Дело № 2-1511/2022
УИД 24RS0024-01-2022-001682-67
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022года г.Канск
Канской городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Васильевой Е.А.,
при секретаре Темпель Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Потапова В. А. к Гавриловой И. А., Голынскому С. Г. о признании сведений, внесенных в ГКН, реестровой ошибкой, внесении изменений в сведения ЕГРН,
У С Т А Н О В И Л:
Потапов В.А. обратился в суд с иском к Гавриловой И.А., Голынскому С.Г. о признании сведений, внесенных в ГКН, реестровой ошибкой, внесении изменений в сведения ЕГРН,, мотивируя требование тем, что в 1982 он за счет собственных сил и средств выстроил гаражный бокс по адресу: <адрес> который расположен в черте гаражной застройки гаражно-строительного кооператива «Ангарский-1» г.Канска. На основании постановления администрации г.Канска от 15.10.1996 № 1005 «Об организации ГСТ и предоставлении земельных участков» организовано ГСТ «Ангарский-1», Потапову В.А. как члену указанного ГСК предоставлен земельный участок для строительства индивидуального гаража. Потапов В.А. значится в списках членов кооператива под №. Согласно справке Управления архитектуры, строительства и инвестиций администрации г.Канска от 20.02.2014 № 422 по архивным данным управления за Потаповым В.А. числится гаражный бокс № в ГСТ «Ангарский-1» по адресу: <адрес> на основании постановления администрации г.Канска от 15.10.1996 №. При проведении кадастровых работ в отношении заявленных истцом гаражного бокса и земельного участка кадастровым инженером в процессе определения характерных точек контура объектов недвижимости и анализа имеющихся сведений государственного кадастра недвижимости, было выявлено пересечение границы контура объектов с границами находящихся на государственном кадастровом учете земельных участков: кадастровый №, площадь 20 кв.м., адрес <адрес> и кадастровый №, площадь 21 кв.м., адрес: <адрес>, что отражено в заключениях кадастрового инженера, прилагаемых к техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ и межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ. Земельные участки с кадастровыми номерами № и № сформированы под существующими гаражными боксами и их фактические границы совпадают с границами, сведения о которых содержатся в ЕГРН, из чего кадастровым инженером сделан вывод о наличии реестровых ошибок в местоположении земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Согласно сведениям из ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрирован за Гавриловой И.А., на земельный участок с кадастровым номером № – за Голынским С.Г. На основании вышеизложенного истец просит признать реестровой ошибкой и исключить из ЕГРН сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером №, площадь 22 кв.м., по адресу: <адрес>, №А, ГСТ «Ангарский-1». Признать реестровой ошибкой и исключить из ЕГРН сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером №, площадь 21 кв.м., по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец Потапов В.А. не явился, действующий от его имени представитель Черепанова Е.Ф. (на основании доверенности) поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям в нем изложенным.
Ответчик Голынский С.Г. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Потапова В.А.
Ответчик Гаврилова И.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в прошлом судебном заседании против удовлетворения исковых требований истца не возражала.
Представители третьих лиц Межмуниципального Канского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Управления градостроительства администрации г.Канска в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом нарочной корреспонденцией, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Рассматривая вопрос о последствиях неявки в судебное заседание ответчика Гавриловой И.А., суд учитывает положения ст. 35 ГПК РФ, предусматривающей обязанность лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Из изложенного следует, что использование процессуальных прав лицами, участвующими в деле, не может нарушать процессуальные права иных лиц, участвующих в деле. Суд принимает во внимание право истца на рассмотрение иска в установленный законом срок, уведомление ответчика о времени и месте судебного заседания, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Пунктами 1 и 2 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).
Согласно ст. 7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом".
В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей до 1.01.2017, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Пунктами 1, 7 и 9 ст. 38 названного Закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования. Документом, в котором, в частности, воспроизведены внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, является межевой план.
На основании ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости..
В силу пункта 4 части 3 статьи 39 Закона о кадастре согласование местоположения границ земельного участка проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
Согласно ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кадастровой деятельности» при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.
Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ ( «О государственной регистрации недвижимости» Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно ч. 6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.
В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно статье 16 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Пункт 4 статьи 28 вышеприведенного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года) предусматривал, что кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Как установлено судом, на основании постановления администрации г.Канска от 15.10.1996 № 1005 «Об организации ГСТ и предоставлении земельных участков» организовано ГСТ «Ангарский-1» организован и зарегистрирован устав ГСТ «Ангарский-1» по строительству индивидуальных гаражей – сараев для владельцев автотранспорта, разработанный на основании примерного устава ГСК, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 № 1475. У АО «Кантекс» изъято от дворовой территории жилых домов в квартале <адрес> земельный участок площадью 4480 кв.м. и предоставить гражданам ГСТ «Ангарский-1» для фактически выстроенных гаражей – сараев, в количестве 141 бокс, из селитебных земель общей площадью 4480 кв.м., из них: 1738 кв.м. – под проезды, 2742 кв.м. – под фактически выстроенные гаражи – сараи, согласно приложению 1.
Потапову В.А. как члену указанного ГСК предоставлен земельный участок для строительства индивидуального гаража. Потапов В.А. значится в списках членов кооператива под №.
Согласно справке Управления архитектуры, строительства и инвестиций администрации г.Канска от 20.02.2014г. № 422 про архивным данным управления за Потаповым В.А. числится гаражный бокс <адрес> по адресу: <адрес> на основании постановления администрации г.Канска от 15.10.1996 №1005.
Также судом установлено, что собственниками спорных гаражных боксов и земельных участков под ними с кадастровыми номерами № является Голынский С.Г., которому данный земельный участок принадлежит на основании договора купли-продажи гаража и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером № является Гаврилова И.А., которой данный земельный участок принадлежит на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Потапов В.А. заявил о наличии реестровой ошибки при указании в ГКН местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, препятствующих формированию земельного участка под его гаражным боксом.
В отношении гаражного бокса №, построенного истцом в 1982 году, и занимаемого им земельного участка право собственности не зарегистрировано, на государственном кадастровом учете объекты не значатся. Сведения о характерных точках контура здания и занимаемого им земельного участка, согласно технического плана сооружения от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером, следует, что гаражный бокс находится на земельном участке в следующих поворотных точках:
№ точки |
Координата X |
Координата Y |
1 |
730267,35 |
90279,56 |
2 |
730264,75 |
90281,27 |
3 |
730261,23 |
90275,92 |
4 |
730263,84 |
90274,20 |
Согласно заключениям кадастрового инженера Лебедева О.Г.: в ходе кадастровых работ по образованию земельного участка ДД.ММ.ГГГГ были выявлены ошибки (пересечения, несовпадения) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, их конфигурация и фактическое местоположение, а так же пересечение гаражного бокса. При первичной постановке на кадастровый учет земельных участков были допущены ошибки несовпадение координат поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Несовпадения выражается смещение учтенных границ по отношению к фактическим, что является признаком наличия ошибки при определении координат поворотных точек границ этих участков. Граница участка отточки н1 до точки н2 граничит с землями общего пользования и не подлежит согласованию. Граница участка с точки н3 до точки н1 границ земельными участками сведения о которых имеются в ЕГРН. Граница участка с точки н2 до точки н3 граничат с земельным участком сведения о котором не имеются в ЕГРН. Кроме того, согласно техническому плану гаражный бокс, принадлежащий истцу, расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Граница земельного участка не определена в соответствии с действующим законодательством. В процессе определения характерных точек контура сооружения и анализа имеющихся сведений государственного кадастра недвижимости, было выявлено наложение гаражного бокса на земельные участки с кадастровыми номерами № и №. Земельные участки с кадастровыми номерами № и № сформированы под существующими гаражными боксами и их фактические границы не совпадают с границами, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, из чего экспертом сделан вывод о наличии реестровой ошибки в местоположении земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Контрольные измерения местоположения здания показали наличие ошибки в определении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, которая образовалась в результате неверных геодезических измерений и, как следствие, неверное определение координат поворотных точек и дирекционных углов. Объект недвижимости, являющийся объектом кадастровых работ, фактически не расположен на земельных участках с кадастровыми номерами № и №.
Указанные заключения в установленном порядке сторонами не оспорены, правом заявить ходатайство о назначении судебной землеустроительной экспертизы с целью установления фактических границ земельных участков ответчики не воспользовались в ходе рассмотрения дела.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу, что при межевании земельных участков с кадастровым номером № и № были допущены ошибки, выразившиеся в неверном определении местоположения данных участков - границы земельных участков ответчиков пересекают границы гаражного бокса, расположенного в фактических границах участка истца.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, разрешая спор по существу, поскольку факт внесения в ГКН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадь 22 кв.м., по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, площадь 21 кв.м., по адресу: <адрес>, не соответствующих фактическим границам спорных земельных участков, установлен в ходе рассмотрения дела, что свидетельствует о допущенной реестровой ошибке, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Потапова В.А. признать реестровой ошибкой сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровым номером № и №, исключив сведения о местоположении границ указанных земельных участков из Единого государственного реестра недвижимости, поскольку исправление указанных реестровых ошибок не повлечен прекращение права собственности ответчиков на земельные участки.
При этом, суд исходит из того, что реестровая ошибка воспроизведена в ЕГРН при внесении изменений в сведения о местоположении границ участка и в настоящее время препятствует внесению в ЕГРН правильных сведений о местоположении участка истца. Выявленная ошибка подлежала исправлению в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», но во внесудебном порядке исправление реестровой ошибки не было осуществлено. В ином случае истец будет лишен возможности обратиться в компетентный орган для формирования земельного участка под принадлежащим ему гаражным боксом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Потапова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ серии 0404 № выдан УВД г.Канска Красноярского края 10.11.2003, код подразделения 242-030, о признании сведений, внесенных в ГКН, реестровой ошибкой, внесении изменений в сведения ЕГРН -удовлетворить.
Признать реестровой ошибкой и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером № площадь 21,69+/-2 кв.м по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> принадлежащего на праве собственности Гавриловой И. А. (СНИЛС 093-080-387 64).
Признать реестровой ошибкой и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером №, площадь 21+/-3,19 кв.м, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Голынскому С. Г. (СНИЛС 034-544-146 34).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного заочного решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.А. Васильева
Мотивированное решение изготовлено 08.08.2022 года