Решение по делу № 5-428/2019 от 25.10.2019

                                                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      по делу об административном правонарушении № 5-2-428/2019

25 октября 2019 года                                                      п. Матвеев-Курган

Мировой  судья судебного участка № 2 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области Мирвода Л.А., по адресу: ул.1-й Пятилетки д. 100, п. Матвеев Курган, Матвеево-Курганского района, Ростовской области,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Кравченко Р.А.,

защитника Кривошапко Л.Л.,

рассмотрев  в открытом  судебном заседании дело об административном правонарушении,  предусмотренном  ч. 1  ст. 12.26  КоАП РФ  в  отношении Кравченко Романа Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

28.06.2019 года в 23 часа 00 минут по адресу <АДРЕС>, Кравченко Роман Александрович управлявший транспортным средством ВАЗ 211440, государственный номер <НОМЕР> регион, с признаками алкогольного опьянения (резкий запах алкоголя изо рта, невнятная речь, шаткая походка, поведение не соответствующее обстановке) не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ, при отсутствии в действиях Кравченко Р.А. признаков уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании Кравченко Р.А. свою вину не признал, с составленным протоколом не согласен, так как место совершения административного правонарушения неверно указано в протоколе. Сотрудники полиции его остановили около магазина «Магнит», по <АДРЕС>. После того как предложили пройти освидетельствование, материалы стали составлять около магазина «Магнит», после его доставили в отдел полиции Неклиновского района Ростовской области, где в отношении него были составлены протоколы задержания транспортного средства и отстранения от управления транспортным средством. Протоколы составлялись на втором этаже в здании ОВД Неклиновского района Ростовской области, а на улицу вышли с уже составленными протоколами. Понятые были приглашены после того, как вышли из ОВД Неклиновского района. Фактически его от управления транспортным средством не отстраняли, так как после составления протоколов он сел за руль, и они поехали. Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, просит суд производство по делу прекратить.

Защитник Кривошапко Л.Л. поддержал доводы своего подзащитного Кравченко Р.А., ходатайствовал о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, так как при составлении протокола об административном правонарушении были допущены нарушения, неверно указано место совершения административного правонарушения, он был отстранен от управления транспортным средством около магазина «Магнит» по <АДРЕС>, где ему в отсутствие понятых предложили пройти освидетельствование, на что он отказался, протоколы были составлены в отсутствие понятых, а позже понятые просто расписались в составленных протоколах. Копии протоколов Кравченко Р.А. не вручались. Кроме того, Кравченко Р.А. не был отстранен от управления транспортным средством, так как после составления протоколов, он сел за руль и продолжил движение. 

Вина Кравченко Р.А. подтверждается исследованными материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении 61 АГ 581200 от 28.06.2019 года, который составлен уполномоченным должностным лицом инспектором ДПС <ФИО1>, с участием двух понятых <ФИО2> и <ФИО3> Лицу, привлекаемому к административной ответственности Кравченко Р.А. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. От подписи в протоколе об административном правонарушении и получении копии протокола об административном правонарушении Кравченко Р.А. отказался в присутствии понятых,

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством 61 АМ 465854 от 28.06.2019 года, согласно которого Кравченко Р.А. был отстранен от управления транспортным средством 28.06.2019 года в 22 часа 25 минут по адресу: <АДРЕС> в присутствии понятых <ФИО2> и <ФИО3> От подписи в протоколе и от получения копии протокола Кравченко Р.А. отказался,

- актом 61 АА 177797 освидетельствования на состояние опьянения от <ДАТА3>, из которого следует, что <ФИО4> при наличии у него признаков опьянения - запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке, в 22 часа 50 минут отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в присутствии двух понятых <ФИО2> и <ФИО3>, а так же отказался от подписи в протоколах и получения копии протокола, о чем свидетельствуют подписи <ФИО2> и <ФИО3>, а также должностного лица составившего протокол инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Неклиновскому району <ФИО1>,

          - протоколом 61 АК <НОМЕР> о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от <ДАТА3>, согласно которого <ФИО4> управлявший транспортным средством ВАЗ <НОМЕР>, государственный номер <НОМЕР> регион, 28.06.2019 года в 23 часа 00 минут был направлен для прохождения медицинского освидетельствования при наличии признаков опьянения - резкий запах алкоголя изо рта, невнятная речь, шаткая походка, однако от прохождения медицинского освидетельствования Кравченко Р.А. отказался, а также отказался от подписи в протоколе и получении копии протокола в присутствии двух понятых <ФИО2> и <ФИО3>, о чем свидетельствуют их подписи,

          - протоколом задержания транспортного средства 61 ПЗ 008145 от 28.06.2019 года,

- объяснениями свидетелей (понятых) <ФИО3>, <ФИО2>,

- рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Неклиновскому районам <ФИО1> об обнаружении административного правонарушения,

          - справкой ОГИБДД ОМВД России по Неклиновскому районам, согласно которой в ходе проверки по базе данных ФИС ГИБДД-М установлено, что гражданин <ФИО4>, <ДАТА2> рождения, проживающий по адресу: <АДРЕС> права управления транспортными средствами не лишен и не лишался

          - параметрами поиска административных правонарушений Кравченко Р.А.,

- определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Неклиновского района Ростовской области <ФИО5>, в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА4>, которым удовлетворено ходатайство Кравченко Р.А. о передаче дела об административном правонарушении мировому судье по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности;

- показаниями допрошенного инспектора ДПС ОГИБДД Неклиновского района Ростовской области <ФИО6>, который будучи предупрежденным по ст. 17.9 КоАП РФ, пояснил, что личных, родственных и неприязненных отношений с Кравченко Р.А. не имеет. Точную дату не помнит, находился с инспектором ДПС <ФИО1> на суточном дежурстве в наряде в с. <АДРЕС> района. Поступил звонок, что ведут пьяного водителя, машина ехала в с. <АДРЕС>. Автомобиль ВАЗ 2114 черного цвета, была остановлена в с. <АДРЕС>, по пер. <АДРЕС>, за рулем находился Кравченко Р.А., в машине было двое человек, еще был мужчина. Кравченко Р.А. был в состоянии опьянения. Посадили Кравченко Р.А. в патрульный автомобиль и доставили в ОВД Неклиновского района для установления личности. Там разъяснили ему права, предложили в присутствии понятых пройти освидетельствование на месте, на что он отказался, вел себя буйно, стал ругаться, пошла сильная перепалка, предложили пройти медицинское освидетельствование, на что он также отказался, составили протокол, приехала девушка, которая потом забрала Кравченко Р.А. Понятые присутствовали при оформлении Кравченко Р.А., их было двое, независимые лица, остановили около райотдела, предложили быть понятыми. Оформляли в отделе в присутствии понятых, в том момент Кравченко Р.А. вел себя буйно;

- показаниями допрошенного по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности свидетеля <ФИО7>, который будучи предупрежденным по ст. 17.9 КоАП РФ пояснил, что личных, родственных и неприязненных отношений с Кравченко Р.А. нет. У них дружеские отношения. Он ехал с Кравченко Р.А. на машине, принадлежащей ему (<ФИО7>) в с. <АДРЕС> района по делам, за рулем ехал Кравченко Р.А., так как он был выпивший, а Кравченко Р.А. был трезв. Их остановили сотрудники ГИБДД, Кравченко Р.А. увезли в отдел, он остался в машине. При остановке понятые не присутствовали. Потом Кравченко Р.А. к машине привезла какая-то девушка, сказал родственница. Кравченко Р.А. сел за руль, и они поехали домой;

-  показаниями допрошенного по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности свидетеля <ФИО8>, который будучи предупрежденным по ст. 17.9 КоАП РФ пояснил, что личных, родственных и неприязненных отношений с Кравченко Р.А. нет. Его знакомого задержали, и он с женой находились возле ОВД Неклиновского района Ростовской области. Его супругу <ФИО3> пригласили быть понятой, в Отдел полиции <ФИО3> не заходила, оформляли в отношении Кравченко Р.А. протоколы возле Отдела полиции. Понятых было двое. Примерно по времени оформляли в начале двенадцатого ночи. До этого времени примерно с 17 часов они находились в кафе;

          - показаниями <ФИО3>, которая будучи предупрежденной по ст. 17.9 КоАП РФ пояснила, что личных, родственных и неприязненных отношений с Кравченко Р.А. нет. Проживает она в с. <АДРЕС> района. В тот день задержали их родственника и они находились возле отдела ОВД Неклиновского района. Подошли сотрудники полиции, пригласили быть понятой, пояснили, что задержали человека в с. <АДРЕС> в состоянии опьянения. От адвоката ей стало известно, что в протоколе неверно указано место задержания Кравченко Р.А. При оформлении она присутствовала в качестве понятой при оформлении Кравченко Р.А. Второй понятой была <ФИО2> Елена, она с ней была возле отдела полиции. В момент задержания Кравченко Р.А. она не участвовала. Возле отдела полиции в её присутствии сотрудники предложили Кравченко Р.А. пройти освидетельствование не месте, на что он отказался, предложили пройти медицинское освидетельствование, от которого он также отказался, оформляли его около 23 часов. Протоколы оформляли возле отдела полиции, подписывала она заполненные протоколы, только протокол об административном правонарушении, был заполнен частично, где данные <ФИО2> Елены, было не заполнено. Объяснения, приобщенные к материалам дела поддерживает, все отражено верно. Кравченко Р.А. протоколы не подписывал и ничего ему не вручали, он спросил сотрудников полиции, может он быть свободен, они его отпустили;

- показаниями допрошенного инспектора ДПС ОГИБДД Неклиновского района Ростовской области <ФИО1>, который будучи предупрежденным по ст. 17.9 КоАП РФ, пояснил, что личных, родственных и неприязненных отношений с Кравченко Р.А. не имеет. В середине лета  находился в наряде на суточном дежурстве с <ФИО6>, в темное время суток напарнику позвонили и сообщили, что автомобиль ВАЗ 2114, г/н не помнит, едет в с. <АДРЕС>, которым управляет водитель в состоянии опьянения. Они выдвинулись из с. <АДРЕС>Остановили автомобиль ВАЗ 2114, напарник вышел проверять документы, за рулем находился <ФИО10> в очень сильном опьянении, он ничего не пояснял, не называл своих данных, стали устанавливать личность, так как документов при нем не было, доставили в отдел полиции Неклиновского района Ростовской области. Там установили его личность, он от всего отказывался, говорил, что не управлял. В отделе полиции он сообщил данные, пояснил, что ехал к девушке. В Отделе оформляли еще одного человека,  они с Кравченко Р.А. там задрались, после вывели Кравченко Р.А. на улицу. Возле отдела стояли люди, ждали, их родственника задержали. Они попросили двух женщин поучаствовать в качестве понятых, они согласились. У Кравченко Р.А., еще при отстранении спрашивали, желает он пройти освидетельствование на месте, на что он ответил отказам, после того, как пригласили понятых, в присутствии понятых по адресу: <АДРЕС> у Кравченко Р.А. повторно спросили будет он проходить освидетельствование на месте, он от всего отказывался. Кравченко Р.А. был в очень сильном алкогольном опьянении. От прохождении медицинского освидетельствования в присутствии понятых он также отказался. Кравченко Р.А. он зачитывал его процессуальные права,  ст. 51 Конституции РФ. Протоколы оформлялись возле ОВД Неклиновского района Ростовской области в присутствии Кравченко Р.А. и понятых. Понятые расписывались в составленных протоколах. От подписи в протоколах и от получения протоколов Кравченко Р.А. отказался. Кравченко Р.А. отпустили после составления всех протоколов. Приехала знакомая Кравченко и забрала его, иначе он бы в ОВД и остался. В рапорте об обнаружении административного правонарушения им ошибочно указано, что Кравченко Р.А. управлял транспортным средством в 23 часа 00 минут по адресу: ул. Ленина, д. 292, с. Покровское, Неклиновского района, Ростовской области, тогда как управлял Кравченко Р.А. с признаками алкогольного опьянения в 22 часа 25 минут, по <АДРЕС>, а в 23 часа 00 минут по адресу: <АДРЕС>, Ростовской области, Кравченко Р.А. отказался от прохождения медицинского освидетельствования.

Рассмотрев административный материал в отношении Кравченко Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.  12.26 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему:

  Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

  Порядок проведения медицинского освидетельствования Кравченко Р.А., установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475 «Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов» не нарушен, так как в начале Кравченко Р.А. было предложено пройти освидетельствование на месте, а после пройти медицинское освидетельствование в медицинском учреждении, что подтверждается составленными в отношении Кравченко Р.А. протоколом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 61 АА 177797 от 28.06.2019 года, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование 61 АК 351943 от 28.06.2019 года, а также показаниями свидетеля <ФИО3>, инспекторов ДПС ОГИБДД МВД России по Неклиновскому району <ФИО6> и <ФИО1>

Кравченко Р.А. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, что свидетельствует об отсутствии нарушения его прав. То обстоятельство, что Кравченко Р.А. отказался от подписи в протоколах и от получения копий протоколов является его правом и не свидетельствует об отсутствии вины Кравченко Р.А., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12. 26 КоАП РФ.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что Кравченко Р.А.  имеет водительское удостоверение 61 08 038924 от 25.05.2012 года, права управления транспортными средствами ранее не лишался.

В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечание к ст. 1.5 КоАП РФ, устанавливает, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Часть 1 ст.12.26 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении  медицинского  освидетельствования  на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 27.12 КоАП РФ одним из поводов отстранения от управления транспортным средством является: достаточное основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, и подлежит направлению на освидетельствование на состояние опьянения с целью определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств. Освидетельствование производится либо с использованием в установленном порядке технических средств, либо путем направления или доставления данных лиц в медицинские учреждения, если результат освидетельствования необходим для подтверждения или опровержения факта правонарушения или для объективного рассмотрения дела о правонарушении.

Из протокола об отстранении от управления транспортным средством следует что Кравченко Р.А. был отстранен от управления в 22 часа 25 минут по <АДРЕС>, что подтверждается также показаниями Кравченко Р.А., его защитника Кривошапко Л.Л., свидетеля <ФИО7>, а также показаниями допрошенных в судебном заседании инспекторов ДПС ОГИБДД МВД России по Неклиновскому району <ФИО6> и <ФИО1>

Из акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 61 АА 1777797 от 28.06.2019 года и протокола о направлении на медицинское освидетельствование 61 АК 351943 от 28.06.2019 года следует, что Кравченко Р.А. имел признаки опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке) в связи, с чем у сотрудников ГИБДД, оформлявших Кравченко Р.А. имелись достаточные основания для отстранения Кравченко Р.А. от управления транспортным средством. Непосредственно факт управления автомобилем ВАЗ <НОМЕР>, государственный номер <НОМЕР>,  Кравченко Р.А. не отрицал.

Доводы Кравченко Р.А. о том, что транспортное средство не задерживалось сотрудниками ДПС суд признает не состоятельными, так как данный факт не свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, заключающегося в отказе Кравченко Р.А. выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования. 

На основании ч.1,2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Все исследованные в судебном заседании доказательства мировой судья признает допустимыми и достаточными для установления вины Кравченко Р.А. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. Данных указывающих о наличии в действиях Кравченко Р.А. признаков уголовно-наказуемого деяния в материалах дела не имеется.

  Оснований не доверять составленным в отношении Кравченко Р.А. протоколам у суда не имеется, так как они составлены должностным лицом, которому представлено право государственною надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатацией транспортного средства соответствующего вида, с соблюдением требований административного законодательства.

            Мировой судья, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, находит вину Кравченко Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ установленной и полагает, что непризнание Кравченко Р.А. своей вины, является его правом на защиту, гарантированным Конституцией РФ.

  Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек. Оснований для прекращения производства по делу не установлено.

Мировой судья действия Кравченко Р.А. квалифицирует по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении  медицинского  освидетельствования  на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

При определении вида и меры наказания Кравченко Р.А. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства совершения административного правонарушения, а также смягчающие и отягчающие ответственность   обстоятельства.

Обстоятельств смягчающих наказание в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ и обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Таким образом, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также учитывая то обстоятельство, что Кравченко Р.А. умышленно совершил одно из наиболее опасных административных правонарушений в области дорожного движения, считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами.

РУКОВОДСТВУЯСЬ ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,

                               ПОСТАНОВИЛ:

Кравченко Романа Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26  КоАП РФ и  назначить  наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Разъяснить Кравченко Р.А., что административный штраф в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ   в течение 60 суток  с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса,  необходимо перечислить получателю:

УФК по РО (ГУ МВД России по Ростовской области),

адрес взыскателя: ул. Большая Садовая, д. 29, г. Ростов-на-Дону, 344082

ИНН 6164049013, ОКТМО 60701000, КПП 616401001, 

Номер счета получателя платежа:  40101810303490010007,

Отделение Ростов, БИК: 046015001,  КБК: 18811630020016000140,

УИН - 18810461193030001782.

Разъяснить Кравченко Р.А.,  что в соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В соответствии с  ч.1.1 ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего  специального  права Кравченко Р.А. водительское удостоверение необходимо сдать в отдел ГИБДД МО МВД РФ «Матвеево-Курганский» Ростовской области.

Мотивированное постановление изготовлено 25.10.2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области, через мирового судью судебного участка № 2 Матвеево-Курганского  судебного района Ростовской области  в течение 10 суток.

          Мировой судья                                                                     Л.А. <ФИО11>