Изготовлено 08.07.2024 г.
Дело № 2-1355/2024
УИД: 76RS0015-01-2024-001758-18
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 июля 2024 г. |
г. Ярославль |
Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Кутенева Л.С.,
при секретаре Самохваловой Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Дзержинского района г. Ярославля в защиту интересов неопределенного круга лиц к Суслову Сергею Николаевичу о прекращении права собственности на оружие,
установил:
Заместитель прокурора Дзержинского района г. Ярославля в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Суслову С.Н. о прекращении права собственности на оружие марки «ИЖ-26», калибр 12, №, просил разрешить отделению лицензионно-разрешительной работы по г. Ярославлю, Ярославскому и Некрасовскому районам Управления Росгвардии по Ярославской области уничтожить оружие марки «ИЖ-26», калибр 12, №.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Дзержинского района г. Ярославля проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия незаконному обороту оружия, в ходе которой установлено, что 30.08.2018 г. отделением лицензионно-разрешительной работы по г. Ярославлю, Ярославскому и Некрасовскому районам Управления Росгвардии по Ярославской области Суслову С.Н. выдана лицензия серии № на хранение и ношение оружия марки «ИЖ-26», калибр 12, №, со сроком действия до 30.08.2023 г. В связи с окончанием срока действия лицензии, нарушением правил хранения данное оружие изъято и принято на хранение в отделение лицензионно-разрешительной работы по г. Ярославлю, Ярославскому и Некрасовскому районам Управления Росгвардии по Ярославской области, до настоящего времени находится на хранении в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения» УМВД России по Ярославской области. По истечении установленного законом пятилетнего срока действия разрешения с заявлением в подразделение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, о продлении срока его действия Суслов С.Н. не обращался, новое разрешение не получал. В настоящее время оружие принадлежать Суслову С.Н. не может. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утере контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений, в том числе террористического характера, и причинения вреда гражданам, обществу и государству.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Цветов П.С. иск поддержал, дал пояснения, аналогичные сведениям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Суслов С.Н. в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица Управления Росгвардии по Ярославской области Белянский Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель третьего лица УМВД России по Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральный закон РФ от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» направлен, в том числе, на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.
В силу ч. 1 ст. 22 ФЗ от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных во исполнение указанного закона постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. № 814.
В соответствии со ст. 13 ФЗ от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» срок действия разрешения на хранение указанного оружия составляет 5 лет.
Законом предусмотрена процедура продления срока действия разрешения на хранения. Вместе с тем, в случае, если гражданин указанное разрешение не продляет, соответственно, он утрачивает право на владение и хранение оружия.
Исходя из ч. 1 ст. 129 ГК РФ, ст.ст. 6, 13 ФЗ «Об оружии», гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений.
Судом установлено, что Суслов С.Н. состоит на учете в ОЛРР (по г. Ярославлю, Ярославскому и Некрасовскому районам) Управления Росгвардии по Ярославской области, как владелец гражданского оружия. Оружие марки «ИЖ-26», калибр 12, №, было изъято у Суслова С.Н. в связи с аннулированием разрешения на хранение и ношение оружия. С 15.10.2021 г. указанное оружие передано на ответственное хранение в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения» УМВД России по Ярославской области, где оно находится в настоящее время. Ответчик был уведомлен о необходимости принятия решения относительно распоряжения оружием. Вместе с тем, в Управление Росгвардии по Ярославской области с заявлением о возврате оружия для перерегистрации, продления (выдачи) разрешения, утилизации и реализации через торговую сеть не обращался. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238).
В силу ч. 1 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
На основании ч. 3 ст. 238 ГК РФ, если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.
В данном случае, непринятие ответчиком мер по возврату или отчуждению оружия длительный период времени свидетельствует о фактическом отказе ответчика от права собственности на него, на протяжении длительного времени мер по легализации оружия либо совершения иных действий, направленных на устранение неопределенности дальнейшей судьбы оружия, ответчиком не предпринималось.
До настоящего времени ответчик не произвел действий, направленных на получение нового разрешения. Право на хранение и ношение оружия у ответчика отсутствует.
Поскольку лицензия (разрешение) на хранение и ношение оружия у ответчика отсутствует свыше года, а без такой лицензии гражданское оружие не может быть в собственности, это служит основанием для принудительного прекращения права собственности ответчика на оружие.
В соответствии с п.п. 82, 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814, изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, по результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Статьей 9 ФЗ от 03.07.2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» закреплены общие полномочия войск национальной гвардии.
В силу пп. 12 ст. 9 ФЗ от 03.07.2016 г. № 226-ФЗ войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.
Однако хранение и бремя содержания оружия в казенном учреждении требуют определенных материальных затрат, в частности, регулярного технического ухода, трудовых затрат, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств.
Согласно ст. 2 ФЗ от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации.
Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утере контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений, в том числе террористического характера, и причинения вреда гражданам, обществу и государству.
При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием разрешения на хранение и ношение спорное оружие не может принадлежать Суслову С.Н. в силу закона, поэтому право собственности ответчика на оружие подлежит прекращению, а само оружие - уничтожению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░., ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░-26», ░░░░░░ 12, №.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░-26», ░░░░░░ 12, №.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░