Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-143/2023 от 26.08.2023

дело № 5-143/2023

УИД 16RS0044-01-2023-001570-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 августа 2023 года                                                                  город Чистополь

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Р.Х. Каримов,

рассмотрев посредством видеоконференц-связи дело об административном правонарушении в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Туркмении, фактически проживающего на 2 этаже строящегося многоквартирного <адрес> <адрес>, официально не трудоустроенного, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей,

по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут по адресу: <адрес>, на втором этаже строящегося многоквартирного <адрес>, в недостроенной квартире, приспособленной для проживания, установлено, что гражданин Республики Туркмения ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил правила миграционного учета. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ (без регистрации), тем самым нарушил требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО7, опрошенный в ходе судебного заседания путем проведения видеоконференц-связи, пояснил, что не знал, что нужно иметь регистрацию на территории РФ.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из анализа приведенного законодательства, иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт административного правонарушения и виновность ФИО17 подтверждается совокупностью доказательств: рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО2; сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения, миграционной картой, сведениями из СПО «Мигрант-1» и иными собранными по делу доказательствами.

Оснований сомневаться в достоверности, допустимости и объективности указанных доказательств у суда не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивые, отвечают требованиям статьи 26.11 КоАП РФ, соответствуют друг другу и в своей совокупности устанавливают одни и те же обстоятельства правонарушения.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО8 проживал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации.

Действия ФИО9 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении данного дела судом не установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, в связи с чем оснований для освобождения ФИО10 от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не имеется.

Сроки давности для привлечения к административной ответственности за совершение настоящего административного правонарушения, предусмотренные статьей 4.5 КоАП РФ, не истекли.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО11 административного правонарушения: административное правонарушение совершено в отношении общественных отношений по миграционному учету в Российской Федерации; его личность и имущественное положение; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств; в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, состояние его здоровья, состояние здоровья его близких родственников, признание вины и раскаяние в содеянном, наличие двоих несовершеннолетних детей.

С учетом всех обстоятельств дела, личности ФИО12, отсутствия у него официального заработка, и иного законного источника дохода на территории Российской Федерации, отсутствие регистрации на территории РФ, при этом незаконное проживание Т. Новрузова свидетельствует об отсутствии с его стороны лояльности к правопорядку Российской Федерации и приходит к мнению о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специализированное учреждение для последующего выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку исполнение назначенного наказания не возможно без применения данной обеспечительной меры.

Контроль за выдворением ФИО13 за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО14 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До решения вопроса о выдворении, содержать ФИО15 в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес> по адресу: <адрес>, до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за принудительным выдворением ФИО16 за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа УФК по РТ (ОМВД России по <адрес>), ИНН 1652003888, КПП 165201001, р/с 03№, банк получателя Отделение – НБ <адрес>//УФК по <адрес>, БИК 019205400, ОКТМО 992659101, к/с 40№, КБК 18№, УИН 18№.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

<данные изъяты>

<данные изъяты>