Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-260/2023 (2-2880/2022;) ~ М-3359/2022 от 05.12.2022

Дело № 2-260/2023

УИД 13RS0023-01-2022-004832-63

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 18 января 2023 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Надёжиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания – Проказовой О.А.,

с участием в деле:

истца – Артемова Александра Александровича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт <данные изъяты>),

представителя истца - Сацука Сергея Викторовича, действующего на основании доверенности от 08 сентября 2021 года,

ответчика – Администрации городского округа Саранск (ИНН №, ОГРН №),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемова Александра Александровича к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном виде,

установил:

Артемов А.А. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном виде.

В обоснование требований указано, что он является собственником квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 82,9 кв.м., на 7 этаже шестнадцатиэтажного жилого дома по адресу: <адрес> Указанная квартира была приобретена им со свободной планировкой у физического лица, который в свою очередь получил эту квартиру по договору долевого участия в строительстве. Прежний собственник перепланировку (переустройство) данной квартиры не производил.

В 2022 году он произвел перепланировку своей квартиры без согласования с ответчиком, а именно им были возведены санузел, гардеробная, а также две межкомнатные перегородки, разделяющие две жилых комнаты и гостиную. В результате перепланировки в его квартире образовались кухня-гостиная площадью 31,6 кв.м., жилая комната площадью 13,8 кв.м., жилая комната площадью 17,3 кв. м., гардеробная площадью 3,9 кв.м., санузел площадью 4,6 кв.м., коридор площадью 12,2 кв.м.

Фактически перепланировкой общая площадь квартиры не изменена, общее имущество многоквартирного дома не затронуто.

24 августа 2022 года Сацук С.В., его представитель по доверенности, обратился в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о сохранения спорной квартиры в перепланированном состоянии.

Письмом от 08 сентября 2022 года № 4831-ОГ Администрацией городского округа Саранск было отказано в удовлетворении заявления, было рекомендовано обратиться в суд.

На основании изложенного просит сохранить жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 83,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

В судебное заседание истец Артемов А.А., представитель истца Сацук С.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще и своевременно, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации городского округа Саранск не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, представителем Дегтевой А.В., действующей на основании доверенности от 28 ноября 2022 года № 139-Д, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Кроме того, участники процесса, помимо направления извещений о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://leninsky.mor.sudrf.ru/в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле и надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что Артемов А.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 82,9 кв.м, назначение: жилое помещение, 7 этаж, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 декабря 2022 года (л.д. 98).

Согласно техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 11 августа 2022 года указанная квартира имеет общую площадь 83,4 кв.м., состоит из двух жилых комнат площадью 13,8 кв.м. и 17,3 кв.м., кухни-гостиной площадью 31,6 кв.м., коридора площадью 12,2 кв.м., санузла площадью 4,6 кв.м., гардеробной площадью 3,9 кв.м. (л.д. 11-15).

Из технического плана на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, составленного 25 июля 2022 года, площадь объекта недвижимости составляет 83,8 кв.м.

24 августа 2022 года представитель Артемова А.А. – Сацук С.В., действующий на основании доверенности, обращался в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о сохранении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> перепланированном состоянии (л.д. 27).

Письмом от 08 сентября 2022 года № 4831-ОГ Администрация городского округа Саранск сообщила, что в соответствии с действующим законодательством, у органа местного самоуправления отсутствуют полномочия по согласованию самовольно выполненной перепланировки.

При разрешении спора суд руководствовался следующими требованиями закона.

В силу части первой статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно части четвертой статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 указанной статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу частей первой-третьей статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью шестой статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части второй статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Как следует из части четвертой статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект и не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Согласно пунктам 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Из части четвертой статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что не предоставлялось разрешение на перепланировку объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>.

Из искового заявления следует, что перепланировка объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> произведена собственником жилого помещения без разрешения Администрации городского округа Саранск.

Согласно акту экспертного исследования общества с ограниченной ответственностью «Каплан» №78/22 от 26 сентября 2022 года, в квартире №, расположенной по адресу: <адрес> произведены работы по возведению межкомнатных перегородок из кирпича рядовой шириной 120 мм, произведена штукатурка и шпаклевка перегородок с двух сторон толщиной 10 мм (в результате возведения перегородок образовались следующие помещения: № 1 по плану – кухня-гостиная площадью 31,6 кв.м., № 2 по плану – жилая комната площадью 13,8 кв.м., № 3 по плану – жилая комната площадью 17,3 кв.м., № 4 по плану - гардеробная площадью 3,9 кв.м., № 5 по плану - санузл площадью 4,6 кв.м., № 6 по плану - коридор площадью 12,2 кв.м.), в помещении № (санузел) полы и стены выложены керамической плиткой и установлена санитарно-техническое оборудование, произведены работы по устройству стяжки во всех помещениях, проведены работы по устройству инженерных и санитарно-технических систем (электричество, водоснабжение и канализация), разводка скрытая.

Исследуемая квартира № №, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует действующим строительным нормам и правилам, а также требованиям СанПиН предъявляемым к жилому помещению.

Исследуемая квартира соответствует действующим нормам в объемно-планировочном и конструктивном решении.

Проведенные работы не затронули несущих конструкций многоквартирного жилого дома, не влекут за собой нарушение его конструктивной целостности, а также не несут ему негативного воздействия и не изменяют его функционального назначения.

Работы, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций жилого дома, нарушению в работе инженерных систем и установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не производились.

Данные работы в квартире не влекут ухудшения условия эксплуатации и проживания граждан в многоквартирном доме.

Выполненные строительные работы по устройству планировки и инженерных систем в квартире, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, не нарушают права и законные интересы граждан, при эксплуатации не представляют угрозу для жизни и здоровья граждан (л.д. 29-62).

Из заключения экспертного исследования № 60 от 27 октября 2022 года, составленного СЭУ ФПС ИПЛ по Республике Мордовия следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д. 63-74).

Экспертным заключением № 585/01-э от 17 ноября 2022 года составленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» установлено, что жилое помещение – квартира № №, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов:

- СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»,

- СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»,

- СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения» (л.д. 76-81).

В результате выполненной перепланировки общая площадь квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>, изменилась с 82,9 кв.м. на 83,8 кв.м.

Произведенная перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не оказала влияние на устойчивость и несущую способность конструкций жилого дома и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не приводит к ухудшению условий эксплуатации здания и выполнена в соответствии с нормами СНиП, требованиями пожарной и санитарной безопасности, и не затрагивает общедомовое имущество.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Артемова Александра Александровича к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном виде в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Артемова Александра Александровича к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном виде, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 83,8 кв.м., в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Ю. Надёжина

Мотивированное решение составлено 25 января 2023 года.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Ю. Надёжина