Решение по делу № 5-72/2015 от 27.02.2015

Дело № 5-72/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воркута, ул. Парковая, д. 42 27 февраля 2015 годаМировой судья   Шкрябина И.Д.

Тундрового судебного участка г. Воркуты, Республики Коми,

рассмотрев 27 февраля 2015 года в г. Воркуте, Республики Комиматериал об административном правонарушении в отношении  должностного   лица -  Костыка В.С.1 <ДАТА2> рождения,  уроженец г<АДРЕС>в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях",

У С Т А Н О В И Л

          Непредставление или несвоевременное   представление в государственный орган   (должностному  лицу),  орган  (должностному лицу), осуществляющий   (осуществляющему)  государственный  контроль  (надзор),  муниципальный  контроль,   сведений  (информации),  представление  которых   предусмотрено   законом и необходимо   для  осуществления   этим органом (должностным лицом) его законной   деятельности,  либо представление   в государственный   орган   (должностному  лицу),  орган   (должностному  лицу),  осуществляющий   (осуществляющему)  государственный  контроль   (надзор),   муниципальный  контроль, таких   сведений   (информации)  в  неполном  объеме   или в искаженном виде,  за  исключением  случаев, предусмотренных статьей  6.16, ч.2ст.6.31, ч.4ст.14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2,19.7.2-1, 19.7.3,19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2,  19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ  образуют состав административного правонарушения по ст.19.7  КоАП РФ.

          Согласно  протоколу  об административном правонарушении  № 15 от 15.01.2015 годасоставленному  инспектором отдела надзора  за опасными грузами,  чрезвычайными ситуациями,  пожарной   и промышленной   безопасностью   Северо- Западного   Управления   государственного   железнодорожного   надзора   Федеральной   службы   по надзору  в сфере  транспорта,   установлено,  что  место совершения административного   правонарушения является   <АДРЕС>,  время совершения   административного  правонарушения - 18.12.2014 года,  установлено, что  в адрес  Северо- Западного  Управления   государственного  железнодорожного   надзора   Федеральной   службы   по  надзору  в сфере   транспорта  поступила   информация  о   возгорании   произошедшем  27 ноября 2014 года   в 17.48 часов   на <ОБЕЗЛИЧЕНО>  3ТЭ10У <НОМЕР>  приписки  ТЧЭ-22  Печора подуправлением  машиниста   ТЧЭ-24 Воркута<ФИО2>   в составе  грузового  поезда   <НОМЕР>  на  2210  км. ПК 10   перегона  <АДРЕС>Для  определения наличия   состава   административного   правонарушения   в соответствии со ст.  20, 20.1 Федерального Закона № 17-ФЗ от 10.01.2003 года«О железнодорожном  транспорте  Российской  Федерации»   в  целях  безусловного  исполнения   законодательства  РФ   регламентирующего   безопасность   движения и    эксплуатации   железнодорожного  транспорта,   пожарную  безопасность   на подвижном  составе,   на основании  п. 6.3 Положения  о Федеральной  службе   по надзору  в сфере    транспорта (утверждено постановлением  Правительства РФ 30.07.2004 года № 398) п.4Положения  о полномочиях   должностных  лиц   Федеральной   службы  по надзору  в сфере  транспорта,  

осуществляющих   контрольные  (надзорные)  функции  (утверждено постановлением   Правительства РФ   от 09.06.2010 года № 409)в  адрес  начальника   ТЧЭ-24  Воркута   Костыка В.С.1   был направлен  запрос   от 15.12.2014 года № 01-01/2280(зарегистрирован  15.12.2014 года вх. № 1032)о представлении   не позднее чем  в трехдневный  срок   в Управление   сведений,  указанных  в запросе,  в том  числе  копию протокола   принятия  зачета  у   машиниста   ТЧЭ-24 Воркута  <ФИО2>   по пожарно- техническому  минимуму  за 2 полугодие  2014 года   комиссией  депо   в состав которой  должен   входить   представитель  пожарной  охраны,  наличие  которого  установлено  требованиями   п.2.4 гл.1  Правил   пожарной  безопасности   на   железнодорожном  транспорте,  утв.  МПС   России   от 11.11.1992 года № ППБО109-92.

          В соответствии   с требованиями   п.1.10 гл.1 Инструкции   по обеспечению  пожарной   безопасности  на локомотивах  и моторвагонном  подвижном составе,  утв.  МПС  России  от 27.04.1993 года № ЦТ-ЦУО/175 -  по окончании   изучения пожарной   безопасности   локомотивов,  у  локомотивных   бригад  должны  быть  приняты  зачеты.   Результаты   зачетов  оформляются  протоколом  (актом).   Периодичность   проведения  занятий  с  последующим  принятием  зачетов - не реже  двух раз в год  (п.1.12 гл.1  Инструкции  <НОМЕР>  ЦТ-ЦУО/175).

          На основании  Инструкции   по  служебному  расследованию,   учету  пожаров и   последствий  от  них  на железнодорожном  транспорте   утв.  МПС  России   от 17.12.1992 года №ЦУО-130  для  выяснения обстановки,  предшествующей   моменту   возникновения  пожара на   локомотиве,   устанавливается  в том  числе  и наличие  сведений   о приеме  зачетов   по программе   пожарно-  технического  минимума   у  членов  локомотивной  бригады  (абзац 5  п.2.7  приложения 6  Инструкции   <НОМЕР> ЦУО-130).

На 18 декабря 2014 годав  Управление  не представлен  протокол принятия  зачета  у  машиниста  Эксплуатационного   локомотивного  депо  Воркута   <ФИО2>  по пожарно-  техническому   минимуму   за 2 полугодие   2014 года   комиссией  депо   в состав   которой  должен  входить   представитель   пожарной  охраны.

         Таким образом  в бездействии  начальника  ТЧЭ-24  Воркута  Костыка В.С.1  усматриваются  признаки состава административного  правонарушения   предусмотренного  ст.19.7  КоАП  РФ -  непредставление   или   несвоевременное   представление   в государственный орган   (должностному  лицу)  сведений  (информации),  представление   которых  предусмотрено   законом   и необходимо для   осуществления   этим органом   (должностным лицом)  его законной   деятельности.

          В силу ст.26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается  наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значения для дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу  об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

          Административный  материал рассматривается в отсутствие  правонарушителя   извещенного судом надлежащим образом  о времени и месте судебного разбирательства.   В представленном суду заявлении от 27.02.2015 года   Костык В.С.1  просит рассмотрение  дела проводить в свое отсутствие,    представив   согласие   с нарушением.

         Вина  Костык В.С.1   подтверждается представленными   суду материалами,  а именно справкой о состоянии безопасности   движения   с 24 ноября по 30 ноября 2014 года, отчетом,  техническим заключением по задержке поезда <НОМЕР> с тепловозом  3ТЭ10У <НОМЕР>,  уведомлением, приказом  по личному  составу.

         Ответственность   по ст.19.7 КоАП РФ  наступает за непредставление   или несвоевременное  представление   в государственный орган   (должностному  лицу)   сведений 

(информации),  представление   которых  предусмотрено   законом и необходимо  для осуществления  этим органом   (должностным лицом)    его   законной  деятельности,  а равно представление  в государственный орган   (должностному лицу)  таких сведений  (информации)  в  неполном  объеме   или  искаженном  виде.

         Согласно ст.2.4 КоАП РФ  административной ответственности подлежит  должностное

лицо в случае совершения им  административного правонарушения  в связи с неисполнением либо 

ненадлежащим исполнением  своих служебных обязанностей.

         Обстоятельством  смягчающим  административную   ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает признание  вины.

        Обстоятельств  отягчающих   административную ответственность в соответствии со ст. 4.3  КоАП РФ судом не установлено.      

           В соответствии со ст. 3.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» при

назначении административного наказания судом учитываются характер

совершенного правонарушения, личность виновного, сведения административной практики. 

           На основании изложенного  и руководствуясь  ст.9.7, ст.23.1,29.9, 29.10   Кодекса   РФ 

 "Об  административных правонарушениях",                       

П О С Т А Н О В И Л

       Признать  должностное лицо- Костык В.С.1 виновным в

совершении  административного  правонарушения предусмотренного ст.19.7  КоАП  РФ

и назначить административное  наказание в виде административного штрафа в размере

300 (триста)  рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель штрафа:  УФК   по г. Санкт-Петербургу (Северо-Западное Управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта). Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт- Петербургу, Банковские реквизиты: ИНН 7838315107, КПП 783801001, КБК 10611690020026000140, ОКТМО 40302000, БИК 044030001, Счет 40101810200000010001. Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Разъяснить лицу привлеченному к административной ответственности, что при отсутствии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока предусмотренного КоАП РФ постановление будет направлено для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по г. Воркуте УФССП по Республике Коми. Постановление может быть обжаловано в Воркутинский городской суд через Тундровый судебный участок г. ВоркутыРК  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.    

Мировой судья                                                                                         И.Д. Шкрябина