Решение по делу № 5-431/2014 от 08.10.2014

Дело № 5-87-431/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

г. Волгоград 08.10.2014 г.Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 87 мировой судья судебного участка № 88 Волгоградской области Бакаева С.А. (400067 г. Волгоград, ул. Одоевского, д. 72а),

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Краснощекова А.А.,

помощника прокурора Кировского района г. Волгограда Крапивина Д.А.,

рассмотрев  административный материал, поступивший в судебный участок в отношении:

Краснощекова А.А., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>; зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>.

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Краснощеков А.А. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах: с <ДАТА3> по <ДАТА4> <ДАТА>. прокуратурой Кировского района г. Волгограда была проведена проверка исполнения законодательства о несостоятельности (банкротстве) в деятельности <ОБЕЗЛИЧИНО> В ходе проверочных мероприятий установлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО> является должником по уплате обязательных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды. Общая сумма задолженности составляет <ОБЕЗЛИЧИНО>. В адрес должника МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области направлялось требование об уплате налога на сумму <ОБЕЗЛИЧИНО>. По истечении срока добровольной оплаты было вынесено решение о взыскании задолженности за счет средств на расчетных счетах, однако указанное решение осталось без исполнения в связи с отсутствием денежных средств на расчетных счетах организации. До настоящего времени задолженность не погашена. При этом, Краснощеков А.А. не исполнил обязанность руководителя организации по направлению в арбитражный суд заявления о признании <ОБЕЗЛИЧИНО> банкротом.

Краснощеков А.А. в судебном заседании с правами, предусмотренными ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ознакомлен, отводов суду не заявлял, в услугах адвоката не нуждается, вину в совершенном правонарушении признал в полном объёме. Суду пояснил, что он является директором <ОБЕЗЛИЧИНО> Деятельность организации фактически не ведется с <ДАТА>.  Налоги он не оплачивал, общая сумма задолженности составила <ОБЕЗЛИЧИНО>. От МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области ему приходило

требование об уплате налога на сумму <ОБЕЗЛИЧИНО>. До настоящего времени задолженность не погашена. При этом, он не направил в арбитражный суд заявление о признании <ОБЕЗЛИЧИНО> банкротом, поскольку полагал, что сумеет восстановить платежеспособность организации.

Помощник прокурора Кировского района г. Волгограда <ФИО1> в судебном заседании пояснил, что с <ДАТА3> по <ДАТА4> <ДАТА>. прокуратурой Кировского района г. Волгограда была проведена проверка исполнения законодательства о несостоятельности (банкротстве) в деятельности <ОБЕЗЛИЧИНО> В ходе проверочных мероприятий установлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО> является должником по уплате обязательных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды. Общая сумма задолженности составляет <ОБЕЗЛИЧИНО>. В адрес должника МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области направлялось требование об уплате налога на сумму <ОБЕЗЛИЧИНО>. По истечении срока добровольной оплаты было вынесено решение о взыскании задолженности за счет средств на расчетных счетах, однако указанное решение осталось без исполнения в связи с отсутствием денежных средств на расчетных счетах организации. До настоящего времени задолженность не погашена. При этом, Краснощеков А.А. не исполнил обязанность руководителя организации по направлению в арбитражный суд заявления о признании <ОБЕЗЛИЧИНО> банкротом. В связи с чем, в действиях Краснощекова А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд, выслушав Краснощекова А.А., помощника прокурора <ФИО1>, проверив все доказательства, дав им оценку, как в совокупности, так и в отдельности, считает, что вина Краснощекова А.А. нашласвоё подтверждение при рассмотрении административного дела и подтверждается следующими доказательствами.

В соответствии с частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Частями 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что Руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или          обязанностей по уплате обязательных платежей и

(или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;

настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.

2. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона недостаточностью имущества является превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника.

В порядке ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" юридическое лицо считается неспособным исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, при сумме долга не менее 100 тыс. руб.

При этом, исходя из требований ч. 2 ст. 4, ч. 2 ст. 6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" следует, что для определения наличия признаков банкротства должника учитывается размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций, подтвержденный решением налогового органа.

Как усматривается из материалов дела, <ДАТА6> исполняющим обязанности прокурора Кировского района г. Волгограда в отношении Краснощекова А.А. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому директор <ОБЕЗЛИЧИНО> Краснощеков А.А. не исполнил предусмотренную частью 2 статьи 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обязанность по подаче в арбитражный суд заявления о признании государственного предприятия <ОБЕЗЛИЧИНО> банкротом.

Основанием для вынесения в отношении Краснощекова А.А. постановления о возбуждении дела об административном правонарушении послужил тот факт, что <ДАТА7> МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> было вынесено <НОМЕР> о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО>.

Указанное обстоятельство подтверждается: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА4>; требованием <ДАТА>; требованием <ДАТА>; требованием от <ДАТА8>; требованием от <ДАТА>; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> решением <НОМЕР> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов от <ДАТА7>; решением <НОМЕР> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов от <ДАТА9> года; решением <НОМЕР> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов от <ДАТА10> года; решением <НОМЕР> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов от <ДАТА11> года; решением <НОМЕР> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов от <ДАТА12> года; решением <НОМЕР> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов от <ДАТА13> года; справкой о задолженности; объяснением Краснощекова А.А.; протоколом <НОМЕР> Внеочередного общего собрания участников <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА14> года; копией приказа о вступлении в должность генерального директора <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА14> года.

Оценивая  доказательства по делу в их совокупности, суд находит вину Краснощекова А.А. доказанной, а его действия, подлежащими квалификации по ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях -  неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Назначая административное наказание, суд учитывает характер совершённого административного  правонарушения, обстоятельства  смягчающие и отягчающие административную ответственность.

  Обстоятельств смягчающих и отягчающих  наказание судом не установлено.

  С учётом личности Краснощекова А.А., который является должностным лицом, фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Краснощекова А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде  административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Оплату административного штрафа производить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Волгоградской области (прокуратура Волгоградской области), ИНН 3444048120, КПП 344401001, ОКТМО 18701000, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград; р/с 40101810300000010003, БИК 0471806001, КБК 41511690040046000140, назначение платежа: административный штраф

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток  со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Волгограда.

Мировой судья -

Постановление не вступило в законную силу.