Решение по делу № 2а-1487/2017 ~ М-1208/2017 от 01.06.2017

Дело № 2а-1487/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 июля 2017 года                          г. Сарапул УР

Сарапульский городской суд Удмуртской республики в составе:

председательствующего судьи                      Евлевских С.В.,

при секретаре                 Насыйровой К.А.,

с участием представителя адм. истца                    Жуковой Э.Г.,

представителя адм. ответчика                        Ахметшиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гараева Радика Фаритовича к Главному управлению МЧС России по УР об оспаривании решения,

установил:

Гараев Р.Ф. обратился в Сарапульский городской суд с административным иском к Главному управлению МЧС России по УР об оспаривании решения.

Свои требования мотивирует следующим. ДД.ММ.ГГГГ Гараевым Р.Ф. в Главное управление МЧС России было подано заявление с прилагаемыми документами о включении его в сводный список участников федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 год. Считает, что его заявление было рассмотрено с нарушением срока, предусмотренного п. 3.1 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», по истечении 3 месяцев вместо 30 дней со дня регистрации. На письменную жалобу о нарушении сроков рассмотрения заявления ему направлен ответ об отсутствии сроков для рассмотрения и принятия решения по заявлениям граждан – участников подпрограммы. Согласно п. 21 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» органы исполнительной власти организуют работы по проверке органами местного самоуправления или подразделениями документов, представленных в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил. О принятом решении гражданин уведомляется в порядке, установленном органом исполнительной власти. Данная норма имеет отсылочный характер, наделяя орган исполнительной власти, рассматривающий заявление, правом на самостоятельное решение в отношении порядка и сроков рассмотрения заявления Гараева Р.Ф. Порядок и сроки рассмотрения граждан установлены в приказе МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе Министерства РФ по делам гражданской обороны». МЧС России по УР, являясь структурным подразделением МЧС России, обязано исполнять приказы и распоряжения вышестоящего руководства и применять их в практической деятельности. Так, п. 3.1 приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № установлен 30-дневный срок рассмотрения заявлений и обращений граждан, поданных в территориальное управление МЧС России, с момента их поступления. Требования указанного пункта имеют отношение ко всем поступающим МЧС России по УР заявлениям граждан. Заявление Гараева Р.Ф. было адресовано территориальному управлению МЧС России по УР, которое должно быть рассмотрено в 30-дневный срок со дня регистрации. Указание в оспариваемом решении МЧС России по УР на срок формирования сводного списка граждан – участников подпрограммы (с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому году) не имеет какого-либо отношения к порядку и срокам рассмотрения заявления Гараева Р.Ф.

Просит признать незаконным решение Главного управления МЧС России по УР № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии сроков для рассмотрения заявлений и принятия решения по заявлениям граждан участников подпрограммы, утверждённой постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы».

Административный истец Гараев Р.Ф. в судебное заседание не явился, будучи извещённым о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося административного истца.

Судом решается вопрос о прекращении производства по делу.

В судебном заседании представитель административного истца Гараева Р.Ф. – Жукова Э.Г., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявила письменное заявление об отказе от административного иска.

Представитель административного ответчика Главного управления МЧС России по УР – Ахметшина О.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании против принятия отказа от административного иска не возражала.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Заявление представителя административного истца Жуковой Э.Г. об отказе от требований приобщено к материалам дела.

Представителю административного истца Жуковой Э.Г., представителю административного ответчика Ахметшиной О.М. разъяснены последствия принятия судом отказа от административного иска, о чём у представителей сторон отобраны подписи в протоколе судебного заседания.

Учитывая, что отказ от административного иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает, что отказ от административного иска может быть принят судом, а производство по настоящему делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 46, 194, 195 КАС РФ,

определил:

Принять от представителя административного истца Гараева Радика Фаритовича – Жуковой Эльвиры Геннадьевны отказ от административного иска к Главному управлению МЧС России по УР об оспаривании решения.

Производство по административному делу по административному исковому заявлению Гараева Радика Фаритовича к Главному управлению МЧС России по УР об оспаривании решения прекратить.

Разъяснить сторонам, что в соответствии со ст. 195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд УР в течение 15 дней со дня вынесения определения через Сарапульский городской суд УР.

Судья Сарапульского

городского суда УР С.В. Евлевских