Решение по делу № 5-369/2018 от 12.07.2018

Дело об административном правонарушении № 5-369/2018 года.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

«12» июля 2018 года г. Липецк Мировой судья судебного участка № 2 Левобережного судебного района г.Липецка, Липецкой области НестероваЕ.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении Мещерякова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:

Мещеряков С.В., являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>  нарушил срок представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за <ДАТА>, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст.15.6 ч.1 КоАП РФ.

Мещеряков С.В. <ДАТА3> в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела своевременно извещен, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил.

Неявку Мещерякова С.В. суд признает неуважительной и поскольку она не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считает возможным дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Мещерякова С.В.  рассмотреть в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, вину его в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, суд считает установленной по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.23 Налогового кодекса  РФ,  налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налоговая декларация, согласно п.1 ст.80 Налогового кодекса РФ представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Представляется налоговая декларация каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налоговая декларация, в силу п.3 и п.4 ст.80 Налогового Кодекса РФ представляется  в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету).

Налоговая декларация может быть представлена налогоплательщиком  (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Представляется налоговая декларация в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п.6 ст.80 Налогового Кодекса РФ).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета. Формы регистров налогового учета и порядок отражения в них аналитических данных налогового учета, данных первичных учетных документов разрабатываются налоговым агентом самостоятельно и должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать налогоплательщика, вид выплачиваемых налогоплательщику доходов и предоставленных налоговых вычетов, а также расходов и сумм, уменьшающих налоговую базу, в соответствии с кодами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, суммы дохода и даты их выплаты, статус налогоплательщика, даты удержания и перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации, реквизиты соответствующего платежного документа.

Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета:

- документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи;

- расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев — не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год — не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

            Таким образом, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за <ДАТА> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» надлежало представить не позднее <ДАТА4>

Из имеющейся в деле копии квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде следует, что форма <ОБЕЗЛИЧЕНО> за <ДАТА> представлена <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в налоговый орган <ДАТА5>, то есть с нарушением срока, установленного ч.2 ст.230 Налогового кодекса РФ.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА6> выданной заместителем Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, директором общества является Мещеряков С.В., именно он, согласно ст.7 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>-ФЗ «О бухгалтерском  учете» несет ответственность за формирование учётной политики, ведение бухгалтерского учёта, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчётности.

            Таким образом, действия Мещерякова С.В. директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>», судья квалифицирует, как несвоевременное представление расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за <ДАТА>, то есть по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ об административных правонарушениях.

            В силу ст. ст.3.1., 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

            Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

            Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

            Учитывая, что возложенная на Мещерякова С.В. обязанность надлежаще им выполнена не была, то с квалификацией его действий, избранной должностным лицом, составившим протокол по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, то есть  непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, суд соглашается и считает её верной.

При назначении Мещерякову С.В. наказания суд учитывает личность виновного, характер совершённого им правонарушения.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает привлечение к административной ответственности за совершение правонарушения в области финансов, налогов и сборов впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом при рассмотрении дела не установлено.

Срок давности для привлечения к административной ответственности по данному административному делу не истек.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Мещерякова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде штрафа в размере 300 (трехсот)  рублей.

Получателем штрафа считать: Управление федерального казначейства по <АДРЕС> области для Межрайонной инспекции ФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчётный счёт 40101810200000010006 Отделение <АДРЕС>, БИК: 044206001, ОКТМО 42701000, КБК 18211603030016000140.

Копию постановления направить Мещерякову С.В. и для сведения в адрес Межрайонной ИНФС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области.

Постановление может быть обжаловано в Левобережный районный суд г. Липецка в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                         Е.В. Нестерова