Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1369/2024 ~ М-1024/2024 от 22.04.2024

Дело №2-1369/2024

УИД: 26RS0017-01-2024-001706-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Заочное)

21 мая 2024 года                                                                                   город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ивашиной Т.С.,

при секретаре судебного заседания Филатовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании без ведения аудиопротоколирования в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по иску ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» к Гаджиеву Хаджимураду Абдулхаликовичу о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки по день фактического исполнения обязательства, судебных расходов по уплате государственной пошлины,

установил:

Истец ООО «ЖКХ» обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 102728,12 рублей, неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20122,71 руб. и со дня вынесения судом решения по день фактического исполнения обязательств, а также о взыскании судебных расходов по уплате госпошлины в размере 3657,00 руб.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении пояснил, что ФИО1 является собственником нежилого помещения кафе «Стеклянная струя», расположенного по адресу: <адрес>. что подтверждается выпиской из ЕГРН, а также актом об установлении факта деятельности и образовании отходов. В соответствии со ст. 24.7 ФЗ-89, собственники твердых отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Законом установлена обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором на территории Зоны 2 существующее для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, включая ответчика с 01.01.2019.

В соответствии с п.8.4 Постановления Правительства РФ № 1156 от 12.11.2016 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами» основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными услугами является заявка потребителя в письменной форме на заключение такого договора либо предложение регионального оператора на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми отходами. Предложение регионального оператора на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами было размещено в открытых источника, в газете «Ставропольская правда №145(27333) от 26.12.2018, находящейся в свободном доступе сети Интернет», а также на официальном сайте Регионального оператора. В случае если потребитель не направил региональному оператору в указанный срок заявку потребителя и документы, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16 рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на свеем официальном сайте в сети «Интернет». В адрес истца от ответчика заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходам не поступала.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с приложением двух экземпляров проекта договора на 2022,2023 года, в соответствии с информацией на официальном сайте Почты России ответчик за указанной претензией не явился, что подтверждается отчетом об отслеживания отправления с почтовым идентификатором 80088891491172. Претензия оставлена без удовлетворения, договор на оказание услуг по обращению с ТКО не подписан. Задолженность не погашена.

Задолженность ответчика за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 102728,12 руб. Факт оказания услуги подтверждается данными трек-системы ГЛОНАСС о движении мусоровозов.

Представитель истца ООО «ЖКХ» представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Исковые требования поддерживает, просит удовлетворить их в полном объеме, против вынесения заочного решения в случае неявки ответчика не возражает.

    Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, извещался судом заказным письмом с уведомлением, направленными по адресу по адресу, указанному в исковом заявлении и приложенным к нему документах: <адрес>.

    Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

    Ввиду неявки ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, с согласия истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства, в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с согласия истца суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии со ст. 24.7 ФЗ-89, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с п. 8.4. Постановления Правительства РФ № от 12.11.2016г. «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 641 (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ)», основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 8.17 указанного Постановления Правительства, Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

В соответствии с п. 8.17 указанного Постановления Правительства, Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил обращения с ТКО. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8.8 - 8.16 Правил обращения с ТКО. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил обращения с ТКО в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными* отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с п. 8.18 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обращении с твердыми коммунальными отходами», до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с условиями типового договора, потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований <адрес>: Георгиевского, Советского, Кировского и Минераловодского городских округов. Андроповского, Кочубеевского, Курского, Предгорного, <адрес>ов, городов-курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск, городов Лермонтов и Невинномысск (Зона 2). Истец осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора на основании Соглашения с Министерством ЖКХ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является собственником нежилого помещения кафе «Стеклянная струя», расположенного по адресу: <адрес>. что подтверждается выпиской из ЕГРН., а также актом об установлении факта деятельности и образовании отходов. В соответствии со ст. 24.7 ФЗ-89, собственники твердых отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Таким образом, законом установлена обязанность по заключению Договора на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором на территории Зоны 2 существует для всех юридических лиц. индивидуальных предпринимателей и физических лиц, включая Ответчика, с ДД.ММ.ГГГГ.

Предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (текст публичного договора - публичная оферта) было размещено в открытых источниках: Газета «Ставропольская правда» № (27333) от ДД.ММ.ГГГГ (режим доступа: https://staprayda.ru/20181226/); а также официальном сайте Регионального оператора (режим доступа: http://www.tkosk.ru/contract/public).

В адрес истца от ответчика заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходам не поступала.

Следовательно, обязанность по оплате услуги по обращению с ТКО наступает при оказании региональным оператором услуги по обращению с ТКО, независимо от наличия письменного договора на оказание услуг по обращению с ТКО. При этом предоставление платежных документом (счета на оплату, УПД и т.д.) формой типового договора не предусмотрено.

Вместе с тем Региональный оператор (истец) повторно (после размещения публичного договора - предложения о заключении договора) проинформировал ответчика о необходимости подписать Договор на оказание услуг по обращению с ТКО и о наличии задолженности перед Региональным оператором путем направления Претензии с приложением двух экземпляров типового договора.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика была направлена претензия о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с приложением двух экземпляров проекта договора на 2022,2023 года, в соответствии с информацией на официальном сайте Почты России ответчик за указанной претензией не явился, что подтверждается отчетом об отслеживания отправления с почтовым идентификатором 80088891491172. Претензия оставлена без удовлетворения.

На основании п. 8.11 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

Однако в адрес истца подписанного экземпляра договора, либо мотивированных возражений Ответчика не поступало.

В силу норм действующего законодательства Российской Федерации, истец (Региональный оператор) не приостанавливал оказание услуги ответчику, оказывал ее в полном объеме. Учитывая, что Региональный оператор осуществляет сбор отходов со всех контейнерных площадок в полном объеме, а ответчик имеет свободный доступ к пользованию указанными контейнерными площадками, а также факт того, что в процессе осуществления любой хозяйственной деятельности образуются твердые коммунальные отходы, на протяжении нескольких лет такие отходы не могут складироваться на территории объекта осуществления хозяйственной деятельности, пользование услугами истца для ответчика неизбежно.

Осуществление сбора отходов, складирование их на контейнерных площадках - совершение ответчиком конклюдентных действий, отсутствие возражений к принятой услуге, свидетельствуют об обязанности ответчика по оплате фактически оказанных ему услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ, совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Задолженность ответчика за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 102728,12 руб., Факт оказания услуги подтверждается данными трек-системы ГЛОНАСС о движении мусоровозов. Расчет задолженности, судом проверен и принят. Ответчиком не представлено суду надлежащих доказательств допущенных истцом нарушений по начислению платежей за вывоз ТКО в отношении принадлежащего ответчика недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 1 ст. 395 ГК РФ размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

В соответствии с правовой позицией Пленума Верховного суда РФ, изложенной в п.65 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что по смыслу ст. 333 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, начисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Как видно из представленного истцом сумма неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 20122,71 руб.

В соответствии с правовой позицией Пленума Верховного суда РФ, изложенной в п.65 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что по смыслу ст. 333 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, начисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Доводов, опровергающих расчет неустойки, ответчиком суду не представлено., в пользу истца подлежит взысканию указанная неустойка.

Исходя из вышеприведенных положений действующего законодательства, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь общеправовыми принципами разумности, справедливости и соразмерности, суд при разрешении дела исходит из того, что согласно положениям действующего законодательства начисление ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» в отношении ФИО1 платежей за предоставленные коммунальные услуги и неустойки является правомерным, в связи с чем имеются основания для удовлетворения иска.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подачи искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 3657,00 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ООО «ЖКХ» к Гаджиеву Хаджимураду Абдулхаликовичу о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки по день фактического исполнения обязательства, судебных расходов по уплате государственной пошлины – удовлетворить.

Взыскать с Гаджиева Хаджимурада Абдулхаликовича в пользу ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 29.08.2022г. по 29.02.2024г. в сумме 102728,12 рублей, неустойку за период с 02.10.2022г. по 22.03.2024г. в размере 20122,71 рублей, неустойку начиная с 21.05.2024г. по день фактического исполнения обязательств, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3657,00 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья                                                                 Т.С. Ивашина