Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-215/2023 ~ М-89/2023 от 21.03.2023

24RS0011-01-2023-000101-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дзержинское 17 мая 2023 года

Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Бояркиной И.И.,

при секретаре – Гузовой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-215/2023 по исковому заявлению КГКУ «Лесная охрана» к ООО «Байкал» об устранении нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ООО «Байкал» об устранении нарушения лесного законодательства, мотивируя свои требования тем, что между агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Байкал» заключен договор аренды лесного участка от 15.10.2008 № 176-з, согласно которому ООО «Байкал» принимает во временное пользование лесной участок сроком на 46 лет, площадью 6729 га, расположенный в кварталах №№ …Шеломковского участкового лесничества КГБУ «Дзержинское лесничество», имеющий номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0330-2008-09-3314-1, предназначенный для заготовки древесины, из представленных стороной ответчика лесной декларации № 1 от 18.02.2019 года с изменениями от 17.12.2019 года заготовка древесины производилась с 27.12.2019 года по 28.02.2020 года, лесной декларации № 1 от 18.02.2020 года с изменениями от 09.11.2020 года заготовка древесины производилась с 27.12.2019 года по 28.02.2020 года.

03-04.06.2021 года лесничими Шеломковского участкового лесничества КГБУ «Дзержинское лесничество» Цыганковым В.А., Стефейкиным В.В. совместно с государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» Алексеевым М.А., в отсутствие надлежаще извещенного представителя ООО «Байкал», на основании приложения 4 к приказу Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» произведены осмотры мест заготовки древесины, расположенных: Красноярский край, Дзержинский район, КГБУ «Дзержинское лесничество», Шеломковское участковое лесничество, квартал № …, выделы №…, лесосека №…; Красноярский край, Дзержинский район, КГБУ «Дзержинское лесничество», Шеломковское участковое лесничество, квартал №…, выделы № … лесосека №…; Красноярский край, Дзержинский район, КГБУ «Дзержинское лесничество», Шеломковское участковое лесничество, квартал № …, выделы №…, лесосека № …, в ходе которых выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно п.21 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах», выразившееся в сдвигании порубочных остатков к стене леса на площади 0,15 га.

В отношении юридического лица ООО «Байкал» старшим государственным инспектором КГКУ «Лесная охрана» составлены протоколы от 18.01.2021 года № 5-2022, от 18.01.2022 года № 1-2022, от 28.12.2021 года № 130-2021 об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.8.31 КоАП РФ. Постановлением от 28.01.2022 года № 408/004-2022 ООО «Байкал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.31 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей. В результате нарушений требований лесного законодательства ООО «Байкал» причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 7 138 рублей 03 копейки.

На основании изложенного истец просит суд обязать ООО «Байкал» устранить нарушения лесного законодательства в лесных участках расположенных Красноярский край, Дзержинский район, КГБУ «Дзержинское лесничество», Шеломковское участковое лесничество, квартал № …, выделы № …, лесосека № …; Красноярский край, Дзержинский район, КГБУ «Дзержинское лесничество», Шеломковское участковое лесничество, квартал №…, выделы №…, лесосека № …; Красноярский край, Дзержинский район, КГБУ «Дзержинское лесничество», Шеломковское участковое лесничество, квартал №…, выделы №…, лесосека №… произведя очистку лесных участков от порубочных остатков на площади 0,15 га в течение трёх месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

В судебное заседание представитель истца – КГКУ «Лесная охрана», представитель третьего не заявляющего самостоятельных требований – КГБУ «Дзержинское лесничество» не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Байкал» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений против удовлетворения заявленных требований не предоставил.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Как установлено в п. п. 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения охраны и защиты лесов, а также использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ст.5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Согласно ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

На основании договоров аренды лесного участка заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности осуществляется в соответствии со ст.ст.25,71,72 Лесного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с ч.9 ст.29 Лесного кодекса РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с п. 21 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах» для предотвращения усыхания деревьев по опушкам вырубок не допускается проведение чересполосных рубок в еловых и пихтовых лесных насаждениях. При разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса). При проведении рубок в очагах вредных организмов порубочные остатки подлежат сжиганию, измельчению, обработке пестицидами или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины.

На основании п.32, п.33 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993 рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных рубок. Выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников. Сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников. Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках. Заготовка древесины осуществляется в форме рубок, установленных лесохозяйственным регламентом лесничества, и проектом освоения лесов в отношении лесных участков, предоставленных для заготовки древесины на правах аренды или постоянного (бессрочного) пользования.

В силу п. 2 ст. 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Из материалов дела следует, что между агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Байкал» заключен договор аренды лесного участка от 15.10.2008 № 176-з, согласно которому ООО «Байкал» принимает во временное пользование лесной участок сроком на 46 лет, площадью 6729 га, расположенный в кварталах №№ … Шеломковского участкового лесничества КГБУ «Дзержинское лесничество». В соответствии с лесными декларациями, представленными ООО «Байкал» с измененными поправками в период с 27.12.2019 года по 28.02.2020 года ООО «Байкал» произвели заготовку и вывозку древесины на лесных участках, расположенных: Красноярский край, Дзержинский район, КГБУ «Дзержинское лесничество», Шеломковское участковое лесничество, квартал №…, выделы №…, лесосека №…; Красноярский край, Дзержинский район, КГБУ «Дзержинское лесничество», Шеломковское участковое лесничество, квартал №.., выделы №…, лесосека №…; Красноярский край, Дзержинский район, КГБУ «Дзержинское лесничество», Шеломковское участковое лесничество, квартал №…, выделы №…, лесосека №...

На основании п.п. «а,и» п.13 Договора ООО «Байкал» обязано использовать лесные участки по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ и Договором, не допуская при заготовке древесины повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек, захламление лесов промышленными и иными отходами; оставление деревьев, предназначенных для рубки, недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 процентов от площади лесосеки), а также завалов и срубленных зависших деревьев, уничтожение подроста и молодняка, подлежащего сохранению.

На основании п.14 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных Договором, ООО «Байкал» несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

На основании ч.1,2 ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

03-04.06.2021 лесничими Шеломковского участкового лесничества КГБУ «Дзержинское лесничество» Цыганковым В.А., Стефейкиным В.В. совместно с государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» Алексеевым М.А., на основании приложения 4 к приказу Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» были произведены осмотры лесных участков расположенных по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, КГБУ «Дзержинское лесничество», Шеломковское участковое лесничество, квартал № …, выделы №…, лесосека № …; Красноярский край, Дзержинский район, КГБУ «Дзержинское лесничество», Шеломковское участковое лесничество, квартал №…, выделы №…, лесосека №…; Красноярский край, Дзержинский район, КГБУ «Дзержинское лесничество», Шеломковское участковое лесничество, квартал №…, выделы №…, лесосека №…, в ходе которого выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно: сдвигание порубочных остатков к стене леса на площади 0,15 га.

Ст. 99 Лесного кодекса РФ устанавливает, лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

По окончании осмотра лесных участков, расположенных по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, КГБУ «Дзержинское лесничество», Шеломковское участковое лесничество, квартал №…, выделы №…, лесосека № 4 составлены 03.06.2021 года: сообщение о результатах осмотра лесосеки; акт № 110 осмотра лесосеки; акт натурного осмотра лесного участка, исходя из которых выявлено: сдвигание порубочных остатков к стенке леса на площади 0,06 га, указанные акты подтверждает факт выявленного нарушения, при этом заготовка древесины на данном участке произведена.

По окончании осмотра лесного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, КГБУ «Дзержинское лесничество», Шеломковское участковое лесничество, квартал №…, выделы №…, лесосека № 1 составлены 04.06.2021 года: сообщение о результатах осмотра лесосеки; акт № 140 осмотра лесосеки; акт натурного осмотра лесного участка, исходя из которых выявлено: сдвигание порубочных остатков к стенке леса на площади 0,05 га, указанные акты подтверждает факт выявленного нарушения, при этом заготовка древесины на данном участке произведена.

По окончании осмотра лесного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, КГБУ «Дзержинское лесничество», Шеломковское участковое лесничество, квартал №…, выделы №…, лесосека № 1 составлены 04.06.2021 года: сообщение о результатах осмотра лесосеки; акт № 139 осмотра лесосеки; акт натурного осмотра лесного участка, исходя из которых выявлено: сдвигание порубочных остатков к стенке леса на площади 0,04 га, указанные акты подтверждает факт выявленного нарушения, при этом заготовка древесины на данном участке произведена.

За данные нарушения ООО «Байкал» был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.31 КоАП РФ, что подтверждается постановлением № 408/004-2022 от 28.01.2022 года о назначении последнему административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей, который погашен в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № 181 от 08.04.2022 года.

В связи с тем, что до настоящего времени вышеуказанные нарушения ответчиком не устранены, суд считает необходимым требования истца удовлетворить, возложив на ответчика обязанности об устранении нарушения лесного законодательства в срок - трёх месяцев со дня вступления решения в законную силу, который суд находит разумным и достаточным.

Правилами ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик не подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Кроме того, при возникновении исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке ст. 203 ГПК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление КГКУ «Лесная охрана» к ООО «Байкал» об устранении нарушения лесного законодательства – удовлетворить.

Обязать ООО «Байкал» устранить нарушения лесного законодательства в лесных участках расположенных Красноярский край, Дзержинский район, КГБУ «Дзержинское лесничество», Шеломковское участковое лесничество, квартал № …, выделы №…, лесосека №…; Красноярский край, Дзержинский район, КГБУ «Дзержинское лесничество», Шеломковское участковое лесничество, квартал № …, выделы №…, лесосека №…; Красноярский край, Дзержинский район, КГБУ «Дзержинское лесничество», Шеломковское участковое лесничество, квартал № …, выделы №…, лесосека №… произвести очистку лесных участков от порубочных остатков на площади 0,15 га в течение трёх месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Взыскать с ООО «Байкал» государственную пошлину в доход бюджета в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.И. Бояркина