Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-101/2022 от 10.02.2022

12-101/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Усинск Республики Коми 14 марта 2022 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми Юхнина О.С.,

при секретаре судебного заседания Колесниченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» на постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от дд.мм.гггг. № о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ,

установил:

Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от дд.мм.гггг. № ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» было назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель юридического лица обратился в Усинский городской суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» по доверенности У.М.Г. настаивала на доводах жалобы. Пояснила, что жалоба была направлена в Усинский городской суд в соответствии с разъяснениями абз.3 пп.з п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», которые предполагают подсудность жалобы суду по месту нахождения юридического лица, поскольку объективная сторона правонарушения выражена в форме бездействия.

Минприроды Республики Коми, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание своего представителя не направили, о причинах неявки не сообщили.

Заслушав объяснение представителя ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно разъяснениям Верховного суда РФ, содержащимся в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

В пп.з п.3 Постановления Пленума №5 указано, что в случае, если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Из материалов дела следует, что правонарушение в форме бездействия зафиксировано в кварталах № Нижнеодесского участкового лесничества Сосногорского лесничества, расположенных на территории МР «Сосногорск».

Таким образом, учитывая разъяснения Постановления Пленума №5, дело по жалобе ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» подлежит рассмотрению Сосногорским городским судом Республики Коми.

Положения вышеуказанного Постановления Пленума №5 (абз.3 пп.з п.3), на которые сослался представитель ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», определяют территориальную подсудность рассмотрения дела об административном правонарушении по первой инстанции местом нахождения юридического лица либо его филиала.

При рассмотрении жалобы, в свою очередь, надлежит руководствоваться местом совершения административного правонарушения.

Участвующий в деле представитель ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» просила принять решение по вопросу о передаче жалобы на рассмотрение в Сосногорский городской суд Республики Коми на усмотрение суда.

Руководствуясь ст.30.4, судья

определил:

Направить жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», на постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 19.01.2022 № о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, со всеми материалами дела на рассмотрение в Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья О.С.Юхнина