Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2753/2022 ~ М-1972/2022 от 16.05.2022

К делу <..>

УИД: 23RS0<..>-78

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«15» ноября 2022 года                             <...>

Армавирский городской суд <...> в составе:

судьи Черминского Д.И.,

при секретаре Выходцевой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кияновой Е.В., Клочковой Г.Ж., Зацепиной Л.В,, Непомнящего А.А., Завяловой К.В, к Придачину В.А., Скириченко Л.А,, Администрации муниципального образования <...> об устранении помех в реализации права на приобретение в общую долевую собственности доли земельного участка,

установил:

    Киянова Е.В., Клочкова Г.Ж., Зацепина Л.В., Непомнящий А.А., Завялова К.В. обратились в суд с уточненным, в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту: ГПК РФ), исковым заявлением к Придачину В.А., Скириченко Л.А., администрации муниципального образования <...> (далее – администрация МО <...>), обязать ответчиков не чинить помехи в реализации права истцов на приобретение о общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером 23:38:0108077:5, расположенного по адресу <...>; обязать администрацию муниципального образования <...> предоставить истцам земельный участок с кадастровым номером <..>:5, расположенный по адресу <...>, в собственность пропорционально их долям в праве общей долевой собственности на жилой дом.

    Исковые требования мотивированы тем, что ответчики, являющиеся, как и истцы, сособственниками в праве общей долевой собственности на жилые дома: двухэтажный жилой дом, общей площадью 189,8 кв.м, кадастровый <..> (далее по тексту – литер «А»), одноэтажный жилой дом, общей площадью 91,7 кв.м, кадастровый <..> (далее по тексту – литер «Б»), одноэтажный жилой дом, общей площадью 83,1 кв.м, кадастровый <..> (далее по тексту – литер «В»), расположенных по адресу: <...>, отказываются обратиться совместно с истцами в орган местного самоуправления с заявлениями об оформлении на себя в собственность земельного участка, кадастровый <..>, площадью 806 кв.м, в размере причитающемуся каждому по закону юридической доли, тем самым нарушая охраняемые законом права истцов на оформление право долевой собственности на спорный земельный участок, поскольку при их обращении без ответчиков в орган местного самоуправления - Управление имущественных отношений, получили отказ, мотивированный тем, что реализовать свои права они могу только при условии одновременного обращения всех совладельцев. По вышеуказанным основаниям просили иск удовлетворить в полном объеме.

    В судебное заседание истцы Киянова Е.В., Клочкова Г.Ж., Зацепина Л.В., Непомнящий А.А., Завялова К.В. не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

    В судебное заседание представитель истца Кияновой Е.В. – Нецвет И.А. не явилась, в суд представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержала уточненные требования в полном объеме, просила удовлетворить, по обстоятельствам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

    В судебном заседании ответчики Придачин В.А., Скириченко Л.А. не явились, своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела уведомлялись надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщили и не заявили соответствующего ходатайства об отложении слушания дела в связи с наличием уважительных причин.

    В судебное заседание представитель ответчика Администрации – Комнатный А.С. не явился, представил письменное ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, при разрешении дела по существу, полагался на решение по усмотрению суда.

    В судебное заседание третье лицо Межмуниципальный отдел по <...> и <...> Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> не явилось, представило заявления о рассмотрении дела в его отсутствие.

    В судебном заседании третье лицо Столяров А.И. своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела уведомлялось надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщило и не заявили соответствующего ходатайства об отложении слушания дела в связи с наличием уважительных причин.

    При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь ч.4 ст.167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

    Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту: ГК РФ), гражданин вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 45, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно статье 11 ГК РФ, защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в судебном порядке.

Статей 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты прав как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту: ЗК РФ), действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Важнейшим земельным правом, гарантированным Конституцией Российской Федерации, является право иметь землю в собственности гражданина РФ. Данное право находит свое отражение в ч.2 ст.9 и ст.36 Конституции Российской Федерации. Право на земельную собственность является одним из основных, им опосредуются иные земельные права граждан России, в том числе право на защиту собственности (ст.8 Конституции России) и другие.

    Как установлено в судебном заседании, истцы являются собственниками жилого дома литер «А», общей площадью 189,8 кв.м, кадастровый <..>, жилого дома литер «Б», общей площадью 91,7 кв.м, кадастровый <..>, жилого дома литер «В», общей площадью 83,1 кв.м, кадастровый <..>, Киянова Е.В. – 34/300 доли (на основании Решения Армавирского городского суда <...> от <...> к делу <..>, Договора на передачу доли домовладения в общую долевую собственность гражданам от 06.05.2000г.), Клочкова Г.Ж. - 8/100 доли (на основании Решения Армавирского городского суда <...> <..> от 26.04.2019г., Договора купли-продажи от <...>), Зацепина Л.А. - 17/300 доли (на основании Решения Армавирского городского суда <...> от <...> к делу <..>, Договора на передачу доли домовладения в общую долевую собственность гражданам от 06.05.2000г.), Непомнящий А.А. - 15/100 доли (на основании Решения Армавирского городского суда <...> от <...> к делу <..>, Договора на передачу в общую долевую собственность в равных долях в порядке приватизации муниципального жилищного фонда от <...>, Свидетельства о праве на наследство по завещанию серия <...>3 от <...>, Свидетельства о праве на наследство по завещанию серия <...>4, выдано <...>), Завялова К.В. - 13/100 доли (на основании Договора на передачу в частную собственность в порядке приватизации муниципального жилищного фонда от <...>), расположенного по адресу <...>.

    Ответчикам Придачину принадлежит 85/500 доли в праве собственности на вышеуказанные жилые дома литер «А» общей площадью 189,8 кв.м, кадастровый <..>, жилого дома литер «Б», общей площадью 91,7 кв.м, кадастровый <..>, жилого дома литер «В», общей площадью 83,1 кв.м, кадастровый <..>, Скириченко Л.А. - 9/100 доли в праве собственности на вышеуказанные жилые дома: литер «А» общей площадью 189,8 кв.м, кадастровый <..>, жилого дома литер «Б», общей площадью 91,7 кв.м, кадастровый <..>, жилого дома литер «В», общей площадью 83,1 кв.м, кадастровый <..>.

    Третьему лицу Столярову А.И. принадлежит 21/100 доли в праве собственности на вышеуказанные жилые дома литер «А» общей площадью 189,8 кв.м, кадастровый <..>, жилого дома литер «Б», общей площадью 91,7 кв.м, кадастровый <..>, жилого дома литер «В», общей площадью 83,1 кв.м, кадастровый <..>.

    Все вышеуказанные объекты капитального строения расположены на земельном участке, общей площадью 806 кв.м, с кадастровым номером 23:38:0108077:5, по адресу: <...>, право собственности на который принадлежит Столярову А.И. в 21/100 доле, в остальной части земля является муниципальной собственностью и принадлежит администрации МО <...>.

    Ответчики-сособственники помещений на вышеуказанном земельном участке возражают против совместного обращения в администрацию МО <...> с заявлением о приобретении этого участка в общую долевую собственность пропорционально их долям в праве собственности на вышеперечисленные объекты недвижимого имущества. Указанное обстоятельство препятствовало досудебному урегулированию спора.

    В ходе рассмотрения дела судом также установлено, что в целях оформления права долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <...>, истцы хотят обратиться самостоятельно с соответствующими заявлениями в управление имущественных отношений администрацию МО <...>, поскольку ответчики отказались, однако, в силу закона, им будет отказано в предоставлении земельного участка на том основании, что для оформления прав должны обратиться все собственники жилого дома, расположенного на испрашиваемом земельном участке.

    Положениями п.п. 1, 3 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

    Статьей ст.9 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

    Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

    В силу ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.    Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

    В соответствии с п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

    Подпунктом 5 пункта 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

    На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от <...> №137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (далее - закон) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.

    Пунктом 9.1 статьи 3 Закона предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от <...> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

    В силу ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления, в том числе, земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

    В соответствии с <...> от 05.11.2002г. <..>-КЗ "Об основах урегулирования земельных отношений в <...>" приобрести в собственности бесплатно земельный участок имеет право гражданин РФ, постоянно проживающий на территории <...> и имеющий в фактическом пользовании земельный участок с расположенным на нем жилым домом, приобретенный им в собственность в результате сделок и (или) в порядке наследования, а так же на основании вступившего в законную силу решения суда.

    Кроме того, согласно ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

    Пунктом 3 статьи 3 Закона установлено что, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

    Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

    В силу положений статьи 10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

    Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> N25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

    В соответствии со ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 39.16 Земельного кодекса РФ в действующей редакции установлен закрытый перечень оснований отказа в предоставлении земельного участка в собственность. Однако ни одним из перечисленных оснований отказа не является обращение в уполномоченный орган для предоставления в собственность земельного участка, занятого объектом недвижимости, не всех собственников земельного участка.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2).

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Из-за отказа ответчиков на оформление земельного участка в долевую собственность, право Кияновой Е.В., Клочковой Г.Ж., Зацепиной Л.В., Непомнящего А.А., Завяловой К.В. на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность нарушено.

В соответствии со статьей 244 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

    Судом достоверно установлено, что истцы являются собственниками общей долевой собственности на жилой дом, а земельный участок под объектом недвижимости был предоставлен на праве бессрочного пользования.

Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех её участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Статьей 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

    Таким образом, анализируя в совокупности представленные доказательства по делу, а также нормы права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, суд считает, что заявленные требования в части возложения на ответчиков обязанности не чинить истцам помехи в виде отказа на совместное обращение с заявлением в администрацию МО <...> об оформлении права общей долевой собственности на спорный земельный участок являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Кияновой Е.В,, Клочковой Г.Ж,, Зацепиной Л.В,, Непомнящего А,А,, Завяловой К.В, к Придачину В.А., Скириченко Л.А., Администрации муниципального образования <...> об устранении помех в реализации права на приобретение в общую долевую собственности доли земельного участка – удовлетворить.

Обязать ответчиков Придачина В.А,, Скириченко Л.А., не чинить Кияновой Е.В,, Клочковой Г.Ж., Зацепиной Л.В,, Непомнящему А.А,, Завяловой К.В. препятствий в виде отказа совместного обращения с заявлениями в администрацию муниципального образования <...> об оформлении права собственности на земельный участок, площадью 806 кв.м.,     категория земель: земли населенных пунктов – для объектов жилой застройки, кадастровый <..>, расположенный по адресу: <...> в следующих долях: Кияновой Е.В, – 34/300, Клочковой Г.Ж. – 8/100, Зацепиной Л.В. – 17/300, Непомнящему А.А, – 15/100, Завяловой К.В, – 13/100.

Обязать администрацию муниципального образования <...> рассмотреть без совместного обращения всех совладельцев заявление Кияновой Е.В,, Клочковой Г.Ж., Зацепиной Л.В,, Непомнящего А.,А, Завяловой К.В, о приобретении в долевую собственность земельного участка площадью 806 кв.м.,     категория земель: земли населенных пунктов – для объектов жилой застройки, с кадастровым номером: 23<..>5, расположенного по адресу: <...>, в размере 34/300 на долю Кияновой Е.В,, 8/100 на долю Клочковой Г.Ж,, 17/300 на долю Зацепиной Л.В,, 15/100 на долю Непомнящего А.А,, 13/100 на долю Завяловой К.В,

Обязать Межмуниципальный отдел по <...> и <...> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> при наличии у Кияновой Е.В,, Клочковой Г.Ж., Зацепиной Л.В,, Непомнящего А.В,, Завяловой К.В, правоустанавливающих документов:

- осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности Кияновой Е.В, на земельный участок площадью 806 кв.м,     категория земель: земли населенных пунктов – для объектов жилой застройки, кадастровый <..>, расположенный по адресу: <...>, в размере 34/300 доли;

- осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности Клочковой Г.Ж, на земельный участок площадью 806 кв.м,     категория земель: земли населенных пунктов – для объектов жилой застройки, кадастровый <..>, расположенный по адресу: <...>, в размере 8/100 доли;

- осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности Зацепиной Л.В, на земельный участок площадью 806 кв.м,     категория земель: земли населенных пунктов – для объектов жилой застройки, кадастровый <..>, расположенный по адресу: <...>, в размере 17/300 доли;

- осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности Непомнящего А.А, на земельный участок площадью 806 кв.м,     категория земель: земли населенных пунктов – для объектов жилой застройки, кадастровый <..>, расположенный по адресу: <...>, в размере 15/100 доли;

- осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности Завяловой К.В, на земельный участок площадью 806 кв.м,     категория земель: земли населенных пунктов – для объектов жилой застройки, кадастровый <..>, расположенный по адресу: <...>, в размере 13/100 доли.

Решение суда в окончательной форме изготовлено <...>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию <...>вого суда через Армавирский городской суд.

Решение суда не вступило в законную силу судья подпись Черминский Д.И.

Решение суда не вступило в законную силу судья подпись Черминский Д.И.