Решение по делу № 2-306/2011 от 24.03.2011

                                                                                          Дело № 2-306/2011РЕШЕНИЕ

Именем  Российской  Федерации

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики <АДРЕС> Фёдорова И.В.,

при секретаре <ФИО1>

с участием истца - Безденежных Л.А.

с участием представителя ответчика Государственному учреждению -Пыстиной Т.А., действующей на основании доверенности   от <ДАТА1>,

с участием представителя ответчика - Батищевой Е.В., действующей на основании доверенности от <ДАТА2>

рассмотрев в открытом судебном заседании,  в помещении судебного участка <ДАТА3>  гражданское дело по  иску  Безденежных Л.А. к Государственному учреждению -в Сысольском районе РК, о взыскании компенсации по оплате стоимости проезда

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском о взыскании  с ответчиков компенсации по оплате проезда к месту отдыха и обратно.

В судебном заседании Безденежных Л.А. на требованиях настаивала и показала, что в ноября 2010 года по туристической путевке летала в <ДАТА> на отдых; по приезду обратилась в пенсионный фонд с заявлением об оплате проезда, однако ей было отказано, т.к. она работает; в связи с тем, что она подрабатывает <ДАТА>, она обратилась за возмещением проезда к мету отдыха туда, однако также получила отказ.

<ФИО2>, представитель ГУ УПФ в Сысольском районе РК, с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что  Пенсионный фонд оплачивает проезд только неработающим пенсионерам; в связи с тем, что Безденежных Л.А. подрабатывала в ГУ Сысольское лесничество, она к неработающим пенсионерам не относится.

<ФИО3>, представитель <АДРЕС>, с иском не согласна, т.к. между сторонами не существовало трудовых отношений; истица просто оказывала услуги по уборке помещений и топке печей, которые оплачивались по гражданско-правовым договорам.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

В силу ст.2 Закон Республики Коми от 31.12.2004 N 78-РЗ «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми» лица, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющиеся работниками организаций (далее - работники), имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации) проезд в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Гарантии и компенсации, предусмотренные указанной статьей, предоставляются работнику только по основному месту работы.

Исходя из общих положений трудового законодательства, статус работника лицо получает только после заключения трудового договора, второй стороной которого является работодатель.

Однако, как было установлено в суде, Безденежных Л.А. в трудовых отношениях с <АДРЕС> не состояла. Выполнение ею работ по уборке помещений и топке печей было вызвано заключением с ответчиком  договоров возмездного оказания услуг:

- <ДАТА5> заключен договор возмездного оказания услуг <НОМЕР> <ДАТА6> подписан акт об оказании услуг (уборка конторы Куратовского участкового лесничества)

- <ДАТА5> заключен договор возмездного оказания услуг <НОМЕР> <ДАТА6> подписан акт об оказании услуг (топка 2 печей Куратовского участкового лесничества)

- <ДАТА7> заключен договор возмездного оказания услуг <НОМЕР> <ДАТА8> подписан акт об оказании услуг (топка 2-х печек Куратовского участкового лесничества)

- <ДАТА7> заключен договор возмездного оказания услуг <НОМЕР> <ДАТА8> подписан акт об оказании услуг (влажная уборка конторы Куратовского участкового лесничества)

- <ДАТА9> заключен договор возмездного оказания услуг <НОМЕР> <ДАТА10> подписан акт об оказании услуг (уборка конторы Куратовского участкового лесничества)

- <ДАТА11> заключен договор возмездного оказания услуг <НОМЕР> <ДАТА12> подписан акт об оказании услуг (влажная уборка конторы Куратовского участкового лесничества)

- <ДАТА13> заключен договор возмездного оказания услуг <НОМЕР> <ДАТА> года подписан акт об оказании услуг (топка 2-х печек Куратовского участкового лесничества)

Как пояснил суду представитель <АДРЕС>, с истицей трудовые отношения не могли быть оформлены, так как указанной должности в штатном расписании нет. В подтверждение было представлено штатное расписание работников ГУ «Сысольское лесничество», из которого следует, что <ДАТА> закреплено 3 должности: лесничий - руководитель участкового лесничества, государственный инспектор по охране леса, лесник (позиции 24 - 26).

Кроме того, в суде сторонами не оспаривалось то обстоятельство, что приказ о приеме Безденежных Л.А. на работу не издавался; табель учета рабочего времени не велся; она не подчинялась правилам внутреннего трудового распорядка; вознаграждение выплачивалось в конце учетного периода, после подписания акта выполненных работ; отпуск истице не предоставлялся.

Согласно ч.1 ст.781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Таким образом, между Безденежных Л.А. и <АДРЕС> существовали гражданско-правовые отношения  в виде договора возмездного оказания услуг.

При таких обстоятельствах суд полагает, что на <АДРЕС> нельзя возлагать обязанность по исполнению в отношении Безденежных Л.А. положений, предусмотренных ст.2 Закон Республики Коми от 31.12.2004 N 78-РЗ «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми».

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что истица Безденежных Л.А. является  пенсионером и получателем  государственной трудовой пенсии  по старости с <ДАТА> года.

Из представленных истцом документов следует, что  она обращалась в досудебном порядке в  ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Сысольском районе с заявлением об оплате компенсации по проезду  к месту отдыха, однако в удовлетворении её заявления было отказано решением от <ДАТА14> <НОМЕР>  в связи с  тем, что она является работающим пенсионером.

Оценивая добытые по делу доказательства в совокупности, мировой судья не находит оснований для взыскания с  ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ  в Сысольском районе  в пользу истицы стоимость понесенных ею в  <ДАТА> году расходов  по оплате проезда к месту отдыха и обратно.

Принимая решение об отказе в удовлетворении  исковых требований  Безденежных Л.А.  в указанной  части, мировой  судья  исходит  из следующего:

 Законом РФ от 19.02.1993г. №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлены государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера. В число которых, согласно ст.34 названного Закона, входит и компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ №176 от 01 апреля 2005г<ДАТА> были утверждены Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях   к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации.

Неработающим пенсионерами признаются лица, не осуществляющие работу или иную деятельность, в период которой за указанных лиц вносятся страховые взносы в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В суд представлена информация о том, что <АДРЕС> перечисляло в <ДАТА> году за Безденежных Л.А. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Следовательно, истица не может считаться неработающим пенсионером. Поэтому на Безденежных Л.А. не могут распространяться положения постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА18>

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для взыскания в пользу истицы компенсации проезда к месту отдыха с ГУ УПФ в Сысольском районе РК.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований <ФИО4> отказать.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке  в <АДРЕС> районный  суд Республики <АДРЕС>  через мирового судью в течение 10 дней  после изготовления решения в окончательной форме.

Мировой судья                                                                                                            И.В. Фёдорова

Решение в окончательной форме изготовлено  <ДАТА19>

Мировой судья                                                                                                             И.В. Фёдорова