Решение по делу № 5-1545/2010 от 30.12.2010

дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                       <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР>

<АДРЕС> района <АДРЕС> области     <ФИО1>,

рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «<ФИО2>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

УСТАНОВИЛ:

МУП ЖКХ «<ФИО2>» совершил правонарушение против порядка управления при следующих обстоятельствах:

В июне 2010 года была проведена внеплановая проверка МУП ЖКХ «<ФИО2>» (акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>) и было выдано предписание - в срок до <ДАТА3> оформить решение о предоставлении водного объекта (река Вагай) в пользование для сброса сточных вод.

При проведении проверки выполнения данного предписания (акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>) установлено, что юридическим лицом - МУП ЖКХ «<ФИО2>» не выполнено предписание акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА2> - в установленный срок до <ДАТА3> право пользования водным объектом (река Вагай) МУП ЖКХ «<ФИО2>» не приобретено, решение о предоставлении водного объекта (река Вагай) в пользование для сброса сточных вод не оформлено.

Информация о выполнении предписания в срок до <ДАТА5> в департамент недропользования и экологии <АДРЕС> области не поступала.

Нарушено требование ч.7 ст.36 Водного Кодекса РФ <НОМЕР> от <ДАТА6>

Таким образом, юридическим лицом - МУП ЖКХ «<ФИО2>» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

         В судебное заседание представитель МУП ЖКХ «<ФИО2>»  не явился, ходя о месте и времени судебного заседания  юридическое лицо было уведомлено надлежащим образом, не  просило об отложении рассмотрения дела.

         В соответствие со ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие представителя МУП ЖКХ «<ФИО2>».

 Исследовав материалы дела и доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина МУП ЖКХ «<ФИО2>» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установлена и подтверждается:

         данными протокола <НОМЕР> об административном правонарушении, составленного в 15 час. 15 мин. <ДАТА7>, согласно которого МУП ЖКХ «<ФИО2>» совершило административное правонарушение по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ;

         данными уведомления о составлении протокола об административном правонарушении, согласно которого директору МУП ЖКХ «<ФИО2>» <ФИО3> необходимо явиться в департамент недропользования и экологии <АДРЕС> области <ДАТА7> в 15 час. 00 мин. для подписания протокола об административном правонарушении;

данными акта проверки департаментом недропользования и экологии <АДРЕС> области в отношении юридического лица - МУП ЖКХ «<ФИО2>» <НОМЕР> от <ДАТА4> года, согласно которого в отношении указанного лица была проведена проверка и выявлен факт невыполнения предписания органа, осуществляющего региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов;

данными приказа о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно которого в отношении МУП ЖКХ «<ФИО2>» необходимо провести проверку с целью проверки выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА2>;

данными уведомления о проверке выполнения предписания за исх. <НОМЕР> от <ДАТА11> года;

данными акта проверки департаментом недропользования и экологии <АДРЕС> области в отношении юридического лица - МУП ЖКХ «<ФИО2>» <НОМЕР> от <ДАТА2>, согласно которого в отношении указанного лица была проведена проверка и выявлен факт невыполнения предписания органа, осуществляющего региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов;

данными предписания <НОМЕР>/вк об устранении нарушений водного законодательства РФ, выявленных в результате проверки, от <ДАТА2>;

данными приказа о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица <НОМЕР>-АХВ от <ДАТА12>, согласно которого в отношении МУП ЖКХ «<ФИО2>» необходимо провести проверку с целью проверки выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА13> года;

данными уведомления о проверке выполнения предписания за исх. <НОМЕР> от <ДАТА14> года;

данными акта по результатам проверки соблюдения водного законодательства РФ от <ДАТА15>, согласно которого в отношении МУП ЖКХ «<ФИО2>» была проведена проверка по соблюдению требований водного законодательства РФ и выявлен факт не оформления решения на водопользование для сброса сточных вод в Вагай;

данными гидробиологического заключения от <ДАТА16> года;

данными протокола <НОМЕР> от <ДАТА17> - сточная вода до очистки, предоставленная МУП ЖКХ «<ФИО2>»;

данными протокола <НОМЕР> от <ДАТА17> - сточная вода после очистки, предоставленная МУП ЖКХ «<ФИО2>»;

данными протокола <НОМЕР> от <ДАТА17> - сточная вода до сброса 500 метров, предоставленная МУП ЖКХ «<ФИО2>»;

данными протокола <НОМЕР> от <ДАТА17> - сточная вода сброс из трубы, предоставленная МУП ЖКХ «<ФИО2>»;

данными протокола <НОМЕР> от <ДАТА17> - сточная вода после сброса 500 метров, предоставленная МУП ЖКХ «<ФИО2>»;

данными плана - графика контроля за соблюдением нормативов НДС МУП ЖКХ «<ФИО2>» на 2010 год;

данными приказа о проведении плановой документарной, выездной проверки юридического лица <НОМЕР> -АХВ от <ДАТА18>, согласно которого в отношении МУП ЖКХ «<ФИО2>» проводится проверка с целью соблюдения плана работы управления государственного контроля департамента недропользования и экологии <АДРЕС> области на 2009 год;

данными уведомления о проверке за исх.<НОМЕР> от <ДАТА19>, согласно которого с 10-<ДАТА13> года в МУП ЖКХ «<ФИО2>» будет проведена плановая проверка по соблюдению требований водного законодательства РФ;

данными письма с просьбой о продлении срока выполнения предписания до <ДАТА20> года;

данными уведомления срока выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА13> года до <ДАТА22> года;

данными распоряжения <НОМЕР>-пк от <ДАТА23> о приеме на работу <ФИО3> на должность директора МУП ЖКХ «<ФИО2>»;

данными свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии 72 <НОМЕР>, согласно которого МУП ЖКХ «<ФИО2>» зарегистрировано в качестве юридического лица с <ДАТА24>

Исследовав все доказательства в их совокупности, мировой судья признает МУП ЖКХ «<ФИО2>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

При назначении МУП ЖКХ «<ФИО2>» административного наказания мировой судья, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

МУП ЖКХ «<ФИО2>» совершило правонарушение умышленно, осознавало противоправный характер своего деяния, сознательно допускало наступление вредных последствий.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность МУП ЖКХ «<ФИО2>», в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, мировым судьей в судебном заседании не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МУП ЖКХ «<ФИО2>», в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах, установленных в судебном заседании, мировой судья полагает назначить МУП ЖКХ «<ФИО2>» административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «<ФИО2>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему по данной статье административное наказание в виде административного штрафав размере 10000 (десять тысяч) рублей с перечислением на счет УФК по <АДРЕС> области  (Департамент недропользования и экологии <АДРЕС> области) ИНН/КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, код ОКАТО 71401000000, номер счета получателя платежа: 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>, КБК 01811690020020000140.

Разъяснить лицу, в отношении которого назначено административное наказание в виде административного  штрафа,  что  в соответствие со ст. 32.1 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 30 суток  со дня вступления постановления в силу и  документ, свидетельствующий об уплате штрафа,  должен быть предъявлен судье, вынесшему постановление по делу об административном  правонарушении. В случае не своевременной оплаты административного штрафа, наступает  административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области.

Мировой судья                              (подпись)              <ФИО1>

Копия верна: мировой судья                                      <ФИО1>