного участка г.Усинска РК в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.

Мировой судья-подпись-

Копия верна-мировой судья-                                                                                 С.И.Рахманова