Решение по делу № 5-554/2020 от 25.05.2020

Дело №5-554/20

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

«25» мая 2020 года                                                           город Большой Камень

Мировой судья судебного участка № 38 судебного района города Большой Камень и Шкотовского района Приморского края Беспалова Е.Г.,

изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении Подкорчука С.Н.1, привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ,

установил:

мировому судье судебного участка № 38 судебного района города Большой Камень и Шкотовского района Приморского края поступило дело об административном правонарушении в отношении Подкорчука С.Н., привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

В силу статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, санкция которых устанавливает наказание в виде административного ареста, является содержание в абзаце 2 части 3 статьи 25.1 КоАП РФ положения о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

При этом, как установлено частью 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные частью 4 статьи 29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Согласно справке о допущенных правонарушениях Подкорчук С.Н., будучи подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.7 КоАП РФ, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ, вновь совершил однородное правонарушение, что свидетельствует о наличии в его действиях отягчающего обстоятельства, установленного пунктом 2 части 1 статье 4.3 КоАП РФ.

Поскольку участие в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не обеспечено, что исключает возможность принятия по делу об административном правонарушении законного и обоснованного решения, мировой судья приходит к выводу о необходимости возвращения указанного протокола и других материалов дела.

Руководствуясь статьями 28.5, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении в отношении Подкорчука С.Н.1, привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ, возвратить ОГИБДД МОМВД России «Большекаменский» со всеми приложенными к нему материалами для устранения выявленных недостатков.

Мировой судья                                                                                Беспалова Е.Г.