Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-474/2022 от 28.02.2022

Кировский районный суд Санкт-Петербурга

УИД №78RS0006-01-2022-001741-76

Дело №5-475/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче по подведомственности

Санкт-Петербург                        2 марта 2022 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Говорова А.Г. рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ в отношении Виррилеп Андрея Дмитриевича,

УСТАНОВИЛ:

26 января 2022 года составлен протокол об административном правонарушении №006/001553/1356, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ в отношении Виррилеп А.Д.

Определением начальника полиции СПб ЛО МВД России на водном транспорте от 28 января 2022 года протокол с материалами дела об АП передан на рассмотрение Кировского районного суда Санкт-Петербурга по причине отсутствия компетентного органа для рассмотрения данной категории дел.

Вместе с тем, при определении суда, на рассмотрение которого необходимо передать дело, должностным лицом не были учтены положения ст. 23.1 КоАП РФ.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ.

Как разъяснено в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Из материалов дела усматривается, что 17 декабря 2021 года должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, сведений о производстве административного расследования указанное определение не содержит.

Протокол об АП составлен должностным лицом 26 января 2022 года, то есть до истечения 2 месяцев с момента возбуждения дела об АП, при этом по делу не проводилось экспертиз или иных действий, требующих значительных затрат процессуального времени.

Таким образом, из материалов дела следует, что административное расследование по делу не проводилось.

Как разъяснено в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Местом совершения правонарушения определено: пос. Усть-Ижора, у дома 5 по ул. Речной прибрежная полоса, адрес относящийся к подведомственности мирового судьи судебного участка №79 Санкт-Петербурга.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь положениями п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ в отношении Виррилеп А.П. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка 79 Санкт-Петербурга.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья                                А.Г. Говорова