Решение по делу № 5-1042/2012 от 08.10.2012

Дело № 5 - 1042/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«08» октября 2012г.                                                                                                    с. Койгородок

Мировой судья Койгородского судебного участка Республики Коми Абих Л.А., рассмотрев материалы дела в отношении юридического лица - МОУ «СОШ с. Койгородок», расположенного по адресу: <АДРЕС>,

Законный представитель юридического лица - Директор МОУ «СОШ с. Койгородок» Кораева Э.А.

об административном правонарушении

невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

УСТАНОВИЛ:

10 сентября 2012г. государственным инспектором Койгородского района по пожарному надзору  установлено, что юридическим лицом МОУ «СОШ с. Койгородок»  не исполнено в установленные сроки законное предписание отделения надзорной деятельности Койгородского района управления  надзорной деятельности главного управления МЧС России по Республике Коми <НОМЕР> от 06.05.2011г., (срок исполнения предписания продлен до 01.09.2012 г.), а именно:

 - допустило применение на путях эвакуации второго и третьего этажа школы для покрытий пола общего коридора материалы с высокой пожарной опасностью, за что ответственность предусмотрена ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. 

  В силу ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

  Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При рассмотрении дела законный представитель юридического лица Кораева Э.А., не оспаривая факта невыполнения предписания по указанному пункту, считает, что выполнение данного предписания до 01.09.2012 года стало невозможным по объективным обстоятельствам - отсутствия необходимых денежных средств, так как все средства, выделенные на цели устранения предписаний Госпожнадзора, в 2012 году были освоены. Администрацией школы за весеннее - летний период 2012 г. проведена большая работа по ремонту школы, по замене дверей, полов, оборудования в соответствии с правилами пожарной безопасности, все пункты предписаний, за исключением данного, были выполнены. Считает, что юридическим лицом были предприняты все возможные меры для выполнения предписания, однако данный пункт не выполнен по не зависящим от юридического лица обстоятельствам. Она обращалась с ходатайством в Управление пожарной деятельности Республики Коми о продлении срока выполнения данного пункта предписания, однако ее ходатайство начальником Управления пожарной деятельности Республики Коми не удовлетворено, отказано в удовлетворении по формальным основаниям (за истечением срока обращения). В обоснование своих доводов законным представителем МОУ «СОШ с. Койгородок» предоставлены суду доказательства, подтверждающие невозможность выполнения  предписания: смета расходов на 2012 год, локальные сметы на замену покрытия полов в МОУ «СОШ с. Койгородок» на покрытие с более высокой огнестойкостью (10 шт.), акты о приемке выполненных работ от 20.06.2012 г.,

справка о стоимости выполненных работ от 20.06.2012 г., справка Управления образования об освоении денежных средств от 10.10.2012 г. и пр.

Заслушав законного представителя юридического лица Кораеву Э.А., исследовав письменные материалы дела, суд находит, что юридическое лицо - МОУ «СОШ с. Койгородок» в силу указанных выше обстоятельств, не имело возможности для выполнения предписания должностного лица ОНД Койгородского района управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Коми, вина юридического лица по невыполнению предписания должностного лица Госпожнадзора не установлена. Производство по делу подлежит  прекращению в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ связи с отсутствием в действиях (бездействии) юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ.

 Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица -  МОУ «СОШ с. Койгородок» прекратить по основанию, предусмотренному п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи  с отсутствием состава административного правонарушения.

 Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Мировой судья Л.А.Абих