Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6072/2019 ~ М-5810/2019 от 31.10.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года         г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Казаровой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Макаровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.Г.В. к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании отказа в назначении пенсии незаконным, зачете периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии, установлении факта работы,

УСТАНОВИЛ:

Л.Г.В., уточнив заявленные требования, обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, зачете периодов работы в стаж для назначения пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, установлении факта работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из уточненного искового заявления усматривается, что Л.Г.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием права на пенсию. Из специального стажа были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Л.Г.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время работает в МБОУ Шеметовская СОШ, осуществляя педагогическую деятельность. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-ПФР № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в течении 25 лет. Решением комиссии Пенсионного фонда ей было отказано в назначении данного вида пенсии, поскольку в педагогический стаж засчитано всего лишь 15 лет 09 месяцев 03 дня. С решением ГУ-УПФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ она не согласна. В связи с этим просит суд признать решение ответчика незаконным и включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в связи с прохождением учебы в МОПИ им.<данные изъяты> на очном отделении, поскольку ею непосредственно осуществлялась педагогическая деятельность; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности «вожатая», поскольку в этот период она также вела уроки математики - 12 часов, а также период ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., поскольку в данный период также занималась педагогической деятельностью и работала в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми. В её трудовой книжке указано «педагог - организатор мероприятий спортивной направленности». В едином квалификационном справочнике руководителей, специалистов и служащих, в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников образования» утвержденном Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №-н есть должность «педагог-организатор» и его должностные обязанности она выполняет, занимаясь педагогической деятельностью, имея высшее педагогическое образование. Просит суд установить факт ее работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., признать отказ ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> незаконным, обязать ответчика засчитать в педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и назначить досрочную страховую пенсию.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, пояснила, что действительно, были исключены указанные периоды работы из стажа истца. Должности педагог-организатор Списком должностей не предусмотрена, поэтому неясно, какую деятельность осуществляла истец- педагогическую или как организатор без педагогической нагрузки. Также указала на то, что кружковая работа в стаж не засчитывается. Поскольку требуемые стаж работы истца составил менее 25 лет, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица МБОУ «Шеметовская средняя общеобразовательная школа» - директор ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования Л.Г.В. поддержала в полном объеме. Пояснила, что Л.Г.В. действительно работает в МБОУ «<данные изъяты>». В должности педагог-организатор она занималась обучением детей различным видам спорта, ездила на соревнования, занималась воспитательной работой. При таких обстоятельствах, полагала, что указанные периоды неправомерно исключены из педагогического стажа Л.Г.В.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела, допросив свидетелей, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Часть 2 приведенной правовой нормы предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Л.Г.В. обратилась в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и МО с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав гражданам истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии (л.д. 10-12).

Из стажа, дающего право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, были исключены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в МОПИ им. ФИО6 на очном отделении, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности вожатой, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности педагог-организатор мероприятий спортивной направленности.

Из материалов дела усматривается, что Л.Г.В. в ДД.ММ.ГГГГ году была принята на работу в МБОУ «<данные изъяты>», где работает по настоящее время.

Обратившись в суд, истец просит установить факт ее работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в МБОУ «<данные изъяты>» и обязать ответчика засчитать указанный период в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района <адрес> МБОУ «<данные изъяты>», следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Л.Г.В. имела внеурочную деятельность спортивно-оздоровительного направления (л.д.22).

Для проверки доводов истца в судебном заседании были допрошены свидетели.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года Л.Г.В. работала в МБОУ «<данные изъяты>» в должности вожатой. Кроме нее в данной должности никто больше в школе не работал, поэтому и должности «старшая пионервожатая» не было. Сама ФИО7 работала в то время вместе с истцом. Кроме того, показала, что Л.Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ года в школе работает организатором внеклассной и внешкольной работы с детьми, а именно: занимается организацией, подготовкой и проведением праздников, различных школьных мероприятий, работает с ученическим активом, организует соревнования межклассного или муниципального уровня. Участвует с учениками в соревнованиях не только школьного и районного уровня. Она занимается с детьми разного возраста, а так же с трудными детьми, которые были привлечены к участию в спорте в виде профилактики. Кроме того, Л.Г.В. ведет кружки внеурочной деятельности по физкультуре, готовит учеников к соревнованиям. Так же у Л.Г.В. есть два кружка дополнительного образования и она активно участвует в подготовке и проведении школьных мероприятий. Работа Л.Г.В. обширная и направлена на внешкольную и внеклассную работу с учащимися.

Свидетель ФИО8 – учитель начальных классов в МБОУ «<данные изъяты>» в судебном заседании пояснила, что в школе Л.Г.В. работает в должности педагога-организатора с ДД.ММ.ГГГГ года и непосредственно вела у её детей начальных классов кружок внеурочной деятельности. На кружках она занималась с детьми различными спортивными играми, готовила их к соревнованиям. Л.Г.В. организует все спортивные соревнования в школе, проводит различные школьные праздники.

Таким образом, допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили факт работы Л.Г.В. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Оснований не доверять показаниям свидетелей суд не усматривает, поскольку их показания последовательны, не противоречивы.

При таких обстоятельствах суд считает возможным установить факт работы истца в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ а поскольку организатор внеклассной и внешкольной работы с детьми предусмотрен Списком должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости N 781 от 29 октября 2002 г., требования Леоновой Г.В. о зачете в специальный стаж для назначения страховой пенсии подлежат удовлетворению.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительство Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Пункт 6 указанных Правил предусматривает, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Правил в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Истец просит включить в стаж периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в связи с учебой в МОПИ им. ФИО6 на очном отделении.

Суд считает данное требование обоснованным на основании положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, действовавшего до 01.10.1993 года, согласно которому в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях или университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Заявленные Л.Г.В. требования о зачете в специальный стаж периода работы ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности «вожатая», суд находит необоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения, так как указанные должности не предусмотрены Списком должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости N № от ДД.ММ.ГГГГ, N № от ДД.ММ.ГГГГ, N № от ДД.ММ.ГГГГ

На момент обращения Л.Г.В. с заявлением в ГУ - УПФ № о назначении досрочной трудовой пенсии – ДД.ММ.ГГГГ с учетом спорных периодов необходимый стаж педагогической деятельности составил 25 лет, в связи с чем, исковые требования о назначении пенсии со дня обращения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ФЗ “О страховой пенсиях в РФ”, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Л.Г.В. к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> об установлении факта работы, признании отказа в назначении пенсии незаконным, зачете периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить частично.

Установить факт работы Л.Г.В. в МБОУ «Шеметовская средняя общеобразовательная школа» в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> засчитать Л.Г.В. в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить Л.Г.В. досрочную страховую пенсию по пп.19 п.1 ст.30 ФЗ № «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на нее.

В удовлетворении требований о зачете в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности «пионервожатая» отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья          Т.В.Казарова

Решение принято в окончательной форме 27.12.2019 года

Судья              Т.В.Казарова