Дело № 2-1279/18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Мировой судья Ярегского судебного участка г. Ухты Республики Коми Галстян А.М., при секретаре Макарове П.В., с участием
представителя истца Вокуева Д.Д.,
ответчиков Вагнер В.В., Фролова Д.В.,
представителя ответчиков Канева Б.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 29 мая 2018 года в г. Ухте Республики Коми гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Ухтаводоканал» муниципального образования городского округа «Ухта» к Фролову Д.В., Румянцевой Е.В., Соколову А.О., Вагнер В.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по отпуску холодной питьевой воды и приему сточных вод, судебных расходов,
установил:
Муниципальное унитарное предприятие «Ухтаводоканал» муниципального образования городского округа «Ухта» (далее - МУП «Ухтаводоканал») обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с Фролова Д.В., Румянцевой Е.В., Соколова А.О., Вагнер В.В. за период ноябрь, декабрь 2015 года, апрель 2016 года задолженности за коммунальную услугу по отпуску холодной питьевой воды и приему сточных вод в размере 23824,86 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 914,75 рублей, указав в обоснование исковых требований, что между истцом и ответчиками заключен публичный договор услуг по отпуску холодной воды и приему сточных вод (опубликован в газете «Ухтинская витрина» №43 от 29.10.2004г.). Ответчики в нарушение п.п. 2.2.1, 4.2 данного договора, ст. 67, 153, 155 ЖК РФ ненадлежащим образом вносят плату за вышеуказанную коммунальную услугу. Ранее, истец обращался с заявлением к мировому судье Ярегского судебного участка г. Ухты о вынесении судебного приказа о взыскании данной задолженности, однако судебный приказ был отменен по заявлению одного из должников. В связи с чем МУП «Ухтаводоканал» заявлены вышеуказанные требования.
Определением суда от 15.05.2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Вагнер В.В.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Вокуева Д.Д. в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, просила взыскать с ответчиков в солидарном порядке задолженность за коммунальную услугу по отпуску холодной питьевой воды и приему сточных вод за период ноябрь, декабрь 2015 года, апрель 2016 года в размере 23822,97 рублей, дополнив, что индивидуальный прибор учета потребляемого ресурса по указанному адресу установлен с 05.04.2016, в связи с чем расчет платы за коммунальные услуги за спорный период производился по нормативу, при этом в апреле 2016 года был сделан перерасчет с повышающим коэффициентом к нормативу потребления холодной воды. Более того, начисление платы за коммунальные услуги производилось по единому лицевому счету, поскольку ответчики не сообщили истцу о наличии каких-либо соглашений об ином порядке начислении платы в отношении указанной квартиры.
Ответчик Вагнер В.В. с требованиями истца не согласилась, указав, что в спорной квартире не проживает, в настоящее время собственником доли квартиры не является, фактически услугами не пользуется, что является основаниями для освобождения её от внесения платы. Кроме того, дополнила, что каких-либо соглашений о порядке начисления платы за коммунальные услуги в отношении квартиры в долях каждому из сособственников не заключалось, заявив также о несогласии с представленным истцом расчетом задолженности.
Ответчик Фролов Д.В. поддержал доводы ответчика Вагнер В.В., указав, что фактически коммунальными услугами не пользовался и не получал, в связи с чем не должен нести расходы по их оплате, при этом указал, что расчет задолженности, представленный истцом, является неверным.
Представитель ответчиков Канев Б.Б., участвующий в деле в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, доводы, изложенные ответчиками, поддержал дополнив, что ответчики не должны нести расходы по оплате коммунальных услуг, которые они фактически не пользовались и не получали. При этом ответчик Вагнер В.В. не была зарегистрирована в спорной квартире, так как с 1990 года зарегистрирована и постоянно проживает по иному адресу. Ответчик Фролов Д.В. также не проживал в спорной квартире, поскольку не имел доступа к ней и был вселен в неё на основании решения суда.
Ответчики Румянцева Е.В., Соколов А.О. в судебное заседание не прибыли, неоднократно извещались о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Согласно ст. 35 ГПК РФ участие стороны по делу в судебном заседании является ее правом, но не обязанностью
Таким образом, не имеется оснований считать процессуальные права ответчиков нарушенными, ответчики не были лишены возможности реализовать свои процессуальные права, распорядились ими по собственному усмотрению. При этом суд учитывает, что отложение слушания дела может повлечь нарушение прав истца на судебное разбирательство в срок, установленный законом.
В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков Румянцевой Е.В., Соколова А.О.
Выслушав представителя истца, ответчиков, их представителя, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354).
В соответствии с абз. 15 п. 2 Правил №354 потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; исполнителем - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В силу п. 4 Правил № 354 потребителям могут быть предоставлены следующие коммунальные услуги: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Правоотношения между МУП «Ухтаводоканал» и ответчиками регулируются Публичным договором на оказание услуг по отпуску холодной питьевой воды и приему сточных вод для населения, проживающего в домах, находящихся в муниципальной собственности МО «Город «Ухта» и присоединенного к сетям МУП «Ухтаводоканал», который принят во исполнение Постановления Главы МО «Город Ухта» № 1716 от 22.09.2004, опубликован в газете «Ухтинская витрина» 29.10.2004 и действует в настоящее время. Сторонами по договору являются МУП «Ухтаводоканал» (Исполнитель) и гражданин - собственник, наниматель или арендатор жилого помещения (Потребитель).
Согласно ст. 67 ЖК РФ, ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, собственник либо наниматель жилого помещения по договору социального найма обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 5 ст. 153 ЖК РФ, п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2017 №22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").
Исходя из ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом Российской Федерации в п. 29 постановлении Пленума от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (ч. 3 ст. 31 и ст. 153 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Следовательно, собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании как на основании одного платежного документа, так и на основании разных платежных документов. Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения, в том числе с учетом членов семьи каждого участника долевой собственности
В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно п. 1 ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.
Судом установлено, что в спорный период собственниками жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <АДРЕС> являлись ответчики: Фролов Д.В. (доля в праве 1/4) и ответчик Вагнер В.В. (доля в праве 1/2). На основании договора дарения доли в праве общей долевой собственности на квартиру от 03.10.2017 к ответчику Фролову Д.В. перешла доля в праве Вагнер В.В., в связи с чем доля в праве ответчика Фролова Д.В. составила 3/4. Кроме того, собственником 1/4 доли является ответчик Румянцева Е.В., как лицо принявшее наследство, открывшееся после смерти <ФИО1>, что следует из копии наследственного дела.В указанном жилом помещении зарегистрированы: ответчик Соколов А.О. с 15.02.1997; ответчик Фролов Д.В. с 26.02.2015; ответчик Румянцева Е.В. с 10.06.1996.
Как указано выше, в силу части 3 статьи 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Частью 7 названной статьи закреплено, что гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
Исходя из положений приведенных норм, проживающие в квартире собственника жилого помещения члены семьи собственника или иные граждане по соглашению с собственником имеют право пользования общим имуществом в многоквартирном доме наравне с собственником.
В связи с ненадлежащим выполнением ответчиком обязанности по оплате коммунальных услуг, истец обращался к мировому судье Ярегского судебного участка г. Ухты с заявлениями о вынесении судебного приказа.
13 декабря 2016 года мировым судьей Ярегского судебного участка г. Ухты вынесен судебный приказ о взыскании с ответчиков Фролова Д.В., Вагнер В.В., Соколова А.О., Румянцевой Е.В. задолженности за коммунальные услуги за период сентябрь-декабрь 2015 года, апрель 2016 года в размере 30633,25 рублей, который 14.03.2018 был отменен, в связи с поступившими возражениями одного из ответчиков.
Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, в Приложении 1 к которым приведены формулы, по которым надлежит определять такие нормативы.
Нормативы холодного водоснабжения и водоотведения с 01.01.2015 по 30.06.2015, с 01.07.2015 по 31.12.2015 утверждены приказом Службы РК по тарифам № 80/8 от 02.12.2014. Нормативы холодного водоснабжения и водоотведения с 01.01.2016 по 30.06.2016, с 01.07.2016 по 31.12.2016 утверждены приказом Службы РК по тарифам № 70/21 от 19.11.2015.
Согласно представленным истцом документам (реестр неоплаченных документов, квитанции и т.д.) за ответчиками числится задолженность по оплате коммунальных услуг за указанный в исковом заявлении период в размере 23822,97 рублей, которая до настоящего времени не погашена. При этом применение повышающего коэффициента при наличии приведенных в законе обстоятельств не поставлено в зависимость от волеизъявления сторон договора водоснабжения и является обязательным, поскольку спорная квартира индивидуальным прибором учета воды не была оборудована, в связи с чем действия истца по применению соответствующих повышающих коэффициентов к нормативу потребления холодной воды при расчета платы за оказанные услуги соответствует вышеприведенным нормативным актам.
Следует отметить, что сам по себе факт не проживания в силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ не является основанием для освобождения от внесения платы за жилое помещение, за капитальный ремонт, за отопление. Неиспользование жилого помещения может являться основанием для перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг, расчет которых производится исходя из норматива потребления.
Согласно п. п. 80, 81 Правил N 354, учет (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
На основании п. 86 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, предусмотренной соответственно подпунктами "е" и "д" пункта 4 Правил.
Реализация указанного права на перерасчет носит заявительный характер и требует предоставления соответствующих документов в уполномоченный орган, предоставляющий коммунальные услуги.
Содержание заявления о перерасчете и перечень прилагаемых к нему документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, указаны в п.п.92,93 Правил № 354.
Таким образом, перерасчет платы за содержание жилья и коммунальные услуги производится только в установленных законом случаях при соблюдении установленного заявительного порядка обращения за указанным перерасчетом путем подачи заявления с приложением соответствующих документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя.
Между тем, ответчики в установленном порядке с приложением необходимых документов к истцу за перерасчетом платы за водоснабжение либо с заявлением прекращении оказания услуг в спорный период не обращались.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств приостановления или отказа от потребления коммунальных ресурсов, а также доказательств, достоверно подтверждающих факт не потребления коммунальных услуг в спорный период, ответчиками суду не представлено. Из ст. 57 ГПК РФ следует, что доказательства предоставляются сторонами. Стороной ответчика в материалы дела не представлены достоверные доказательства, отвечающие закрепленным законом принципам относимости и допустимости. Основания освобождения от доказывания установлены в ст. 61 ГПК РФ, таких обстоятельств по делу не установлено. Расчет задолженности ответчиков рассчитан в соответствии с тарифами на услуги МУП «Ухтаводоканал», утвержденными Постановлениями администрации МОГО «Ухта» от 27.11.2008 № 2473 и № 2592 от 17.11.2009, соответствующими Приказами Службы Республики Коми по тарифам и является математически верным. Правильность представленного истцом расчета ответчиками не опровергнута, иной расчет не представлен, как и доказательства оплаты коммунальной услуги за спорный период. При этом тарифы установлены уполномоченным органом и недействительными не признаны.
Доказательства, подтверждающие неверность расчета задолженности, ответчиками не представлено. При таких обстоятельствах доводы ответчиков о несогласии с представленным истцом расчетом задолженности, в отсутствие доказательств, подтверждающих данные возражения, являются несостоятельными и не освобождают ответчиков как участников жилищных отношений от выполнения обязанности по внесению платы за оказанные услуги.
Как указано выше, сам по себе факт отсутствия регистрации в спорной квартире и не проживания в ней в силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ не является основанием для освобождения собственника от обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, предусмотренной ч. 1 ст. 153 ЖК РФ. Из смысла приведенной правовой нормы следует, что независимо от факта проживания в жилом помещении собственник в силу закона обязан нести все расходы, связанные с содержанием принадлежащего имущества, в том числе и по оплате коммунальных услуг.
Истец является исполнителем коммунальных услуг, а соответственно, кредитором в части взимания платы за оказанные услуги. В спорный период начисление платы за коммунальные услуги производилось по единому лицевому счету.
По делу установлено, что долевые сособственники не сообщили истцу о наличии каких-либо соглашений об ином порядке начислении платы в отношении указанной квартиры (в долях каждому из сособственников с указанием членов семьи каждого из сособственников). Порядок оплаты за жилищно-коммунальные услуги в отношении квартиры между ответчиками в судебном порядке также не определялся. Каждый из собственников жилого помещения не требовал заключения с ним отдельного договора на оплату коммунальных услуг и выдачу ему соответствующего платежного документа.
Оценив собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что доказательств, свидетельствующих о том, что соответствующие коммунальные услуги истцом не оказывались либо предоставлялись ненадлежащего качества, в материалы дела не представлено, в соответствии со ст. ст. 30, 31, 153, 154, 158 ЖК РФ ответчики должны нести солидарную обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг, а истец в соответствии со ст. 155 ЖК РФ вправе требовать от ответчиков такой оплаты, в связи с чем с ответчиков в пользу МУП «Ухтаводоканал» подлежит взысканию задолженность за коммунальные услуги по отпуску холодной питьевой воды и приему сточных вод за вышеуказанный период в размере 23822,97 рублей.
В соответствии со ст. ст. 94, 88, 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, а также учитывая разъяснения, содержащиеся в абз.2 п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении судебных издержек, связанных с рассмотрением дела», суд приходит к выводу о взыскании с ответчиков в пользу истца в солидарном порядке расходов по оплате государственной пошлины, исходя из размера удовлетворенных требований, в размере 914,68 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Ухтаводоканал» муниципального образования городского округа «Ухта» удовлетворить.
Взыскать в солидарном порядке с Фролова Д.В., Румянцевой Е.В., Соколова А.О., Вагнер В.В. в пользу Муниципального унитарного предприятия «Ухтаводоканал» муниципального образования городского округа «Ухта» задолженность по оплате коммунальной услуги по отпуску холодной питьевой воды и приему сточных вод в размере 23822,97 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 914,68 рублей, а всего 24737,65 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми через мирового судью Ярегского судебного участка г. Ухты Республики Коми в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста (полный текст - 31 мая 2018 года).
Мировой судья А.М. Галстян