Решение по делу № 5-689/2017 от 25.10.2017

<НОМЕР>                     

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Уссурийск 25 октября 2017 года

Мировой судья судебного участка № 64 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края Ивананс П.Я., находящегося по адресу: г. Уссурийск ул. Блюхера, 1, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> СК «Новый дом» Бай Личэн, <ДАТА2> рождения, уроженца Хэйлунцзян Китай, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, кв. 94, привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Бай Личэн, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, в нарушении требований Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3>, представил в Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М «дополняющая» за март 2017 г. несвоевременно - <ДАТА4>, установленный законом срок представления - не позднее 15 апреля 2017 г., чем совершила правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Бай Личэн не явился, уведомлен о слушании дела надлежащим образом, он и его представитель по доверенности <ФИО1> предоставили суду письменный отзыв, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствии, а также просили в соответствии с ст.4.1.1 КоАП РФ заменить наказание в виде штрафа предупреждением, прекратить производство по делу за малозначительностью.

Исследовав материалы дела и отзыв лица, привлекаемого к административной ответственности и его представителя, мировой судья приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.1 ФЗ РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту Закон <НОМЕР> от <ДАТА6>г.) под страхователями понимаются - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь".

Согласно ч.1 ст.8 Закон <НОМЕР> от <ДАТА6>г., сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с ч.2.2 ст.11 Закон <НОМЕР> от <ДАТА6>г., страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как установлено в судебном заседании Бай Личэн, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> представил в Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М «дополняющая» за март 2017 г. несвоевременно - <ДАТА4>, установленный законом срок представления - не позднее <ДАТА8>

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и виновность <ФИО2> в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> г.; соглашением <НОМЕР>  об обмене юридически значимыми документами по каналам связи от <ДАТА10>, извещением о доставке от <ДАТА4>; сведениями из ЕГРЮЛ.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований ст. ст. 26.2 и 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Вопреки доводам представителя Бай Личэн, он назначен на указанную выше должность <ДАТА12>, и, несмотря на наличие противоречий с предыдущим руководителем организации, обязан был соблюсти федеральное законодательство и в срок предоставить отчетность в ПФР до <ДАТА13>

Действия Бай Личэн следует квалифицировать по ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Доводы представителя Бай Личэн о малозначительности совершенного правонарушения являются несостоятельными, так как основания, позволяющие признать совершенное Бай Личэн правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Бай Личэн не установлено.

При определении меры ответственности и назначении размера наказания Бай Личэн, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства содеянного, личность виновного; а также то обстоятельство, Бай Личэн является генеральным директором, то есть работником юридического лица, согласно выписки из ЕГРЮЛ, осуществляющую предпринимательскую деятельность, ранее к административной ответственности не привлекался, суд полагает возможным применить положение ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> СК «Новый дом» Бай Личэн, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Уссурийский районный суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 64 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                             П.Я. Ивананс