Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-990/2023 ~ М-903/2023 от 26.06.2023

Дело № 2-990/2023

УИД 89RS0002-01-2023-001169-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2023 года          г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд ... в составе председательствующего судьи Михайловой О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО3 о взыскании переплаты компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании переплаты компенсационной выплаты в размере 107 250 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что по решению № от ДД/ММ/ГГ с ДД/ММ/ГГ ФИО7 B.C. назначена ежемесячная компенсационная выплата, как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства I группы) в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы». В ходе проверочных мероприятий в июле 2021 года установлено, что ухаживающее лицо ФИО7 B.C., осуществляющий уход за ФИО1, ДД/ММ/ГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность в ООО «Дальмонтажстрой» с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ и в ООО «Святогор» с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ. Решением от ДД/ММ/ГГ № с ДД/ММ/ГГ была прекращена выплата ежемесячной компенсационной выплаты ФИО1 в соответствии с подп. «д» п. 12 Правил. С заявлением (извещением) о прекращении выплат в связи с осуществлением трудовой деятельности в территориальный орган ПФР ответчик не обращался, тем самым нарушив обязанность, предусмотренную п. 13 Правил, согласно которой лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным лицом, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты. При подаче документов на назначение ежемесячной выплаты ответчику были даны разъяснения о необходимости в течение 5 рабочих дней извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты. Потому образовалась переплата пенсии за период с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ в размере 107 250 руб., о чем составлен протокол № от ДД/ММ/ГГ и вынесено решение № от ДД/ММ/ГГ. В адрес ответчика было направлено заказным с уведомлением письмо (уведомление) о возврате денежных средств в добровольном порядке от ДД/ММ/ГГ №, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений от ДД/ММ/ГГ. Срок возврата денежных средств установлен в течение 30 дней со дня получения данного письма (уведомления). Таким образом, ФИО4 СФР были осуществлены все меры по урегулированию спора в досудебном порядке, однако денежные средства на счет ФИО4 СФР от ответчика так и не поступили, в связи с чем, сумма денежных средств подлежит взысканию в судебном порядке.

ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился и просил в удовлетворении исковых требований отказать в виду пропуска истцом срока исковой давности обращения в суд с заявленным требованием.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ФИО2 истца, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Заслушав доводы ответчика, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ №236-ФЗ «О ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №236-ФЗ) с ДД/ММ/ГГ был создан ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - ФИО2) путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного ФИО2 Российской Федерации с одновременным присоединением к нему ФИО2 социального страхования Российской Федерации.

ФИО2 осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный ФИО2 Российской Федерации и ФИО2 социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения (п. 1 ч. 4 ст. 18 Федерального закона №236-ФЗ). Территориальные органы Пенсионного ФИО2 Российской Федерации считаются территориальными органами ФИО2, территориальные органы ФИО2 социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного ФИО2 Российской Федерации (п. 2 ч. 4 ст. 18 Федерального закона №236-ФЗ).

Пунктом 15 ст. 18 Федерального закона №236-ФЗ установлено, что за территориальными органами ФИО2, сохраняются права и обязанности ФИО2 социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов, в том числе в правоотношениях, вытекающих из государственных контрактов, заключенных ФИО2 социального страхования Российской Федерации, их территориальными органами.

В целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» постановлено установить с ДД/ММ/ГГ ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5 500 руб.; другим лицам - в размере 1 200 руб. (норма приводится в редакции Указа Президента Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ, действовавшей до ДД/ММ/ГГ).

В пункте 6 Указа Президента Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» определено, что ежемесячные выплаты производятся с учетом осуществленных в период с ДД/ММ/ГГ до дня вступления в силу настоящего Указа компенсационных выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ № «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы» утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее - Правила), в пункте 2 которых предусмотрено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним. Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (пункт 3 Правил).

В соответствии с пунктом 4 Правил ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.

Перечень представляемых в орган, осуществляющий назначение и выплату пенсии, документов для назначения ежемесячной компенсационной выплаты установлен пунктом 5 Правил.

Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, представляются в случае их отсутствия в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии (пункт 6 Правил).Ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату (пункт 9 Правил).

В пункте 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт «д» пункта 12 Правил).

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (пункт 13 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного ФИО2 Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации, принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами и дает оценку правильности оформления этих документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

При этом основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного ФИО2 Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Обращаясь в суд с иском о взыскании незаконно выплаченной ежемесячной денежной компенсации, УПФР по Салехард и ... в обоснование исковых требований ссылалось на то, что ответчик ФИО3 не исполнил обязанность по своевременному сообщению территориальному пенсионному органу о факте трудоустройства.

Статья 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса

Судом установлено, что ФИО3 обратился в ГУ УПФР в ... и ... ЯНАО ДД/ММ/ГГ с заявлением о начислении ежемесячной выплаты, в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом (инвалид с детства I группа) (л.д. 9).

Из содержания заявления следует, что ФИО3 был предупрежден о том, что выплата компенсации прекращается в случае его поступления на работу, назначении ему пенсии или пособия по безработице, прекращении осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином, возникновении других обстоятельств, влекущих прекращении компенсационной выплаты, и при наступлении таких обстоятельств он обязан в течение 5 дней уведомить об этом Управление Пенсионного ФИО2.

Решению УПФР в ... и ... ЯНАО № от ДД/ММ/ГГ с ДД/ММ/ГГ ФИО7 B.C. назначена ежемесячная компенсационная выплата, как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства I группы) в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» (л.д. 10).

Как следует из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 в период с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ он осуществлял трудовую деятельность в ООО Дальмонтажстрой», в период с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ в ООО «Святогор» (л.д. 11-12).

Решением от ДД/ММ/ГГ № с ДД/ММ/ГГ была прекращена выплата ежемесячной компенсационной выплаты ФИО3 в соответствии с подп. «д» п. 12 Правил (л.д. 13).

Таким образом, период с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ и с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ в связи с осуществлением ФИО3 трудовой деятельности, он не имел права на получение ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ФИО1, ДД/ММ/ГГ года рождения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 незаконно получила компенсационную выплату к пенсии в связи с тем, что в нарушение требований п.13Правил, в течение 5 суток не известила орган, осуществляющий компенсационную выплату, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение указанной компенсации.

Ответчиком ФИО3 в судебном заседании заявлено о пропуске истцом срока исковой давности обращения с требованиями о взыскании указанной выплаты.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст.196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу требований п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исковое заявление истцом, согласно почтового штемпеля, подано в суд ДД/ММ/ГГ.

Учитывая особенности правового положения истца, образованного в целях управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 200 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по требованию о взыскании компенсационной выплаты за период с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ в размере 107 250 руб. истек на момент подачи истцом искового заявления, так как в данном случае пенсионный орган должен был узнать о нарушении своего права, поскольку пенсионный орган наделен законными полномочиями по проверке документов, послуживших основанием для назначения компенсационных выплат, контролем за расходованием его средств.

Поскольку выплата пенсии производится ежемесячно, то неосновательное обогащение возникает с момента получения ответчиком каждой выплаты, соответственно право на возврат компенсационной выплаты возникает у пенсионного органа после каждого платежа, с которого и начинает течь срок исковой давности.

Как следует из решения от ДД/ММ/ГГ № о прекращении выплаты с ДД/ММ/ГГ, следовательно, с указанного времени истец знал о нарушении своего права на возврат незаконно полученных ответчиком выплат.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что на момент подачи искового заявления ДД/ММ/ГГ срок давности обращения с исковым требованием о взыскании компенсационной выплаты пропущен, что является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО3 о взыскании переплаты компенсационной выплаты, в размере 107 250 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца с даты принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 07 августа 2023 года.

Председательствующий    /подпись/

Копия верна:

Судья          О.В. Михайлова