Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3293/2024 ~ М-2701/2024 от 07.06.2024

Дело № 2-3293/2024

73RS0001-01-2024-004157-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2024 года                                                                      г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре Макаровой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заволжского района г.Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации города Ульяновска о возложении обязанности организовать освещение тротуаров, пешеходных пространств,

установил:

прокурор обратился в суд с указанным иском. Требования мотивированы следующим. В ходе проведения прокурорской проверки выявлено, что администрацией г.Ульяновска не организовано освещение на всём протяжении тротуара по ул.Шоферов в г.Ульяновске от остановки «Краснопролетарская» (в районе дома №15 по ул.Краснопролетарской) до дома 31 по ул.Шоферов; отсутствует освещение между торцами домов №8 и №6 по ул.Рабочая.    Прокурор просит суд обязать администрацию г.Ульяновска организовать освещение указанного тротуара и пешеходных пространств между торцами указанных домов.

    В судебном заседании заместитель прокурора Сидорук А.В. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил исковые требования удовлетворить.

    Представитель ответчика Администрации г.Ульяновска и третьего лица Управления дорожного хозяйства и транспорта Администрации г.Ульяновска Шарин А.А. исковые требования не признал.

    Представители третьих лиц УМС Администрации г.Ульяновска, МБУ «Городской центр по благоустройству и озеленению г.Ульяновска», МБУ «Горсвет» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались. От представителей МБУ «Горсвет», МБУ «Городской центр по благоустройству и озеленению г.Ульяновска» поступили отзывы на иск, от представителя МБУ «Городской центр по благоустройству и озеленению г.Ульяновска поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие

    Дело рассмотрено при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся материалам. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

    Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

В ходе проведения прокурорской проверки установлено, что администрацией г.Ульяновска не организовано освещение на всём протяжении тротуара по ул.Шоферов в г.Ульяновске от остановки «Краснопролетарская» (в районе дома №15 по ул.Краснопролетарской) до дома 31 по ул.Шоферов.

    Автомобильная дорога по ул.Шоферов в г.Ульяновске относится к дорогам общего пользования местного значения. Тротуар, отделенный от указанной дороги газоном, является элементом указанной дороги. Собственником дороги и тротуара является МО «город Ульяновск». Указанное подтверждается сведениями из УМС

Администрации г.Ульяновска

В ходе проведения прокурорской проверки также установлено отсутствие освещения между торцами домов №8 и №6 по ул.Рабочая. При этом, место не обеспеченное освещением, не относится в придомовой территории многоквартирных домов, что подтверждается сведениями из Публичной кадастровой карты.

Вышеизложенное не опровергнуто какими-либо доказательствами.

Письмом начальника Управления дорожного хозяйства и транспорта Администрации г.Ульяновска от 24.05.2024 подтверждается, что на дату рассмотрения дела работы по освещению указанного тротуара и пешеходных пространств не выполнены.

В соответствии с п.25 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Согласно п.16.2.1 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Ульяновск", утвержденных решением Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 №20, улицы, дороги, площади, набережные, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, рекреационные территории, земли общего пользования, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, территории промышленных и коммунальных объектов, а также арки, дорожные знаки и указатели, информационные конструкции освещаются в темное время суток по графику, утвержденному администрацией города Ульяновска. Собственники или уполномоченные собственником лица обязаны организовывать освещение объектов, указанных в настоящем пункте.

Учитывая изложенное, надлежащим ответчиком по делу является Администрация г.Ульяновска. Доводы представителя ответчика доказательством обратного не являются.

Согласно сведений, изложенных в отзыве представителя МБУ «Горсвет», оно не имеет возможности организовать освещение по указанным адресам, поскольку в муниципальном задании не предусмотрены расходы для осуществления комплекса организационно-технических мероприятий по проектированию и строительству сетей уличного (наружного) освещения указанных объектов.

Предусмотреть такие расходы в муниципальном задании должна была Администрация г.Ульяновска. Доказательства надлежащего исполнения указанной обязанности не представлены.

При таких обстоятельствах требования прокурора являются подлежащими удовлетворению. При этом суд считает, что организовать освещение указанного тротуара и пешеходных пространств между торцами указанных домов необходимо в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Такой срок является достаточным и разумным для исполнения указанной обязанности.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Заволжского района города Ульяновска удовлетворить.

Возложить на Администрацию города Ульяновска обязанность в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать освещение на всём протяжении тротуара по ул.Шоферов в г.Ульяновске от остановки «Краснопролетарская» (в районе дома №15 по ул.Краснопролетарской) до дома №31 по ул.Шоферов в г.Ульяновске.

Возложить на Администрацию города Ульяновска обязанность в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать освещение пешеходных пространств между торцами домов №8 и №6 по ул.Рабочая в г.Ульяновске.

Судья                                                                                                          О.В. Кузнецова

В окончательной форме решение изготовлено 16.07.2024.